1、县委组织部领导班子分析检查报告 按照县委的统一部署，自202223年3月以来，县委组织部在部机关开展了深入学习实践科学开展观活动。前段时间，主要做了四方面的工作：一是抓好学习研讨。部务会成员认真学习县委规定的学习资料，部主要领导作科学开展宣讲报告，并邀请有关专家学者进行专题辅导。在学习研讨的根底上，围绕“提升素质打造过硬队伍，效劳大局建设模范部门开展了解放思想大讨论，集思广益、凝聚共识。在部委的示范带动下，部机关的学习扎实开展。二是深入基层调研。紧密结合组织部门在推进改革创新、效劳科学开展方面的难点问题，开展“实践科学开展，创新组织工作专题调研活动，每位部领导牵头负责一个课题，开展调查研究，并
2、研究提出组织工作效劳科学开展的具体方法，努力提高工作水平。三是广泛征求意见。部领导主持召开各类民主恳谈会，分别邀请局部工作对象和效劳对象进行座谈，面对面地听取意见建议。并实地走访部门、乡镇、村（社区）、企业等60多家单位，发放征求意见表500份，共征求到影响和制约组织工作科学开展、群众反映强烈、部机关自身建设等方面意见建议132条。四是坚持边学边改。在深入调研的根底上，起草了关于进一步加强村党支部书记队伍建设的假设干意见，积极探索新形势下加强对村党支部书记教育监管的新举措。积极应对金融危机，出台了关于在当前经济形势下进一步加强非公企业党建工作的通知，发动非公企业党组织为企业转型升级出谋划策，共
3、克时艰。大家感到，通过学习实践活动，进一步增强了对科学开展观的理解，深化了对组织工作规律的认识，强化了改革创新的意识，提高了贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性。 6月4日，部务会召开了学习实践科学开展观专题民主生活会。部务会议成员对照科学开展观的要求和征求到的意见建议，认真开展批评和自我批评，认真查摆部委班子和个人在贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题，深入分析原因，提出具体措施，研究起草了分析检查报告。在反复修改的根底上，将分析检查报告稿送各乡镇、县直部门、局部“两代表一委员及部机关干部，进行群众评议。根据参评人员提出的修改意见，对分析检查报告作了进一步的修改完善。 一、关于组织工作效劳科学
4、开展方面存在的突出问题 部务会议认为，党的十六大以来，我县组织系统坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕县委工作大局，充分发挥组织部门职能作用，着力效劳科学开展、促进社会和谐，为全县经济社会又好又快开展提供了坚强的组织保证和人才支持。一是高标准开展先进性教育活动，掀起以“营造新环境，再创新优势为主题的新一轮思想解放大讨论，党员干部思想受到触动，政治素质有新的提高。二是认真执行干部任用条例和有关规定，以提高选人用人公信度为导向，制定出台了县管干部绩效考核实施方法（试行）、县管干部离任交接工作制度等制度，干部人事制度科学化、民主化、制度化水平得到提高。三是创新
5、干部培训方式，开展县管干部“菜单式自主选学，加强学分制考核管理，并积极与xx大学等高校合作，开设专题培训班，着力构建开放式培训体系，干部素质进一步提高。四是坚持党管人才原那么，大力实施人才强县战略，探索建立组织部门牵头抓总的人才工作运行机制，切实加强创新型领军人才队伍建设，选聘高校毕业生到农村和社区工作，人才工作迈出新步伐。五是以农村基层组织建设“先锋工程为抓手，大力实施村班子建设“五心工程、外来流动党员“安家工程和村级活动场所功能提升工程，建立健全城乡党组织“心连心结对、驻村联户和“一户一策一干部等制度，实行非公企业党建编组共建，成立全市首家非公企业党务工作者联谊会，统筹推进机关、社区、社团
6、等各个领域党建工作，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。六是深化党代会常任制试点工作，认真落实党代表任期制，积极改进基层党组织选举方式，全面实行党务公开，大力推行民主恳谈、民主听证等制度，党内民主建设不断推进。七是坚持公正正派、从严治部，先后开展树组工干部形象集中教育、“讲党性、重品行、作表率活动等一系列主题教育活动，组织部门自身建设不断加强。 同时，部务会认为，我县组织工作在贯彻落实科学开展观方面还存在许多问题与缺乏。在这次学习实践活动中，广阔党员群众集中反映当前组织工作在效劳科学开展上存在的问题，主要有以下四个方面： 一是在推动县委中心工作方面需进一步加强。局部机关干部对新时期组织
7、工作的历史定位、职能作用认识不深，把组织工作放到推进创业创新的大局中来思考和谋划得不够。组织部门效劳保障中心的作用发挥得还不够，对组织工作效劳中心工作研究得不够深、不够透，工作措施还不够有力有效。 二是在贯彻落实科学开展观方面需进一步加强。在干部工作上，干部提拔考察大多局限于工作情况，对八小时外的生活圈、社交圈等细节不够关注。对如何提高领导干部统领科学开展的能力方面的培训方法不多。干部监督员作用发挥不够明显。干部交流力度需进一步加强，特别是乡镇与部门中层及以下干部交流不多。对党外干部、女干部、年轻干部的培养力度还需加大。对退出现职领导干部的管理还需加强。在基层组织建设工作上，一些村“两委关系不
8、协调、“两张皮现象仍存在，村党支部书记的“领头雁作用发挥有待进一步加强，村级运行机制有待进一步完善。一些地方农村党员干部远程教育平台在党员干部教育培训中的主渠道作用发挥不够充分。非公企业党务工作者人才缺乏，党组织效劳企业转型升级、科学开展的作用发挥还不够。在人才工作上，引才留人环境亟需改善，存在“本地人不愿回，外地人留不住现象。对大学生“村官的管理、作用发挥有待加强。在机关党建工作上，对部门党建工作抓得不够有力，对部门考核分值低，致使部门不同程度存在重业务轻党建思想。深入基层调查研究和指导抓落实少，尤其与垂直管理部门的交流沟通不多。“人民满意机关评议还存在影响公平、公正的因素，评议方式方法还需
9、改进，评议标准的科学性有待进一步提高。城乡基层党组织结对帮扶机制仍需不断完善。 三是在效劳党员干部、各类人才和人民群众方面需进一步加强。全心全意为人民效劳的宗旨意识在工作中表达得还不够充分，对群众的意见和呼声了解还不够及时、全面。对基层干部提要求、压任务较多，关心、支持、体谅和效劳不够。与领导干部谈心谈话不够，真心关心、真情帮助、真正保护党员干部还有许多工作要做。总结提炼基层创造的经验，有针对性地谋划和研究组织工作的意识和能力还有所欠缺。对党员群众反映的焦点热点问题，如何发挥组织部门优势，从政策层面加以研究解决做得还不够。 四是在组工干部队伍自身建设方面需进一步加强。局部机关干部的统筹协调能力
10、还需提高，平时主动深入基层调研时间较少，科学效劳基层意识有待加强、作风有待改进。学习的针对性、有效性有待加强，对一些政策业务知识掌握的有些欠缺。 二、关于存在问题的原因分析 对照上述问题，部委进行了认真分析、深刻反思。从部务会自身分析检查原因，主要有以下四个方面： 一是大局意识还不够强。有的同志不善于从全局和战略的高度来看问题，对科学开展观的理解还不够深刻，对组织工作如何效劳好玉环开展大局认识还不到位。有的同志平时对大局、全局不够关心、知之甚少，存在单纯业务观念和事务主义思想。有的同志存在畏难情绪，在效劳中心工作方面无从入手、无计可施、无能为力，效劳开展的积极性主动性不够强，思想解放程度与改革
11、创新形势任务的要求还不适应，推进改革时顾虑比较多，担忧失误，怕出问题、怕犯错误。 二是宗旨观念还不够牢固。工作中对党员干部群众所思、所想、所盼把握不够。部署工作没有充分考虑到基层的实际情况，导致有的工作实际操作性不是很强。在衡量和评价工作成效时，存在重上级评价、轻基层群众意见的现象，广阔党员群众参与评价和监督的渠道还不够宽。部务会成员平时忙于事务性工作，下基层调研工作有时存在“见缝插针的现象，组织工作的成效与基层和群众的期望还有不少差距。 三是能力素质还不够适应。局部机关干部理论学习不系统、不深入，组工业务学习钻得不深，新知识新技能学习抓得不紧，视野不够宽，思路不够广，方法不够多，往往习惯于就
12、组织工作抓组织工作，忙碌于具体的事务和业务中，集中精力对党的建设和组织工作的一些重大问题进行战略研究比较少，有些工作长远谋划、前瞻思考不够，把握组织工作规律的能力不够强。面对层出不穷的新情况新问题，抓重点、“弹钢琴的能力还有待提高，整合组织资源的能力还有待加强。 四是思想作风还不够扎实。有的同志存在“小进那么满思想，认为自己只要有进步就行了，至于进步多少，与别人相比怎么样就不管了，组工业务水平始终跟不上。有的同志存在“完成就好思想，认为“事情太多，无法每件事都做好，不求更好，只求完成就好，对自己工作目标定位不高，制约了组织工作的创新和开展。有的同志存在“按部就班思想，认为组织工作政策性、原那么
13、性强，不宜改革创新，习惯按部就班、生搬硬套。有的同志存在“随波逐流思想，对生活小节不够注意。 三、关于组织部门更好地效劳科学开展的思路举措 通过前段时间的学习、调研和思考，我们对组织部门贯彻落实科学开展观有了新的认识，对组织工作效劳科学开展有了新的体会： 第一，组织工作必须要坚持效劳大局。当前，应对国际金融危机的冲击，加快转变经济开展方式，推进经济转型升级，促进经济平稳健康开展，是科学开展观在玉环的具体实践，是我县当前和今后一个时期的工作大局。组织工作要主动融入这一大局、自觉效劳这一大局，努力为科学开展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打根底，真正使组织部门成为科学开展的保障部、促进部。
14、 第二，组织工作必须要坚持以人为本。贯彻落实科学开展观，核心是以人为本，组织工作说到底是“人的工作，要做好新形势下的组织工作，就必须坚持以人为主体，以人为动力，以人为目的，在关心鼓励、考核评价、选拔使用上诸方面求突破，把尊重人、理解人、关心人、鼓励人的要求落实到组织工作的各个方面，真正形成上级党组织关心下级党组织、党组织关心党员、党员关心群众的局面，努力使组织部门真正成为“干部之家、人才之家、党员之家。 第三，组织工作必须要坚持统筹兼顾。科学开展观根本方法是统筹兼顾，就组织工作而言，也需在统筹兼顾上下功夫，具体来说，就是要围绕当前工作大局，既要科学分工，也要相互协作，要打破基层组织建设工作与干
15、部工作相互别离、自成体系的运行模式，把基层组织建设工作、干部工作和人才工作统筹考虑，使基层组织建设工作、干部工作、人才工作并驾齐驱，变单兵战斗为集团军协作，切实增强部门工作的综合实力和实效。 部务会研究提出，当前和今后一个时期，组织部门更好地效劳科学开展的总体考虑是： （一）加强领导班子和干部队伍建设，努力形成效劳经济转型升级的用人导向。坚持把领导干部能力建设作为一项突出任务来抓，坚持在实践中锻炼干部，坚持以科学开展观要求选拔干部，进一步提高选人用人公信度。在干部教育培训上，以科学开展观为统领，按照新一轮大规模培训工作的要求，坚持党校和高校培训相结合、“送出去和“请进来相结合、组织调训和自主选
16、学相结合的培训方式，进一步拓展干部教育培训资源，增强培训工作的吸引力和感染力，不断提高各级干部自我开展的能力。在干部选拔使用上，进一步拓宽选人用人视野，认真贯彻省市有关初始提名工作的规定，把真正有本领、有能力、实绩突出、群众公认的干部选拔到领导岗位。进一步加大中层及一般干部的交流力度，认真按照xx县党政机关中层干部竞争上岗实施方法的有关规定，有针对性、有目的地对中层及一般干部进行交流和轮岗，促进干部队伍的良性循环。加大对县管后备干部，特别是党外干部、女干部、年轻干部的培养力度。选派优秀年轻干部到基层一线、重点工程、信访、效能中心等部门进行实践锻炼，促进他们尽快成长。探索加强对退出现职领导干部的管理，鼓励素质较好、积极性较高的退出现职领导干部到重点工程、农村基层一线发挥
