1、经贸委信访维稳工作报告 经贸委系统原有2023个直属企业并代管保安公司等5个公司，职工总人数4920人，202223年起根据上级政策和市委、市政府的部署企业均实施了破产转制。前些年由于职工安排等一些历史遗留问题，引发了职工上访的次数和规模与日俱增，信访维稳面临沉重的压力。在市委市政府的正确领导下，我们紧紧围绕“保稳定、促和谐的总体目标，结合国有企业转制扫尾的要害时期，扎实做好信访稳定工作，努力解决信访职工的合理诉求，使得系统内上访率大幅下降，几年来未发生职工到上级政府机关集体访、异常访，未发生影响稳定的群体事件。一大批历史遗留问题得到妥善解决，稳定与和谐的局面进一步得到稳固。 一、我们的主要做
2、法是 1、领导重视，责任明确 经贸委系统有“3多，即下属企业多、下岗职工多、军转干部及退役军人多。自202223年实施改制以来，因职工安排等遗留问题，曾经一度成为我市的信访大户，长期困扰着我们的正常工作，也影响了xx的整体形象。为保持和谐稳定，同时切实为下岗职工解决一些实际问题，我委对涉及职工切身利益的问题高度重视，并把信访问题作为我委全年工作的一项重要工作来抓，列入了全年工作主要目标治理内容。同时，进一步明确信访稳定“一把手负总责，分管领导详细抓，各企业留守处齐抓共管的要求。为加强组织领导，重新调动充实了信访维稳工作领导小组成员，设立了机关信访接待室，抽调人员配齐配强了信访维稳队伍。同时，严
3、格落实目标责任制，分别与有关科室和企业留守处签订了责任状，制订了领导“包案制，将社会稳定任务细化量化为每月的详细工作，落实到科室，落实到企业，把“保稳定、促和谐的责任落实到每一个人身上。 2、健全工作机制，认真处置职工来信来访 我们结合不同性质和群体信访的特点，有针对性地开展行之有效的约访和夜访活动，委领导定期不定期约访18次，夜访13次，通过约访、夜访，非但凡通过耐心细致的疏道解释，大多数下岗职工能给予充分理解，同时也放弃上访，即使要上访，也不越级上访或群体上访，只是到经贸委反映自己的信访诉求。202223年3月，一糖厂原下岗职工400多人曾集资预备大规模到市政府上访，要求发放失业救济金。把
4、握情况后，我们当即联系信访骨干人员，先后在一糖厂留守处和经贸委进行了二次约访，参加约访职工都在30人以上，在学习大量的相关政策和耐心细仔的疏道解释工作之后，职工们知道上访要求没有政策依据，最终表示理解，放弃集体上访的念头。 另外，我们还充分发挥经贸委信访室的作用，配齐人员，强化作用，抽调系统内经验丰富、善于做稳定工作的同志坐阵，并始终保持“一周一小查，半月一大查的排查工作机制，加强信访信息的及时收集与处理；始终保持“抓早、抓小、抓苗头，把矛盾化解在萌芽状态。 3、狠抓源头，想方设法解决上访职工实际困难 企业转制引发职工上访的事由90%以上都是涉及职工安排、补偿、医保及原职工旧欠工资等问题，筹集
5、资金是从根本上解决职工信访问题的要害。在详细操作中，我们认真执行“两个把握，即“把握合情合理，把握法律法规，对确需解决的正当诉求，我们一方面努力争取上级政府的政策扶持，一方面加大企业债权清收力度，组织相关人员清收债权及标的款。近年来，通过努力向上争取资金和清收债权及标的款，解决了xx酒厂等3个企业32023名职工182万元失业救济金问题；解决了美迪公司和床单厂227名下岗职工旧欠安排费问题。解决了原轴承厂职工生活费发放及旧欠社保金计432万元；解决了原赣南床单厂退休职工旧欠工资7万多元，等等一系列实实在在的工作，解决了大规模群体上访的主要矛盾，从而较好地从源头上遏制了迅猛增长的信访势头。 4、
6、畅通信息，强化超前防控，较好地解决了几起群体上访的苗头问题 由于狠抓内部信息畅通工作，建立了系统内“一周一报告，苗头性问题和敏感时期随时报告的工作机制，确保了苗头性问题的早发现、早防范。去年8月轴承厂一些职工通过 联系预备发动20230人以上的规模到市政府上访，要求增加生活费标准，由于情报把握及时，我们立刻派出工作组解释做工作，通过耐心做工作及分化信访骨干等措施，防止了一起群体上访事件。类似事例每年都有几起，通过这些事例也再次证实我们提出的要“发现得早、化解得早、控制得住、处置得好的工作措施起到了明显的成效。 5、落实责任，兑现信访维稳奖惩 为确保有效及时化解信访矛盾，确保系统内不发生集体访、
7、越级访和群体性事件，我们提出了“小事不出厂、大事不出经贸委、矛盾不上交的要求，并结合国家、省、市召开重要会议和重大活动的敏感时期，分别制订“维稳工作奖惩实施方案。按照“轻奖重罚的原那么，对工作到位，未发生非正常访的包案责任人实行奖励；对工作不到位，引发了到市政府以上机关信访的，实施经济处分。 二、存在的问题 通过努力，系统内一大批历史遗留问题和矛盾得以解决和化解，但随着国家一些改善民生的政策出台，一些职工要求增加补助标准，要求解决工伤及职业病补助，要求解决医保及军转企业人员要求提高待遇的新的诉求又出现了，当前金融危机逐步影响下岗职工，再就业也是一大稳定隐患，经贸系统维稳任务仍旧艰巨。 三、今年的主要工作措施 围绕“平安、稳定的目标，主要抓好“两个重点，确保“三个到位。 一是重点做好初信初访工作。把问题和矛盾解决在萌芽状态之中； 二是重点做好老上访户工作。要通过解决问题或耐心解释等手段，使老上访户停诉息访； 三个到位： 一是要进一步夯实根底，建立健全网络，确保信访隐患排查到位； 二是创新方法，以人为本，切实解决信访职工合理诉求，确保解决问题、化解矛盾的各项措施到位； 三是继承落实领导包案，严厉工作纪律，强化责任追究和奖惩措施，确保重点信访人稳控措施到位。 总之，我们将按照市委、市政府的要求，抓好工作落实，加大工作力度，确保本系统的和谐与稳定。 第5页 共5页
