1、甘州区政府工作报告 甘州区政府工作报告篇1各位代表： 现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 十七届政府工作回忆区十七届人大一次会议以来，面对错综复杂的国内外环境和艰巨繁重的开展改革任务，区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以科学开展观统领全局，深入学习贯彻党的及十八届三中、四中、五中全会和系列讲话精神，协调推进四个全面战略布局，积极认识新常态、践行新理念、培育新动能，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，较好地完成了十二五规划及区十七届人大一次会议确定的各工程标任务。预计2023年完成
2、生产总值171.5亿元，年均增长8.3%;固定资产投资126亿元，年均增长17%;大口径财政收入24.6亿元，年均增长23%;公共财政预算收入8.4亿元，年均增长25%;农村居民人均可支配收入12452元，年均增长12.6%;城镇居民人均可支配收入22058元，年均增长12%;社会消费品零售总额由50亿元增加到88.4亿元，年均增长12.4%。经济总量占到全市的42%以上。 坚持政策引导，突出质量效益，农业优势进一步扩大。以建设国家现代农业示范区为核心，连续出台扶持政策，累计完成投资25亿元，培育壮大制种、蔬菜、草畜三大主导产业，扩大食用菌、小杂粮、中药材等特色产业，种植业结构逐步优化;加快绿
3、洲现代农业示范区建设，整理土地6.2万亩，开展试验示范400多项，示范带动效应不断扩大;规划建设现代循环畜牧产业园，配套完善园区道路、供电等根底设施，已入驻大中型养殖企业12家，成为全省唯一同时实施国家粮改饲和草牧业试点工程的县区，先后被认定为全国首批国家现代农业示范区、国家农业改革与建设试点示范区和国家农业产业化示范基地。紧盯扶贫攻坚与同步全面建成小康社会目标，全力打好精准扶贫精准脱贫攻坚战，建档立卡贫困人口实现全部脱贫。以美丽乡村建设为载体，完善渠、路、林等根底设施，新建、改建农村公路658公里、渠道314公里，完成三北五期防护林6.1万亩，建成国家级生态乡镇2个，省级美丽示范村7个。 坚
4、持绿色循环，注重平台建设，工业经济扩规提质。坚持走绿色循环生态工业开展道路，坚决杜绝过度依赖资源、以牺牲环境为代价的开展，坚决杜绝过剩产能的重复投资建设，累计完成工业固定资产投资132亿元，新增规上工业企业37户，到达80户。紧紧围绕打造千亿级工业园区，构建一区多园开展格局，配套建设道路、水电、排污等根底设施，张掖工业园区综合承载能力显著增强，国电龙源、华西新能源等一批投资上亿元的招商引资工程落户园区，张掖工业园区成功晋升为国家级经济技术开发区，被联合国工业开展组织授予绿色工业园区称号。实施节能节水改造工程29项，万元生产总值能耗下降13%，工业万元增加值用水量下降26%。 坚持完善设施，培育
5、多元业态，商贸旅游业持续升温。以建设河西走廊商贸物流中心为目标，规划建设绿洲现代物流园区，实施根底设施工程8项，招商引进工程34项，建成专业交易市场6个，园区产业聚集效应逐步凸显。配合完成兰新高铁建设任务，开工建设甘平一级公路，居中四向交通枢纽优势更加突出。坚持把旅游产业作为带动经济开展的新引擎，深入实施国家湿地公园、沙漠体育公园、平山湖大峡谷景区提升工程，XX县区6个文物景区实现一票通，连续成功举办中国汽车拉力锦标赛、国际露营大会、全国民间读书年会等品牌赛事节会活动，甘州号品牌列车冠名开行，湿地之城、赛车之都品牌形象不断提升，游客接待人次、旅游收入连创新高，分别比2023年增长2.7倍和5.
6、3倍。 坚持强化根底，提升空间品质，城市承载能力大幅提高。紧紧围绕构建1+5生态城市框架，强力推进滨河XX县区建设，累计投资85亿元，实施公共效劳工程98项，道路、供水、供热、电力、通信等根底设施根本建成，学校、医院、养老等公共效劳体系正在逐步健全，XX县区建设不仅改善了人居环境、提升了城市品位，而且为未来城市开展奠定了良好的根底。坚持把历史文化名城保护与城市建设开发相结合，全力推进总兵府等文物景区保护和甘泉公园周边区域改造，启动实施西洞堡大捷遗址恢复建设等红色旅游工程，旅游城市功能定位更加清晰。集中开展城乡环境综合整治行动，探索推行环卫保洁、园林绿化市场化运作，城乡环境质量明显改善，顺利通过
7、省级卫生城市验收。加快重点小城镇建设，党寨镇被列为全省新型城镇化试点镇，城镇化开展水平不断提高。 坚持改革创新，优化要素配置，开展后劲明显增强。深入实施创新驱动开展战略，重点打造金张掖农业创新孵化园、金张掖汽车城创业效劳园等七大创新创业孵化基地，协调双创金融贷款5.2亿元，落实补助资金7600万元，带动新增中小企业2185家，吸引社会投资近22亿元。坚持把改革作为推动开展的有效抓手，扎实推进行政审批制度改革，积极开展权责清单审核，建成三张清单一张网，政府职能更多转向市场监督、社会保障和公共效劳。推进商事制度改革，三证合一、一照一码改革试点走在全省前列。深化企业改革，成立区城投、旅投等五大政府投
8、融资平台，政府投融资能力明显增强。深化农业改革与建设试点工作，土地承包经营权流转、集体林权制度改革稳步推进。 坚持工程带动，强化招商引资，开展根底不断夯实。坚持把工程作为推动开展的第一支撑，紧紧围绕3341工程工程，实施工程带动战略，累计建成各类工程932项，完成固定资产投资418亿元，是十一五期间的3倍，其中建成张掖军民合用机场、兰新铁路第二双线甘州段等重大工程95项。坚持把招商引资作为工程建设的持久动力，累计引进工程251项、落实到位资金220亿元，与十一五期间相比，分别增长54%和471%。 坚持民生优先，加大财政投入，群众幸福感得到提高。始终把保障改善民生摆在更加突出的位置，累计投入资
9、金88亿元，实施民生工程467个，财政对民生保障能力不断提升。积极推进教育资源均衡配置，新建、改扩建城乡学校112所，顺利通过国家县域义务教育根本均衡县评估认定。着力改善群众就医环境，建成区医院门诊综合楼、区妇幼保健院和残疾人康复中心，改扩建卫生效劳机构159个，被评为全省中医工作先进区和全国方案生育利益导向政策体系示范区。加快文化事业开展，三馆建成启用，改扩建乡镇文化站5个、农村文化广场169个，开展规上文化企业6户，顺利通过国家公共文化效劳体系示范区评估验收。健全城乡社会养老保障体系，全国养老示范基地一期工程主体完工，殡仪效劳中心建成投入使用。加大住房保障力度，建成各类保障房3500套，改
10、造农村危旧房、城镇棚户区3万户，累计发放补助资金5亿元。实施就业再就业工程，发放小额担保贷款1.8亿元，新增各类就业6.4万人。平安甘州和法治甘州建设深入推进，社会治理体系不断完善，民主法治进程明显加快，平安生产和食品药品监管逐步强化，社会和谐稳定、群众安居乐业。 坚持依法行政，推进作风转变，政府自身建设不断加强。围绕建设廉洁高效政府，严格落实中央八项规定、省委双十条规定、市委八项要求和区委相关规定，深入开展小金库专项治理，强化政府投资工程跟踪审计，从严控制行政办公经费，政府履职、理财水平进一步提升。深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进三严三实专题教育和两学一做学习教育，各级干部宗旨意识
11、、纪律意识、法治意识明显增强。坚决贯彻区委决策部署，及时向区人大报告财政预算、城市规划等重大事项，向区政协通报工程建设、民生改善等重点工作，主动接受社会各界监督，累计办理人大代表意见建议279件、政协委员提案428件，办复率达20230%，政风行风显著改进，政府执行力不断提升。 各位代表。五年来，全区上下付出了积极的努力，创造了辉煌的业绩。这是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区干部群众团结奋斗的结果，也是社会各界关心支持的结果。在此，我代表区人民政府，向各位代表、政协委员、各民主党派、人民团体和离退休老干部，向奋战在各条战线的干部群众、省市驻区单位、人民解
12、放军、武警官兵、政法干警，向关心支持我区经济社会开展的各界人士表示衷心的感谢。 回忆五年的奋斗历程，总结改革开展的经验教训，展望未来的开展前景，我们深切的感受到，做好政府工作： -必须坚持党的领导，认真贯彻中央和省、市各项决策部署，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，在区委的统一决策部署下，不断创新和完善开展思路，创造性地开展工作。 -必须强化把握趋势、善于操作的能力，用足用活国家政策，在形势变化中捕捉机遇，在政策调整中争抢先机。 -必须坚持把生态作为最大的特色和潜力，加强生态恢复与保护，支持开展绿色清洁产业，厚植生态优势，建立绿色低碳循环产业开展体系。 -必须把改革开放、创新创
13、业作为推动开展的有效抓手，用开放的思维、改革的举措、创新的方法解决开展中的难题。 -必须以人民群众的期盼为奋斗目标，不断加强以民生事业为重点的社会建设，增强人民群众幸福感。 -必须发扬雷厉风行、实干为先、攻坚克难的作风，增强主动意识，敢于直面矛盾，敢于担当责任。 在五年的开展实践中，我们清楚地认识到，经济社会开展还存在很多困难和问题，主要表现在：农业产加销体系还不健全，抗拒市场波动的能力较弱，缺乏有影响力、有知名度的品牌产品;工业产业性重大工程接续缺乏，工业经济短腿问题没有得到根本转变;旅游文化产业业态单一，提质增效的空间和潜力没有充分挖掘;城市管理法治化、精细化水平不高，占道经营、违章乱建、
14、交通拥堵等问题依然突出;区级骨干财源培植缺乏，财政收支平衡压力较大;局部干部思想、作风、能力与经济新常态的要求不相适应，作风建设和长效机制的建立完善还需进一步加强。这些问题，我们将高度重视，在今后工作中认真加以解决。 十八届政府主要任务 今后五年，是全面建成小康社会的决胜期，全面深化改革的攻坚期，创新驱动开展的关键期，经济转型升级的加速期。能否圆满完成十三五规划任务，实现全面建成小康社会的宏伟目标;能否构建较为完整的产业体系，为区域经济开展提供强大支撑;能否维护和谐稳定的社会大局，为经济社会开展提供坚强保障，新一届政府面临着巨大压力和严峻考验。我们必须紧紧抓住各种有利条件，直面应对各种挑战，全
15、力破解各类难题，在新的起点上推动经济社会转型跨越开展。 按照区第四次党代会确定的目标任务和工作重点，今后五年，政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学开展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，以四个全面战略布局为统领，以五大开展理念为引领，坚决贯彻省委八个并重六大支撑的决策部署，全面落实市委四二总体部署、六六开展战略，聚力四区建设，增强四大动力，实施四大工程，强化四大支撑，更加注重转方式调结构推动三次产业协调开展，更加注重保障改善民生提升群众幸福指数，更加注重转作风树形象
16、狠抓工作落实，努力开创经济社会转型跨越开展新局面，在全省率先全面建成小康社会。 今后五年的开展目标是。全区生产总值年均增长8.5%以上，全社会固定资产投资年均增长15%左右，大口径财政收入年均增长2023%，公共财政预算收入年均增长2023%，社会消费品零售总额年均增长2023%，城镇化率到达52%以上，社会治安防控网络不断健全，防灾减灾救灾体系更加完善，法治政府根本建成，平安甘州建设迈上新台阶。 主要任务是： 一、深化改革创新，不断激发开展动力活力。深入实施创新驱动开展战略，用好全国小微企业创新创业基地城市示范工程资金，多元化打造科技产业孵化园、创业创新基地和高效创业平台，最大限度释放市场主体创业动力。完善创新创业扶持政策，支持开展众创、众
