1、赴山西XX市自来水公司考察报告 第一局部考察总体情况综述赴山西综合考察团一共由47人组成，成员来自全国40多所高校。国家教育行政学院李文长副院长为总领队，厦门大学副校长孙世刚为考察团团长。于2022年12月12日启程赴太原，23日返回北京。在山西考察期间得到了XX省教育厅的大力支持和帮助，以及有关高校的热情接待和配合，圆满完成了考察任务。考察团在短短的2023天里，先后学习考察了山西大学、山西财经大学、太原理工大学、山西农业大学、华北工学院、阳泉学院、忻州师范学院和雁北师范学院等8所高等院校。其中在XX市考察期间，我们还了解了大同医学专科学校和大同职业技术学院的情况。目前位于XX市的这几所院校
2、正在紧密锣鼓地筹备合并、组建山西大同大学。XX省高等教育的办学历史也比较早。山西大学和太原理工大学的前身山西大学堂，与北京的京师大学堂、天津的北洋大学堂同时于1902年创立，至今已有20230年历史。但是，就目前的状况看，XX省的高等教育相比照拟薄弱。省内的40余所高校全部为地方院校，其中15所为本科院校，仅太原理工大学1所进入“211工程。全省共有6所高校具有博士学位授予权，有博士点36个，5个国家级重点学科，2个国家重点实验室，2023个省级重点学科。通过考察，我们看到XX省高校拥有的一些优势和特色学科，以及积极为当地经济建设和社会开展效劳的鲜明的办学特色。例如位于山西大学的量子光学与光量
3、子器件国家重点实验室的前身是1984年建立的山西大学光电研究所，2022年成为教育部重点实验室，2022年8月通过论证筹备成立国家重点实验室，已于2022年12月通过验收正式挂牌。从教育部重点实验室到国家重点实验室仅用了短短两年时间，得益于山西大学采取了一些特殊的机制使该室凝聚了一批优秀中青年人才，开展了量子保密通讯、量子离物传态，以及光与原子相互作用、光量子器件等等前沿根底研究和应用研究，走在全国前列。再如华北工学院的微米纳米技术研究中心，成功研制了航空航天飞行器固态数据记录器，航空航天飞行器环境传感器及变换器，航空航天飞行器地面自动检测平台等尖端高科技产品，为我国尖端武器如远程导弹的研制做
4、出了奉献。山西是我国的能源大省，煤炭、电力是其主要产业。XX省的工科院校根本上都主要围绕煤炭和电力设置专业，培养人才，并紧密结合地方经济建设的重大科技难题开展研究并取得显著成绩。例如太原理工大学从1998年到2022年的4年中就获得7项国家级科技奖励，包括1项科技创造二等奖，5项科技进步二等奖，1项科技进步三等奖。XX省的一些高校在艰苦的办学条件下，深化改革、创造条件，努力稳定教师队伍，提高教学水平，同时做好学校的定位。如华北工学院原是兵器工业部的部属大学，下放给XX省后，仍然保持在兵器科学方面的研究和教学优势与持续开展。山西农业大学是全国重点大学，他们采取了很多改革措施来稳定师资队伍，提高办
5、学水平，科技兴农成效显著。在全国一些合并组建的高校纷纷向综合型大学开展的时期，通过合并地处忻州的师专、教育学院、电大、职大等院校组建的忻州师范学院坚持师范院校的办学理念，为当地中、小学培养师资力量，并且通过深化改革，成为忻州最吸引人、最好的工作单位。其他如阳泉学院都根据自己的实际情况采取了积极的改革措施，使学校得到较快的开展。特别是阳泉学院，原来是XX市政府于1984年筹办的煤炭专科学校，曾一度面临困境。2022年新的领导班子上任，采取了多项有效的改革措施，坚持高职、高专的办学定位，已经走出困境，变求生存到求开展。在考察中我们也看到XX省高等教育开展中的一些问题，主要表现在投入缺乏，师资队伍建
6、设面临困难，等等。其主要原因可能还在于XX省的经济开展缓慢（2022年该省人均gdp居全国倒数第一），按当地的话说“山西既不是东部也不是西部，即山西既不像东部省份那样有较好的工业根底和投资环境，也不像西部省份那样享受国家支持西部大开发的特殊优惠政策。除了高等院校外，我们还考察了XX省工业和农业两个有影响的单位。一是XX省杏花村汾酒集团。该集团是国家520户重点企业之一，公司资产总额达19亿元，占地面积230万平方米，职工7000余人，每年拥有酿酒能力5万吨，年出口创汇两千万美元，年利税3亿元，是山西的利税大户。该企业是国有企业，还存在有一些国有企业的保守观念，如产品杂乱，广告力度不大，还有“酒
7、好不怕巷子深的营销观念。二是昔阳的大寨。应该说在1964年提出“农业学大寨之前大寨就做出了优异的成绩，在治理七沟、八梁、一面坡的战斗中谱写了许多可歌可泣的动人篇章。我们快乐地看到大寨二次创业到今天取得的一些新业绩。如七沟、八梁、一面坡上一些靠山顶的梯田已经植树变成了森林，建成了大寨的森林公园，成为大寨吸的旅游资源；市场经济也开始影响大寨人的生活：有了大寨牌子的商品，新落成了一些高规格的商品房。据说目前大寨人均年净收入4000元，在XX县区是相当不错的。山西不仅是能源大省，也是旅游资源大省。据说全国70%以上的地面文物都集中在XX省，这也为我们考察团的活动增添了更丰富的内容。在十天的考察中，我们
8、参观了两个世界文化遗产：平遥古城和云岗石窟。参观了以王家大院、乔家大院为代表的晋中民俗和晋商文化总的来说，本次赴XX省的综合考察，在国家教育行政学院的直接领导和精心组织下，在XX省教育厅和各高校的大力支持下，在全体学员的共同努力下，取得了丰硕成果，到达了预期目的。nextpage第二局部高校党建和思想政治工作山西高校的党建和思想政治工作是在XX省教育厅的高度重视下积极推进的。由于XX省教育厅对高校党建和思想政治工作高度重视，所以成效明显。主要表现在： 1.以按期召开党代会为龙头，加强高校基层党组织建设。近两年有4所高校召开了党代会，87.2%的学院党委、76%的系党总支按期换届。 2.重视年轻
9、干部的选拔使用。全省高校领导班子平均年龄在50岁以下，76%的一把手不到50岁，且学历、职称层次提高。 3.执照十六字方针开展党员。全省高校教师党员比例为51.9%，学生为6%，师生员工比例为12.6%。 4.加强对党员的教育，实行量化管理。坚持每年检查评比，党员作用由虚到实。 5.坚持校、系两级班子中心组学习制度，努力做到“两个结合。 6.提高邓理论“三进水平，效果明显，省教育厅对十六所高校600名学生的抽样调查说明，90%信仰马列主义，98%对社会主义前景充满信心。 一、山西高校党建和思想政治工作的突出特点和根本经验XX省高校抓住教育体制改革和国家重视教育、大力开展教育的大好机遇，发挥党建
10、和思想政治工作的优势，在认真分析自身条件的根底上，在改革中求开展，在探索中上台阶，显示了勃勃生机。其党建和思想政治工作有以下三个突出的特点和根本经验： （一）对学校的开展有明确的定位 1、历史悠久、实力雄厚的百年老校山西大学提出：再铸一流的山西大学品牌，把山西大学建成地方特色更加鲜明、地区示范作用更加突出的高水平的教学科研型现代化综合大学，跻身于全国重点建设大学行列。太原理工大学提出：重塑精神，砥砺意志，努力在21世纪把学校建设成为实力更强、水平更高、效益更好的有中国特色的高水平大学。 2、历史较长、特色鲜明的高校华北工学院提出，办成以军为本，面向全国，效劳国防，效劳地方，培养应用型高级专门人
11、才的“山西一流、全国知名的现代化大学。山西财经大学提出，立足山西，面向全国，办成一所以本科教育为主，并具有一定研究生教育规模，坚持经济学、管理学的学科特色与优势，以经济学、管理学、法学为主干学科，经、管、法、文、理、工相互支撑，在国内同类院校中有较大影响的多科性财经大学。山西农业大学提出，办成全国领先水平的高新技术农业示范园区，为全国农业开展、地方经济开展输送更多的人，做出更大的奉献。雁北师范学院提出，把“坚持师范性，提升学术性，开展综合性作为学校开展定位，“以质量求生存，以质量求开展作为学校可持续开展的战略。现正筹建的山西大同大学，将在5-2023年内建成一所有一定规模、一定影响、一定特色和
12、一定竞争力的多层次、多功能、多学科的综合性大学。 3.努力提高层次，办出特色的院校忻州师范学院的目标和定位是：举全校之力，五年之内办成合格的本科院校。阳泉学院提出：五年内把师生素质、知名度、办学实力搞上去，成为有特色的高职高专和应用型本科院校。 （二）党建和思想政治工作思路有明显特色山西大学是全国高校党建和思想政治工作先进高校，党建工作以“有活力、有作为、有地位成为一大特点，一大优势。该校的思想政治工作“努力攀登制高点，积极搞好结合点，认真选准突破点，以其工作的系统性、标准性、持久性为显著特色。“努力攀登制高点，指在促进学生素质全面提高，促进人的全面开展，努力挖掘思想政治工作文化内涵等方面全面
13、上线，即开拓视野，拓展思路，扩大领域，丰富内容，提高效果。还提出思想政治工作四个走向（从物化到人化，从灌输到对话，从限制到引导，从别离到结合），抓六种校园文化建设（环境文化，学术文化，科技文化，艺术文化，阵地文化，网络文化），建立了“五星网站（星斗、星光、星火、星海、星河），点击率达80%。“积极搞好结合点，指导思想政治工作载体建在教育、科研、管理上，不搞两张皮，不另起炉灶，围绕培养具有创新精神和能力的复合型人才这个目标，成立学生活动九大中心。“认真选准突破点，即以全面推进文化素质教育为突破点，他们做到大学生文化素质“三个注重，搞好建设根底。第一，注重科学教育与人文教育的有机融合，通过修订培养
14、方案，加强课程建设与教材建设，把文化素质教育渗透到人才培养全过程；第二，注重教育形式和活动方式的多样性，“名牌产品专题讲座，自1990年创办以来，举办1300期，听众达15万人次；开展读书以及社会实践活动。第三，注重学校相关文化传统的熏陶和影响，以三晋文化为立足点，形成了“地方性特色；以学科建设为支撑点，形成综合性特色；以教师队伍建设为着力点，形成持续性特色。规定教师的年度考核要有文化素质教育的内容，提倡教师听跨学科课程，读跨学科原著，做跨学科讲座。我们考察的山西高校中，太原理工大学、山西财经大学、忻州师范学院是近几年新合并组建的大学，雁北师范学院正在筹备组建大同大学。在组合新校中，党建和思想
15、政治工作成为重要的思想和组织保证。太原理工大学围绕“争一流的党建工作新成绩，创一流的管理工作新效益，树一流的工作作风新形象的目标，进行了积极的探索，还提出“以改革思想统揽全局，以全局利益战胜自我，以自我奉献成就事业的口号，凝聚了人心，推动了高校的改革、开展与稳定。山西财经大学提出“四个开展战略，“十项重大工程，用以激发师生斗志，向学校的既定目标奋进。nextpageXX省是一个煤炭大省，为全国提供能源，做出了重大奉献，但又是一个环境污染大省、财政穷省，对教育的投入较少，高校办学困难。雁北师范学院通过派出8个考察组到全国各地参观学习，统一了思想，明确“必须加速开展，在开展中解决面临的问题。他们采
16、取银校合作，两期贷款6700万，教职工发扬爱校精神，将个人的住房贷款1800万支援学校建设，还自筹资金2022万元，共投入1.2亿元，大大改善了办学条件。地处煤城的阳泉学院，受办学条件简陋，根底设施薄弱等主客观因素的影响，在一个阶段内开展步子缓慢，办学前景不佳。面对此情况，1999年组建的新班子一心一意谋求改革开展，结合学校实际确定开展思路，他们积极主动地争取省市两级财政的支持，改变了学校办学环境；多方筹措资金，借助多方力量，兴建校园设施，改善办学条件，稳定了教师队伍，扩大了办学规模。2022年春节前后，千方百计争取到挂上“太原理工大学阳泉学院的牌子，生源数量和质量都上来了，去年招生数量一举到达120230名。学校领导班子的团结一致，使学校面貌焕然一新。山西高校还在干部选拔任用方面，进行了积极探索。华北工学院从2022年以来，改进了对处级、科级干部的选拔任用方法，扩大民主范围
