1、关于环保产能过剩和重复建设行业建设工程的自查报告 关于环保产能过剩和重复建设行业建设工程的自查报告 遵照环保部关于贯彻落实抑制局部行业产能过剩和重复建设引导产业健康开展的通知（环发（）127号，以下简称通知）要求，我厅结合我省实际，认真组织，周密安排，及时开展了自查自纠工作，现将有关情况报告如下： 一、认真组织。收到通知后，我厅即以青环发（）447号转发各州、地、市环保部门，要求各地区环保部门从事环境影响评价审批工作的领导和干部对文件进行认真学习，逐条分析、深刻领会文件精神。同时，结合本地区实际情况，严格按照通知要求，对辖区内钢铁、多晶硅、水泥、石油化工、有色冶金等行业建设工程环境影响评价、环
2、保三同时验收、日常环境监管以及对突出环境问题整改情况进行全面清查，提出了自查为主、查纠并举、抓好整改的工作要求。 二、周密部署。我省此次自查自纠工作以国务院批转开展改革委等部门关于抑制局部行业产能过剩和重复建设引导产业健康开展假设干意见的通知、XX省人民政府办公厅转发省经委等四部门关于加快淘汰落后产能积极推进产业升级的假设干政策措施的通知、以及国家和XX省调整和振兴有色金属、钢铁等行业实施意见为依据，以认真贯彻落实通知精神为目的，以省级、州（地、市）级为重点自查自纠对象，以产能过剩和重复建设行业工程环评审批、环保三同时验收及存在的问题、采取的整改措施为工作的重点，按照自查自纠、抽查、专项检查、
3、整改完善四个阶段进行了部署。 三、查纠并举。一是对十一五期间全省钢铁、平板玻璃、多晶硅、水泥、煤化工、石油化工等工程环评审批及验收进行了梳理，其中审批钢铁工程1个，验收1个；审批多晶硅工程2个，在建1个，验收1个；审批新型干法水泥工程5个，在建2个，拟建1个，验收2个；审批煤化工工程2个，拟建1个，验收1个；审批有色冶金工程26个，在建2023个，验收16个。我省十一五期间无平板玻璃工程建设。经与省发改委、省经委衔接，以上行业在我省均不存在产能过剩和重复建设现象。二是会同地区环保部门对XX市甘河工业区、东川工业园区、XX县区大华工业区、互助县沙塘川工业区、民XX县区下川口工业园区、XX县区昆仑
4、工业园区及青海金园水泥、青海金源铝业、青海天泰制钠、湟源华电铁合金、格尔木炼油厂等41家重点工业企业环评和三同时执行情况、试生产及验收管理进行了现场核查。三是组织厅系统相关人员对重点地区、重点行业及重点工程专项治理情况进行排查，按照工程建设环境保护工作指导意见内容和要求，以政府投资、使用国有资金工程和省政府确定的年度重点建设工程为重点，对立项、在建和竣工的建设工程环境保护执行情况以及环境保护资金分配与使用情况进行全面排查。 四、积极整改。为创新环境监管工作新思路，推进行业调整振兴目标的实现。去年年底我厅下发关于贯彻落实省人民政府印发纺织业等七个行业调整和振兴实施意见做好环评工作的通知，推进七个
5、行业规划与规划环评编制工作的同步进行。对符合规划环评、产业政策、准入条件和满足环评审批要求的7类建设工程加快审批速度，对不符合规定的工程不予受理审批。通过提前介入把好规划环评审查和建设工程环评审批关、事中监督把好规划实施和建设工程三同时落实关、事后督察把好建设工程试生产和竣工环保验收全过程控制关，切实加强工程建设工程的环境监督管理，努力推进行业调整振兴目标的实现。同时，为淘汰落后产能，实现民XX县区大气环境质量的整体改善，积极推进民XX县区现有企业向下川口工业区集中，我厅在实地调研根底上，积极催促地方政府加快工作进展。根据海东行署的统一安排，民XX县区政府组建了淘汰落后产能工作领导小组，组织制
6、定了民XX县区淘汰落后产能工作实施方案，截止目前，民XX县区整治区域内所有铁合金企业已关停。 五、工作打算。一是认真执行国务院关于抑制局部行业产能过剩和重复建设引导产业健康开展假设干意见（国发（）38号）和环保部、省政府贯彻意见，按照建设工程环境影响评价文件分级审批规定有关要求，认真做好符合审批要求建设工程环境影响评价文件的审批和效劳工作。二是积极推进重点流域、区域和行业开展规划、矿产资源开发规划环评工作，使流域、区域和行业规划与规划环评编制同步，防止产能过剩、重复建设引发新的区域性、行业性环境问题，切实为综合决策提供科学依据。将流域、区域行业开展规划环评作为受理审批区域内污染工程环境影响评价文件的前置条件。三是加强建设工程环境保护三同时管理，确保全省建设工程三同时制度执行率逐年提高。继续加强对全省各地区和重点行业、重点工程的监督管理，扭转建设工程三同时监管缺失的被动局面。四是根据XX省建设工程工程环境监理管理方法的规定，继续做好重点工程工程环境监理试点工作，继续扩大工业类建设工程实施工程环境监理的范围。同时，按照管理方法的规定，做好工程环境监理的准入工作，并公布一批工程环境监理准入单位的目录，进一步推进建设工程施工期环境监理工作。 第4页 共4页
