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2023年支引领新农村建设的“领头雁”队伍的调研报告.docx

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资源描述

1、支引领新农村建设的“领头雁队伍的调研报告 XX县区加强村党支部书记队伍建设的实践与思考 XX县区高度重视农村“领头雁队伍建设,把它作为加强农村基层组织建设,增强党在农村的执政根底、稳固执政地位的重要内容来抓,积极创新工作思路,采取有效措施,加大农村党支部书记队伍建设力度,有力地促进了农村经济和社会各项事业的开展。 一、主要做法 XX县区现有个行政村,农业人口万,农村党员名。近年来,XX县区针对农村开展的实际需要,不断探索加强“领头雁队伍建设的方法和途径,着力培养一支坚强有力、适应时代要求的农村工作骨干队伍,切实增强了农村基层一线的工作力量。 、高标准选拔任用。把选好配强“领头雁队伍,作为强化队

2、伍功能、做好农村工作的根底和前提来抓,高标准、严要求选拔配备村党支部书记队伍。在村党支部书记配备过程中,该市严格实行目标管理,把全市党支部书记年龄在周岁左右、文化程度在高中以上、双带作用明显的到达“三个作为一项硬性指标,对一时无适宜人选的,及时选派机关党员干部到村任职,进一步拓宽村党支部书记选用范围,全面改善和提高“领头雁队伍的整体素质。近年来,该市先后下派机关干部人次担任村党支部书记,切实配齐配强“领头雁队伍。为确保村党支部书记人选质量,该市全面实行党员民主推荐、群众推荐测评、党内民主选举“两推一选的村党组织换届选举制度,标准选举工作程序,努力把思想好、有本领、作风正、威信高的党员选拔担任村

3、党支部书记,严把“领头雁队伍入口关,努力提高村党支部书记的群众公认度。 、多渠道教育培养。重视“领头雁队伍的能力建设,努力拓展教育途径,创新培训方式,加强对村党支部书记队伍的教育培养。一是全面开展学历教育。自年以来,已组织两轮以村党支部书记为主体的村干部参加高中文凭、农业绿色证书“双证制学历教育,先后有名村党支部书记拿到高中文凭,名村党支部书记取得大专学历,整体提高了村党支部书记队伍的学历层次。二是认真组织实施轮训。抓住村级组织换届到位的有利时机,以市委党校为阵地,分期分批组织村支书进行轮训或参加各种专题培训班,帮助提高适应岗位的能力,全市名村党支部书记中,近年先后有多人次在市委党校参加了培训

4、,平均每人参加培训时间到达了天。三是加强适用技术培训。以实际、实用、实效为原那么,深入实施农村党员干部适用技术和市场经济知识培训工程,抽调名农技骨干组成讲师团,深入农村一线举办培训班或上门进行技术辅导,着力增强村党支部书记开展经济的能力。四是注重后备干部储藏。按照报名推荐、资格审查、演讲辩论、民主测评、组织考察等程序,公开选拔名村级后备干部,探索解决了村支书后继乏人问题。 、严要求监督管理。认真贯彻XX省村级组织工作规那么要求,制订实施XX县区村党支部、村委会、村经济合作社工作细那么,进一步理顺村级组织工作机制。全面推行村帐乡镇(街道)代理、村级财务公开制度,建立完善党员议事会、党情村情通报会

5、、村干部谈心谈话制度,积极推进村级党务公开制度,加大村民群众对党组织工作的监督力度,加强“阳光党务建设。严格执行党内“双评制度,全面推行村两委会主要负责人考核奖惩制度,由各乡镇(街道)根据实际制订考核方法,每年进行考核评定,结果与个人的报酬、评优和任免直接挂钩。大力实施村级廉政工程建设,制订出台了XX县区村干部廉洁自律假设干规定(试行)、XX县区农村党员干部外出考察的有关规定和XX县区农村集体建设工程和资产处置实行公开招投标(拍卖)的暂行规定,进一步增强村支书的法制意识和廉政意识,标准农村党员干部的行为准那么。 、全方位关心鼓励。认真落实优秀村干部选拔工作政策,招考录用名村支书到乡镇机关工作,

6、同时扩大村支书在各类选举、评比表彰优秀人员中的名额比例,拓宽参政议政渠道,加强先进典型的示范引导。建立健全领导干部挂钩联系乡镇、结对帮扶贫困村等制度,完善基层干部谈心谈话制度,要求乡镇党委领导每年至少与村支书谈心次,每届任期内家访次,加强相互之间的沟通联系,帮助解决工作中的实际难题,并切实在生产生活上给予关心照顾。重视村级组织活动阵地建设,共投入多万元资金,完成个标准化村级活动场所的建设任务,建立个农村党员干部现代远程小编络终端,进一步优化和改善村级组织的工作环境和活动条件。制定出台村主要干部误工补贴、养老保险、风险保障三项制度,市财政每年安排万元补助资金,按照市、乡镇、村三级的比例用于村主要

7、干部误工补贴,确保村支书每人每年有元以上报酬,有效解决他们的后顾之忧,进一步调开工作积极性。 二、具体成效 通过近年来的不断努力,农村“领头雁队伍建设工作得到进一步提升,取得了比较明显的工作成效。 、整体提升了“领头雁队伍的素质能力。通过加强村党支部书记队伍建设,特别是实施村党支部书记队伍目标管理后,一大批素质好、年纪轻、文化高、能力强的优秀党员进入了村党支部书记队伍,村党支部书记的整体素质有了明显提高。在全市村党支部书记中,高中及以上学历的人,占.,年龄周岁左右的人,占.,“双带作用明显的人,占.,较好地实现了“三个目标,进一步优化了班子结构,“领头雁队伍的整体素质和群众公认度明显提高。同时

8、,通过建立多途径、多形式的培训体系,进一步加强了理论学习、学历教育和技能培训,全面提升了“领头雁队伍的能力本领。 、切实强化了农村党组织的核心地位。通过实施“两推一选的村党组织换届选举方法,切实保障党员的民主权利,充分尊重群众意愿,进一步提高了选人用人的民主化、科学化、制度化水平,树立了正确的用人导向,得到了广阔农村党员和村民群众的拥护和支持。通过建立完善村级组织工作规那么,村党组织民主议事、科学决策等制度,进一步标准了村级组织的职责范围、工作规那么和运行方式,不但有利于村党支部书记正确履行职责,而且为构筑村级组织协调、有序、标准的良性关系,加强村党支部为核心的村级组织建设奠定了根底。通过建立

9、健全党内“双评、村干部考核奖惩制度,实施村级廉政工程建设,推进“关爱基层工作的落实,进一步加强对“领头雁队伍的考核管理,充分调动了村党支部书记队伍的工作积极性,激发了他们的干事热情,切实提高了农村党支部的凝聚力、战斗力和创造力,有效地稳固了农村党支部在农村基层的领导核心地位。 、加快推进了农村经济社会的开展步伐。通过加强农村党支部书记队伍建设,农村党组织加强经济开展的思路进一步理清,带着群众致富的能力进一步增强,有力地推进了农村经济社会的较快开展,农村面貌发生了实实在在的可喜变化。年,XX县区实现农业总产值.亿元,农村经济总收入实现亿元,“十五期间年均增长分别为.和.,农村居民人均纯收入达元,

10、比“九五期末增长.倍,完成“十五方案目标的.,年均增幅.。目前,全市有个村通过“新农村建设验收,的村民参加了新型农村合作医疗保险,通村公路、程控 、有线电视、远程网络实现村村覆盖。新型农村合作医疗制度得到有力推进,自年月以来,已有人次得到补助,万人次享受门诊药费优惠,累计补助金额达万元,切实让农民群众得到了实惠。 三、工作启示 、农村党支部书记队伍是党在农村执政的关键力量,必须落实责任、形成合力,把“领头雁工程作为农村党建工作的一号工程来抓。党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的根底,是农村各种组织和各项工作的领导核心。农村党支部书记队伍处在农村基层一线,与群众联系最为密切,是党委政府联

11、系群众的重要桥梁,是党在农村的主要执政力量,在推进农村改革、开展农村经济、维护农村稳定上发挥着重要作用。目前,我们正面临着构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、全面建设小康社会的重大任务,这些都需要广农村基层干部的积极参与,特别是要依靠农村党组织和党支部书记去协调、催促和落实。XX县区高度重视农村“领头雁队伍建设,把它摆上重要议事日程,各地各部门齐心协力,团结协作,切实抓好村党支部书记的挑选关、培养关和使用关,努力从政治上、工作上、生活上给予关心和照顾,充分发挥了村党组织和“领头雁队伍的积极作用,促使党和政府的农村工作政策、路线、方针得到有效落实,为推进农村经济社会开展稳定提供了坚强有力的

12、保证。 、农村党支部书记队伍是推进新农村建设的骨干力量,必须围绕加快开展的本质要求,把增强“双带能力作为加强“领头雁工程建设的核心内容来抓。农村富不富,关键看支部,支部强不强,关键看班长。村党支部书记是农民创业致富的领路人,效劳农村经济开展既是农村基层党组织的中心任务,也是加强“领头雁队伍建设的根本目的。建设生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村,关键在人,关键要加强农村“领头雁队伍的能力建设。XX县区高标准选拔配备村党支部书记,从源头上把好用人“入口,不仅要求村党支部书记要有文化、懂技术、会经营,更强调在新形势下能够带头致富、带着致富的“双带能力,并把它作为村党支部

13、书记的重要选拔标准,着力打造一支能够带头创业、带民致富的“领头雁队伍,为实现“选准一个人,带好一个村,致富一帮人目标、加快农村全面建设小康社会进程,奠定了较好的能力根底,提供了坚强的组织保证。 、加强农村党支部书记队伍建设,必须坚持“立足长远、梯队培养、标准管理的思路,努力在建立健全长抓常新、活力迸发的工作机制上狠下功夫。农村党支部书记队伍建设一项系统工程,也是一项长期的工作任务。XX县区在加强农村党支部书记队伍建设中,一方面,在加强现任村党支部书记教育管理的同时,坚持从村党支部书记队伍长远建设目标出发,高度重视村党支部书记的能力建设以及后备人选的储藏和培养,不断增强村党支部书记队伍的新鲜血液。另一方面,始终坚持制度管理的思路,不断建立完善了村党支部书记选拔任用、教育培训、监督管理、关心鼓励等方面的工作机制,不断提高村党支部书记队伍建设工作水平,使整支村党支部书记队伍充满着生机和活力。 第8页 共8页

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