1、赴临海农民专业合作社学习考察报告 一、学习考察概况 考察团先后参观考察了xx市永丰鲜果专业合作社、xx市九畹兰花专业合作社、浙江忘不了柑桔专业合作社，听取了三个专业合作社的经验介绍，并与xx市农办和供销社领导进行了深入地交流。考察结束时，考察团在雁荡山森林公园召开了考察情况交流会，对考察情况进行了总结交流，全体成员普遍感到这次学习考察活动的安排非常必要，收获很大：一是开阔了眼界，认清了差距。大家深刻感受到，和临海相比，乐清专业合作社无论是在数量方面，还是在开展质量和标准化建设方面都还存在很大的差距。二是形成了共识，明确了方向。随着专业合作社数量的增多，必须向标准化开展。xx市专业合作社标准化建
2、设做得比较好，虽然有其产业格局、土地资源和起步较早等各方面的客观优势，但当地党委、政府思想解放，专业合作社开展目标明确后持之以恒抓建设，是推动专业合作社标准化建设的内在因素。三是坚决了信心，激发了干劲。在看到差距的同时，大家也认识到乐清自身的优势，特别是有一批做得较好的专业合作社，只有坚决信心，与时俱进，迎头赶上，完全可以走出一条具有乐清特色的专业合作社开展路子。可以说，这次考察安排周密，主题突出，内容丰富，较好地到达了预期目的。 二、xx市农民专业合作社主要做法与经验 临海永丰鲜果专业合作社成立于2022年3月，现有社员130户，基地1万亩，资产500万元，年销售额6000万元。该合作社生产
3、的脐橙连续三年获得省农博会金奖、中国（温州）农业特色产品博览会金奖、xx市和XX省名牌产品，“正凤牌杨梅被评为XX省名品正牌农产品、中华名果，注册商标被评为xx市著名商标和XX省著名商标，同时还注册了国际商标。该合作社荣获XX省示范性合作社、xx市标准化合作社、xx市十佳合作社、全国供销总社“千社千品富民合作社，已投资400万元在20亩土地内建造了1800平方米的柑桔加工厂、150立方的冷库、2022平方米的农产品交易中心和办公楼。积极实施标准化生产和品牌化开展战略，建立健全生产台账和档案，统一施肥用药，并聘请专家进行指导；统一包装销售，在全国各地设有销售网点，产品远销俄罗斯、加拿大、西班牙等
4、国和北京、上海、杭州、宁波、温州等各大城市。 xx市九畹兰花专业合作社成立于2023年11月，现有社员20233户，带动周边农户500户，注册资金30万元，投资1200万元建设了标准化示范基地6800亩，其中高智能兰房202300平方米，盆栽兰花200万苗，地栽兰花300万苗，培育及引进近20230种新品种和传统品种，有12个兰园分布在各乡镇，年产值1800万元，产品销往北京、上海、杭州、广东等13个大中城市。该合作社实行“二连二公开五统一（即内连农户外连市场，做到社务公开和财务公开，实施技术、农资供应、质量标准、商标、包装销售五统一），注册了“九畹清居商标，推行礼品式包装和展示式销售，千方百
5、计提高产品附加值和品牌效益，荣获了中国（温州）兰博金奖和省农博会金奖，被认定为xx市标准化合作社、XX省示范性合作社、xx市兰花青少年科普教育基地、XX省优质兰花种植领先示范基地。该合作社于202223年底在基地建立了农家乐和兰花展示区，让顾客一边赏花观叶，一边品尝农家饭菜，然后选购兰花带回家，使兰花文化与餐饮文化有机结合，让名贵的兰花走进寻常百姓家；同时为兰友提供一个交流学习、切磋技艺的平台。 浙江忘不了柑桔专业合作社成立于2022年2023月，现有社员143户，核心基地120230亩（其中示范园200亩），联结农户种植面积820230亩，有保鲜库、出境库、加工区、内销区和出境柑桔包装厂，建
6、设了省高效生态示范园区、观光休闲园、柑桔文化园、品桔村、柑桔博物园等，还有柑桔培训学校和农资综合效劳中心，总资产3280万元，年销售额6000万元，“忘不了商标经国家工商总局评估市值达2156万元。该合作社通过请进来走出去的方法，建立健全科技效劳体系，现有技术员以上职称85人，在基地建立 了滴灌、避雨防冻的钢架大棚。同时，大力开展品牌建设，实施产业转型升级，把提高果品质量视为合作社生存与开展的根本，做到统一质量标准，统一分级包装，统一品牌上市，在杭州、黄岩、温岭和临海设立销售窗口，202223年销售果品6800吨（其中精品1500吨）。该合作社还实施农村金融创新，成立了忘不了农村资金互助社（注
7、册资金350万元），向社员提供存款、贷款、结算效劳，截止202223年5月底共吸收社员存款2468万元，支付社员存款2304万元，发放社员贷款879万元，解决了社员资金困难，被称为农民银行、草根银行。该合作社被评为XX省优秀示范合作社、XX省供销社系统十佳合作社、xx市十佳合作社，202223年被全国供销总社命名为农业标准化示范基地，是我省柑桔种植、加工和金融效劳最大的合作社。 xx市农民专业合作社主要有以下几方面的经验值得学习借鉴： 一是每个专业合作社都办出自己的特色。永丰鲜果专业合作社走产工贸相结合的道路，九畹兰花专业合作社将农业与餐饮业、休闲购物相结合，忘不了柑桔专业合作社向生产、加工、
8、销售、出口、观光休闲、培训、资金互助等全方位开展。二是每个专业合作社都有根本建设和社有资产。不但有较大规模的生产基地，而且或有加工厂、保鲜库（冷库），或有农家乐（观光休闲园），或有交易市场等等。三是专业合作社都能做到内塑素质外树形象。内部都建立了各项规章制度，加强社员培训，做到账务健全，产权清晰，管理民主，运作标准，与社员建立了紧密的利益关系；对外都建立了销售网点和技术效劳窗口，设立宣传栏，标识醒目，图文并茂，内容丰富多彩，并设有“荣誉奖牌墙，所取得的成绩让人看了一目了然。四是供销社积极参与。如xx市供销社对以 上3个合作社都有参股，并领办、创办了永丰鲜果专业合作社和九畹兰花专业合作社，而且与
9、永丰鲜果专业合作社一起组建了永丰供销社。同时，积极为全市专业合作社提供全方位效劳，如以“一卡一点一效劳为抓手，建立农资连锁超市170家，为专业合作社免费提供送货上门、田间管理、统一配方、统防统治、建档管理等各项效劳；组建了农信担保公司，有效地解决了合作社大额融资贷款无质押物担保问题，二年来共为专业合作社担保贷款2022多万元；建立农产品配送公司和电子商务公司，积极与全市200多家专业合作社对接，帮助他们销售农产品。五是创新“三位一体建设。在学习xx市农村新型合作“三位一体的根底上，结合临海当地实际，构建以农民专业合作社为主体，以供销合作社为依托，以农村信用合作社为支撑，以政府相关部门的效劳和管
10、理为保障的新型农村合作体系，实现多位合作，共建共赢。建立农户信用档案和信用联社风险补偿基金。xx市共建立农户信用档案25.7万户，并对建档农户进行评定，给符合条件的农户发放“丰收小额贷款卡2.24万张，农户凭卡可以贷款和购置农资（其中金牌信用农户贷款时可以无担保无抵押），形成贷款优先、利率优惠、额度放宽、手续简化的正向鼓励机制。同时，xx市级以上示范化合作社贷款时，可享受基准利率（4.25）的优惠。而且按贷款额5的比例建立风险补偿基金，202223年市财政给信用联社拨付风险补偿基金400万元。积极创新融资抵押产品，推出了农房、土地经营权、林权、宅基地、滩涂和商标抵押（质押）贷款，以及农村新家园
11、康居小额贷款等综合产权质押业务，扩大信贷投放力度。202223年，xx市信用联社授信9.15亿元，贷款累计使用额为9.91亿元，贷款余额7.98亿元（其中对24家农民专业合作社及社员累计放贷款12127万元，年末余额达9385 万元）。六是政府部门全方位合作和效劳。xx市整合“三农政策，出台了“农业政策30条，重点扶持合作社和农业龙头企业开展，对以本市农产品为原料的深加工企业，按产业导向规模投资500万元以上的，优先解决用地指标。对不破坏耕作层的畜禽饲养地、基地园区的简易管理用房、农产品收购的临时用房、设施农业用地视作农业用地，由市国土局授权乡镇把关。对全市注册登记后的800多家合作社首先由市
12、农办进行确认，然后在此根底上逐级申报示范化合作社和资金补助工程，重点培育38家规模型和153家标准化合作社，使其做大做强，并筛选确定5家合作社为特色专业培训基地，统一挂牌，独立开展培训业务，享受省定农民培训政策补助，市委组织部还赠送教学设备。组建了农民专业合作社联合会，下设杨梅、柑桔、西兰花、茶叶4个实业分会。专业合作社还可以在网上直接进行零免税申报。 三、考察活动的几点启示 学习借鉴xx市的先进经验，重在与乐清具体实际结合起来，补自身之短，创工作之新。 一是要进一步解放思想。xx市专业合作社建设得较好，很大程度上归因于当地党委、政府及其有关部门充分重视思想解放，有机地将上级要求、外地经验与本
13、地实际结合起来，创造性地开展工作。我们千万不能满足于过去取得的成绩，做“井底之蛙，沾沾自喜，要进一步解放思想，积极落实支持专业合作社开展的各项扶持政策和税收优惠政策；将专业合作社开展和建设任务纳入各乡镇政府目标责任制考核；将专业合作社财务纳入村账乡镇代理中心管理，或成立专业合作社会计效劳中心，以解决不做账和财务工作不标准问题；参照大学生村官的做法，逐步向示范化合作社派出大学生或农村指导员，以解决管理人才缺乏问题；将 示范化合作社列为农民素质培训基地（机构），直接享受农民素质培训政策补助。各专业合作社要学习先进地区经验，着眼于长远开展，依托当地特色产业，引进工商资本开展规模经营，改变经营模式单一
14、，只侧重于产、销中的某一项或者两项，以及效劳内容单调的问题，积极开展农产品深加工，以节庆活动为载体，大力开展休闲农业、观光农业，走产工贸游相结合的开展路子，不断开拓本地市场和外地市场，积极组建资金互助社和土地流转合作社。加强制度建设，努力做到账务健全，产权清晰，管理民主，运作标准，健全盈利分配机制，建立与社员紧密联系的利益关系。 二是政府各部门要有全方位为专业合作社效劳的合作团队精神。政府各部门要形成全力，创新效劳平台，以敢于为人先的破难决心和勇气，坚持以农民为主体，以效劳专业合作社社员为宗旨，坚持建一个组织，兴一项产业，活一方经济，富一片群众的开展方向、开展模式和运行机制，在培训、技术、贷款
15、、农资供应、品牌建设、销售等多方面给予效劳，持之以恒的支持专业合作社的开展。要按照省国土资源厅、省农业厅关于切实做好设施农用地管理效劳的通知（浙土资发20222326号）规定，凡直接用于农业生产的畜禽水产舍、温室大棚等用地，以及为农业生产效劳的生产管理用房、农资仓库、农机（具）库房、晒（堆）场等临时性配套设施用地，均可作为设施农用地办理用地手续，不纳入农用地转用范围，不占建设用地指标，以解决专业合作社开展中设施用地瓶颈问题。 三是加快专业合作社标准化建设。要从数量扩张转向质量的提升，改变xx市专业合作社低小散的现状，同一乡镇种养同一品种的专业合作社要通过整合，到达做大做强。按照“生产专业化、经营品牌化、管理标准化、社员知识化、产品平安化的“五化建设要求，对全市注册登记的专业合作社进行有条件确实认，在此根底上评选示范化合作社，并给予重点培育和扶持，扶植一批有较强带动力、较广辐射力和较大影响力，能表达乐清特色、代表乐清形象的专业合作社。有关部门要通过培训、指导、检查、评比等多种形式，帮助专业合作社进行标准化建设。 第9页 共9页
