1、市国土资源局依法行政工作报告 在xx市局党组和xx市政府法制办的正确领导下,在其他相关部门的支持下,坚决贯彻法制湖南建设纲要和XX省政府效劳规定文件精神,紧紧围绕省、市法治建设和依法行政工作的要求,认真学习国土资源管理的各项法律、法规,坚持贯彻落实土地管理行政执法责任制度,严格按照法律、法规和规章办事,各项工作都取得了一定的成效,现将我局2023年度依法行政工作情况报告如下。 一、健全组织、完善制度 为进一步加强依法行政工作和法治建设,年初就制定了2023年度依法行政工作安排,并根据全系统人员有所变动的实际情况,对原依法行政工作领导小组进行了调整,成立了“xx市国土资源局法治建设暨依法行政工作
2、领导小组,由局长任组长,分管局长和纪检组长任副组长,机关主要股室的负责人任组员。领导小组下设办公室,办公室主任由政策法规股长担任,办公室设在政策法规股。同时在各基层国土所(分局)和主要业务股室设立了法治建设联络员。同时对历年来形成的行政工作制度进行了梳理和完善,根据我市国土资源管理的实际,完善了各项依法行政工作制度,使得依法行政工作步入制度化建设的轨道,制定和完善了相关的行政执法制度,如标准文件管理,严格发文审核制度。今年以来,我股严格按照XX省标准性文件管理方法要求及市政府法制办工作指示,及时制定关于标准公文管理的实施细那么,对局发文,尤其是标准性文件一律要经法规股审核把关并报市法制办统一登
3、记,统一编号,统一公布。坚持重要事项审核备案报告和听证制度。对重要事项和重点工程坚持会审制度,做到每周一调度,及时通报有关情况。对标准性文件的制定、对外协议、合同、招投标实行法律法规把关,从立项、调研、起草、研究、修改到上报审批和印发,都将严格按程序执行。对办理的重大行政审批事项和重大违法案件处理等都及时向上级主管部门请示、报告并备案,今年组织听证1次(南阳宏发煤矿越界开采行政处分听证会),以保证行政管理工作的公正、公平性和有关法律法规的正确贯彻执行。违法案件统计制度,定期向上一级国土资源行政主管部门报送土地违法案件统计报告以及国土资源违法案件分析报告;重大违法案件报告备案制度,对查处的重大国
4、土资源违法案件,在结案后一个月内报上级国土资源行政主管部门备案,属于本级管辖范围但自身难以查处,或者通过巡查方式发现属上级管辖的案件,及时向上级国土资源行政主管部门报告;过错责任追究制度,对案件承办人员因自已的过错造成单位或个人损害的,依法追究有关人员的责任;案件督办制度,对违法案件的查处明确办案时限,防止对违法案件的查处久拖不决,大事化小,小事化了,维护国土资源执法的严肃性;回避制度,单位和个人依法对案件的承办人员、对案件的处理可能影响公正性的有关人员申请回避;疑难案件会审制度,对疑难案件组织监察部门一起办理,确保公平、公正办案,提高处理重大疑难案件的准确度;犯罪案件的移送制度,对触犯刑罚的
5、案件,及时整理材料移送司法机关,追究当事人刑事责任。通过一整套制度的建立和执行,进一步细化和量化了土地监察工作,增强了执法人员的责任意识和效率意识,有效提高了对土地违法行为的发现率、制止率和查处率。 二、依法行政,有效维护国土资源管理秩序 在去年依法行政工作取得较好成绩的同时,今年进一步加大依法行政工作。 1、坚持依法行政,完善监督机制,努力提高执政水平,使我局的工作标准化、制度化、法制化。自觉接受人大政协及其代表的法律监督、工作监督,定期向人大代表、社会团体报告工作。重视人大代表和政协委员的建议、批评和意见的办理工作,做到件件有答复,能办的立即办理,因特殊情况及原因暂时不能办理的,及时说明情
6、况,积极创造条件争取早日办理。2023年,共收到代表建议、意见5件,已办结5件,办结率为20230。 2、定制度,立标准,国土资源执法监察工作得到了加强。进一步完善了土地巡回监察制度,制定下发土地动态巡查责任制度及考核方法,明确了各镇(区)土地巡回监察的目标及任务,将各镇(区)和村、组分片包干到人,建立起了土地巡回监察信息员网络,2023年全年先后开展日常巡回监察150余天次,配合省、市开展土地巡回监察30次,制止各类违法案件140余起。 3、为切实解决行政审批方面存在的问题,今年我股制定下发了关于落实xx市国土资源局进一步完善行政审批工作方案的通知,使全局的依法行政工作得到了更好的标准。 4
7、、进一步依法完善程序,为依法行政工作奠定厚实的根底。全年共指导审核分局、乡镇国土资源所案卷76宗,并协同执法局报送案卷参加xx市政府评选为优秀案卷,制定了行政处分裁量权基准方法,并经过市政府法制办审核及时下发了行政处分裁量权基准【202223】84号标准性文件;全年共受理应诉案件5宗,(其中代表市政府3宗)应诉参加开庭9次(含一审,二审),应诉胜诉率20230%;认真做好行政复议工作,但今年无行政复议案件,参与司法调解权属纠纷12起;群众满意率20230%。共同答复信访案件60余次。 5、严格按照省厅和市政府要求为全局所有执法人员换发了新的有效行政执法证,坚决做到亮证执法,文明执法。 分页阅读
8、第1页: 一、健全组织、完善制度第2页: 三、加强学习宣传培训的力度,进一步加强了国土资源管理队伍建设 三、加强学习宣传培训的力度,进一步加强了国土资源管理队伍建设 1、加大对法制宣传教育工作力度,以“六五普法为契机。进一步标准法制宣传队伍的建设,成立了由局长任组长,局班子成员任副组长,政策法规股负责的依法行政培训领导小组。下设培训办公室。在依法行政培训小组的领导下,我局各股室做出了依法行政培训和法制教育宣传方案,从而保障法制宣传教育工作的顺利进行。 2、重点在国土资源系统内部结合“两法(土地管理法、矿产资源法)和行政执法处理中的相关程序法,如行政处分法、行政复议法、行政诉讼法等制定标准的土地
9、矿产执法流程,进一步提高和加强了全局执法人员的依法行政能力。为今后的依法行政工作奠定了坚实的根底。 3、积极组织局工作人员参加依法行政培训。组织局相关股室、分局、乡所工作人员分别进行依法行政培训,邀请市法制办和xx市局法规科领导现场讲课,对国土资源行政处分程序、农村宅基地管理等系列法规进行了详细讲解。通过培训,全局的依法行政意识和能力得到了大幅度提高。 四、今后的工作打算 今年以来,在依法行政工作中我股虽然取得了一定的成绩,但是离上级的要求还是有一定的差距,我们将更加努力工作,争取国土资源管理工作和依法行政工作的双丰收。在今后的工作中,我股将着力开展好以下几项工作: 1、进一步完善行政执法责任
10、制的各项制度,要把行政执法的各项工作制度全部印发到每个行政执法人员。让所有行政执法人员都能熟记在心,运用于工作之中。 2、扎扎实实地开展好“六五普法和法制宣传工作。要在全系统和全社会开展“六五普法宣传工作,利用报刊、电台、电视台、杂志等多种新闻媒体加大宣传力度,让全市群众和各级领导干部都能熟悉土地管理的各种法律、法规和规章制度。 3、开展好“法治耒阳的建设工作。要以依法行政工作和“创立土地执法模范市为平台,全面推进国土资源系统的法治建设工作,要将法治建设工作与文明行业创立、巾帼示范岗建设、满意国土所建设等工作有机地结合起来。 4、开展法律法规培训、学习工作。要抓好法律、法规和规章制度的培训工作,学习好土地管理的新的方针、政策、规定,并且要积极参加市里组织的各项学习培训,保证人员的参训率。年终要对学习培训的成果进行全面的考核验收。 5、全力开展好创立“法治国土工作。要把依法行政工作贯穿我们工作的全过程,使我们的各项工作都做到依法履行,不断创新法制建设工作和依法行政工作,要在工作中出精品,不断学习先进单位的好经验、好做法,不断将我局的依法行政工作推上一个新的台阶。 分页阅读第1页: 一、健全组织、完善制度第2页: 三、加强学习宣传培训的力度,进一步加强了国土资源管理队伍建设 第7页 共7页