1、干部下乡住村活动调研报告 祥井村位于潞城东部，全村185户，人口726人，拥有耕地132023亩，林地380亩。村民居住分散，经济落后，根底设施薄弱。该村主要经济来源是种田务农，村里40岁以下的劳动力根本都是外出务工，约有550人，占总人口的75%，而从事的也根本是没有技术含量的体力活。据村支书吴天良统计，全村人均纯收入约为3000元/年（主要是打工收入）。主要产业为种植业，以玉米、大葱为主要农作物。有约200亩核桃树、苹果树、梨树等经济林木，但缺乏管理，不成规模；养殖业主要是村民散养的猪羊鸡等，还处在小农经济阶段。202223年一户村民引进了60多只波尔山羊，由于不懂科学养殖，死亡率高，目前
2、存栏80余只，效益不好。村委干部希望因地制宜搞一个工程以拉动经济，增加村民收入。 该村存在的主要困难： 总体来说，祥井村的主要困难有三方面： 1）空心村的为难。近年来，为了改善生活，村里的青壮年劳力都外出打工，剩下的根本都是老弱病残，使得农村经济振兴无人，开展严重缺乏劳动力。支书吴天良说，种地不合算。以最普通的旱地西红柿为例，按最好的年景，最好的价格，每亩地也不过2万元的毛收入，付出那么是没日没夜，操心费力，还得担忧价格和市场。一不小心一年白费，还得搭上种子钱。一人打工一年也挣2万元，所以农村没有产业留不住人，开展经济也就没有人，造成恶性循环。 2）没有支柱产业。村里搞工业没有根底，没有条件；
3、搞农业形不成规模，也没有技术；总体上还处于小农经济的落后阶段。村委干部对此感到头疼.3）根底设施薄弱：全村虽然都已通电，但线路老化，导致电压低、电压不稳等情况，很多离变压器稍远的村民家中电压只有20230多伏，甚至是连电风扇都无法启动。村内路灯少，只在村中主道上有几盏路灯，村民对此抱怨很多，因为都是老弱病残，晚上活动很不便；没有健身器材，许多村民说，城市里到处都有健身器材，许多村也有，为什么我们村没有。但村委干部说，我们村没钱。 4）教育医疗负担重。我们走访的许多户贫困人家，或多或少都存在因为疾病或其他原因导致的劳动力缺失和负债，这样对于完全依靠务农的农民来说，往往就直接导致了贫困。在我走访的
4、12户村民里，大局部都是有病人的家庭。由于家庭的成年劳力常年在外打工，与亲人聚少离多，有一种凄凉的孤独感。除了医药费支出外，对于大局部家庭来说，子女教育投入占了收入的大多数。他们不吝血汗钱，把子女送进城里上学，希望孩子能努力学习，摆脱这个困境。打工者在身体高强度负荷劳动的时候没有方法兼顾身体健康，而又在出现健康问题的时候因此重返贫困，村民提到这些问题的时候往往也都很无奈。 二、具体帮扶情况 针对以上情况，我局立足实际，从以下几方面进行了帮扶： 1）力所能及地解决路灯问题。我们认为，越是政策光辉暂时照不到的地方，越能表达政策的温暖，越能表达党对群众的关心。经过调研，我局方案为村中道路解决路灯20
5、盏。并联系解决该村的全民健身路径问题。 2）开展标志性帮扶共建工程。拟选择一些市场前途好的绿化苗木，在该村种植“工商林。既是帮扶的见证，也是与村民联系的纽带。年年岁岁，共同呵护，希望其最终成为一座村民的绿色银行，成为友谊之林。 3）实施造血工程。经过研究，我局拟帮助该村成立农民专业合作社，并为其注册商标，实施商标战略，充分发挥其农业比较优势，开展绿色农业，特色农业，带动周边，走农业规模化、产业化、品牌化之路。同时在该村积极培育和培训农村经纪人。 三、几点建议 我市东部乡镇办事处各村自然条件和经济根底根本相近，从祥井村着眼，从振兴我市东部经济的角度出发，提出以下几点建议： 1）建议当地党委政府定
6、期约请农业专家来为村民做技术推广及保障，选择适宜当地的农业新品种，大力开展种植业，力求上规模。 2）建议突出规模养殖。通过推广标准化规模养殖成功的典型，进一步加大标准化规模养殖场建设力度，使畜牧业生产方式发生根本性的转变。在积极引导养殖户加大对养殖业投入的同时，要大胆解放思想，创新投入方式，为畜牧业快速开展注入强大活力。一是要进一步加大政策性资金支持；二是要加大招商引资力度，借外力促进开展。通过营造良好的投资环境和周到细致的效劳，吸引工商资本投资开展畜牧养殖业，为我市畜牧业开展注入强大活力，形成全国重要的畜产品基地，同时带动相关产业开展。 3）加大对农民生产、生活直接相关公共事业的支持。一是通
7、过统一制定城乡开展规划，由公共财政作为主要投资主体统一投入开展资金，逐步缩小城乡差异，使农村公共事业得到均衡协调可持续开展；二是按“谁受益、谁出钱的原那么，农民有迫切需求的，有能力且愿意出钱办的公共事业，在政府财力有限的情况下，可由农民集资兴建；在乡村集体经济不强情况下，通过招商引资，兴办企业，开辟财源，增加积累，以提高对农村公共事业投入的能力；三是推出一批社会效益与经济效益兼备的工程，引入社会和企业资本。对现有公共事业基地、设施、资源大胆拍卖、租赁、转让等，以提高其效率、效益。如对已建成的农村小水库、闲置校舍等根底设施的产权进行卖断，变卖所得资金，由乡、村两级集中起来用于农村公共设施建设。变卖后的农村根底设施，由产权人使用、管护、补偿和受益。这既可增加农村公共根底设施建设资金，同时也解决了公共设施有人建无人管的问题。 第5页 共5页
