1、2023年第七次全国人口普查调研报告 人口是社会生产方式、社会生活和社会生产行为的主体，也是经济社会进展的根底。我们推动经济社会进展，其动身点和落脚点也是人。人口状况是一个国家最根本的国情。完整、详尽的人口信息，是规划好经济社会进展、满足人民日益增长的奇特生活需要、实现两个一百年奋斗目标最重要的资源和保障。第七次全国人口普查，就是在日新月异的进展变化背景下，对人口根本国情国力信息的准时采集。它将为完善人口进展战略、促进人口长期均衡进展、制定国民经济和社会进展规划，为推动中国由大国走向强国，建成富强民主文明和谐秀丽的社会主义现代化国家，供应最全面、精确和科学的统计信息支持。 一、基层人口普查存在
2、的主要问题 （一）人员流淌频繁，锁定普查对象难度大。第七次全国人口普查接受按现住地登记的原那么，每个人必需在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。当前随着城市进程的加快，大局部农村人口向城市转移，外出务工人员较多，人口流淌频繁，人户分别现象格外突出，例如：农村存在很多女儿外嫁但户口未迁出的状况，简洁造成重复登记；部格外出务工人员，在外地购置住房，户口在农村老家，也造成居住地与户口所在地不全都。这些都给我们锁定普查对象造成确定的难度。 （二）局部普查对象生疏缺乏，协作度差。全国人口普查是为了全面查清我国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面的状况，意义重大，但农村
3、大局部留守的都是老人和小孩，思想保守，对人口普查的重要性生疏缺乏，再加之现在大局部人对个人信息比较重视，怕泄露信息会给自身的经济生活带来风险，所以在普查员入户登记时往往消逝“门难进“脸难看的现象，普查对象不情愿把自己的户口信息告知别人，协作度低；其次，本次人口普查新增自主填报项目，农村大多老人仍在使用“棒棒机，无法进行自主填报，这些现象直接影响普查工作的进度和质量。 （三）人口普查宣扬力度不够。局部农村宣扬手段单一，紧紧停留在拉横幅、播送宣扬的阶段，传播速度不快，没有乐观营造良好的普查气氛，大局部群众对第七次全国人口普查工作不了解，导致后期的入户登记难度大。 （四）普查员业务水平参差不齐。普查
4、员、普查指导员的素养至关重要，直接关系到普查登记的质量。基层普查员主要由各村（社区）干部组成，局部村干部年龄偏大，业务力量较差，同时基层工作千头万绪，近年来的脱贫攻坚、乡村振兴任务重，时间紧，村干部精力有限，疲于应付，无法全身心投入到普查工作中去，业务培训多，对新学问的接受力量有限，直接影响普查工作的质量。 二、对策和建议 （一）做好普查摸底工作。加强户口清理整顿，通过村（社区）、派出所亲热协作、扎实工作，摸清农村人口根本状况和房屋建筑物根本状况，为清查摸底预备参考资料。通过实地勘察，普查员、调查员要把握所负责的调查村（社区）的居民住房和其它建筑物的数量和分布状况，特殊要认真查问村（社区）内可
5、能有人居住的建筑物，如宾馆、消遣场所、简易房、工棚、农贸市场等，确保没有漏掉。同时要全面把握本村状况，认真认真绘制调查地图，开展全面地毯式清查，填报清查摸底底册，确保在责任区域内的摸清、摸全，做到不重登不漏登。 （二）加大普查宣扬力度。各级各部门要高度重视，细心制定人口普查宣扬规划，紧密围绕人口普查的中心工作，突出各阶段宣扬重点，充分发挥好报刊、播送、电视、互联网、 等媒体的作用，灵敏运用好户外广告牌、宣扬画、宣扬栏、 短信等多种手段，乐观开展各种群众喜闻乐见的人口普查宣扬活动，做到播送有声、电视有影、报纸有字、网络有言、户外有势，为第七次全国人口普查顺当进行营造良好的舆论环境，充分发挥宣扬发动作用。通过普查宣扬，使每个普查工作人员依法做好人口普查；使宽敞普查对象家家乐观协作人口普查，人人照实申报普查资料。 （三）做好“两员培训工作。在普查员选调时，强调普查员的个人素养是一个方面，但必需考虑到普查员对当地状况生疏、责任心强。同时，在普查员的年龄上也应有所限制，年龄偏大特殊是大龄女性不适合担当普查员。培训的目的是为了让大家知道为什么要做，做什么内容，重点是解决怎么做、如何做好的问题。因此要增加诸如“互动沟通、试题测验、现场演示等提高普查员动手力量的培训时间。 4
