1、2023年越秀区政府工作报告广州市越秀区区长: 苏佩2023年2月6日各位代表：我代表越秀区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。一、2023年及“十三五时期工作回忆2023年是极不平凡的一年。面对困难繁重的改革进展稳定任务特殊是新冠肺炎疫情的严峻冲击，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协和社会各界的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1+1+9工作部署和市委“1+1+4工作举措，冷静有力应对各种风险挑战，扎实做好“六稳工作，全面落实“六保任务，攻坚克难
2、、砥砺实干，在夺取“双成功大战大考中交出了一份好于预期、群众满足的优异答卷。一抗击疫情在精准防控中取得重大成果。我们坚持人民至上、生命至上，科学防治、精准施策，成功在较短时间内把握疫情，首创首推的“三人小组“一站一组一员“六个三等防控机制得到了孙春兰副总理、国务院大督查第七督查组、外交部以及省、市领导确实定并大力推广。扛起责任、担当作为。快速行动抓防控，内防集中工作把握得早、把握得好，4月下旬以来无新增本地病例，确诊病例100%可溯源、已治愈、零死亡，实现医护人员零感染。快速遏制涉外疫情，领先提出“关联病例概念，第一时间向省、市疾控部门发出预警，彻底阻断境外输入疫情在社区的传播。织密校内防控网
3、，全区215所学校复学复课平安有序。众志成城、共克时艰。全区上下团结一心、风雨同舟，抽调1305名干部下沉基层一线，发动志愿者逾百万人次，筑起联防联控、群防群控牢固防线，17个先进集体、54名先进个人荣获国家、省、市表彰。两代表一委员、爱心企业等社会各界捐钱捐物、倾力奉献。全流程闭环转接管理入境人员19078人，实现零事故、零感染、零有效投诉。毫不放松、夯实根底。加强常态化精准防控，实行“一街一策“一部门一方案，累计上门摸排12.1万人、核酸检测158万人次，全市领先开展疫情处置综合应急演练，防控成果持续稳固、局势平稳。支配1.3亿元补强公共卫生领域短板，统筹建立发热门诊诊室23个，疫苗接种点
4、32个，四类重点人群新冠疫苗接种实现全掩盖。区疾控中心成为全国首批疾病预防把握信息化试点单位。二经济运行在逆境逆势中领先回暖复苏。我们坚持“两手抓、两手硬，经济逆势突围，全市领先走出“V型反转，地区生产总值上半年增速全市第一，全年实现3370.05亿元、增长2.7%，高于预期0.7个百分点，总量排在全市前三。区域税收增长3.6%，一般公共预算收入增长1.3%，均好于预期。全力推动复产达产。准时出台“暖企10条“稳经济43条，5月起重点企业返岗率达99.1%，重点楼宇和重点项目100%复工。全年新增减税降费98.5亿元，区属国有物业减免租金1.17亿元，“银税互动引导金融机构为605.4万中小微
5、企业及个人发放贷款537亿元。市场主体逆势增长，总量突破20万户、增长8.6%，其中企业超12.6万户、增长14.8%。千方百计招大引强。大力开展“云推介、“云洽谈、“云签约，成功吸引深交所广州效劳基地、上保所南方中心等重点项目落户，全年新增入库项目196个、已落户88个，其中500强旗下项目18个、总部项目19个。新增上市挂牌企业3家、累计69家，总市值达2300亿元。珠江国际、丽丰中心等6栋楼宇获评全市首批甲级和超甲级写字楼。想方设法扩大投资。实施重点项目“攻城拔寨行动，全区60个重点项目超额完成年度投资，实现固定资产投资增长4.6%。成功争取政府债券14.88亿元，带动“新基建项目投资1
6、3亿元、增长62.4%。建成5G基站3326个，密度居全市各区首位。全力促进消费回补。成功举办国际购物节、美食节、直播节、老字号嘉年华等系列促销活动，政府领导带头直播带货，力促消费市场逐月上升，限额以上商品销售额全年实现2%的正增长、规模达3304.34亿元，其中网络销售增长96%。万菱广场、新大地服装城入选全市首批市场选购贸易拓展试点，打通越秀专业市场参与国际竞争的快捷通道，商品平均通关时间缩短到7.98个小时、较广州关区整体水平快1/3。三产业平台在创新驱动中实现质的突破。我们坚持高位推动、高频调度，建立国家省市区街“五级联动机制，全年新增5个国家级产业园区，以“小切口带来“大转变。北京路
7、步行街盛装开街。通过主街北优南扩，串联背街里巷，步行长度从1.1公里延长到3.5公里，步行范围从0.29平方公里扩大到0.43平方公里，形成“一主九辅街区格局。坚持“一栋一策、修旧如旧，“橘香斋“陈李济等376栋骑楼建筑全部修复，打造开放式岭南建筑博物馆。建成步行街才智管理平台、才智诚信商圈和户外超高清裸眼3D曲面屏，引入无人零售、3D试衣、机器人餐厅等商业才智应用，集聚国潮好货、国际品牌1057个，持续打造消费热点亮点，第四季度客流量、营业额同比增长60%和24%。北京路步行街“四个结合改造经验获国务院大督查通报表扬，入围“2023影响中国人出行体验Top10榜单，央视新闻联播连续3次报道，
8、成为“老城市新活力示范窗口。花果山小镇惊艳开园。高标准改造6万平方米物业，提升园区标识系统、绿化景观和夜景灯光，西胜街由两车道拓宽为四车道，花果山桥顺当通车，小镇循环巴士开通运营。建成透亮光子3D互动新地标，5G+4K/8K呈现体验中心和600平方米超高清演播厅投入使用，集聚雷曼光电、红果网红直播等龙头企业52家，园区年产值超百亿元。连续两年成功协办世界超高清视频产业进展大会，发布百亿级超高清视频产业基金，获得“中国广州超高清视频创新产业示范园区“国家超高清视频产业进展试验区“广州市全球超高清视频演示呈现中心三个国家级牌子。一批国家级产业园区建设取得新进展。国家级文化产业示范园区以全国第一名成
9、果顺当通过验收，创立期间1778家文化类企业的营收、税收年均增速分别达38.8%和16.1%。国家体育产业示范基地成功吸引全国最大的NBA旗舰店等15家行业龙头入驻，建成华南地区首个数字化体能测评中心和全市首个智能体育公园。黄花岗科技园年营收超1100亿元，同比增长10%。顺当通过省学问产权效劳业集聚进呈现范区复核验收。广东省信息技术应用创新呈现体验中心、中山高校学问产权转移转化中心等一批高端平台建成运营。四城区品质在攻坚克难中不断优化升级。我们坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以“绣花功夫推动城市精细化管理，“洁净洁净平安有序考评全市A档。城市更新全面提速。高质量编制越秀城市更新“一张图，
10、全市首批“混合改造试点南洋电器厂项目完成控规调整，环市东、五羊新城片区混合改造方案进入复核阶段，西坑、登峰等5个城中村改造前期工作全面启动。东园文化广场、海月东首期、解放中路东侧安置房等重点项目开工建设。越秀南、云泉路163号收储地块成功出让。轨道交通完成征借地21万平方米，16个站点进场施工。城市管理精细高效。市18号总河长令指标任务全面落实，完成排水单元达标改造13.9平方公里，建成17公里碧道，修复管网隐患5025个。完成生活垃圾收运处置一体化改革，优化提升投放点1102个，生活垃圾回收利用率达42.6%。成功拔掉金溪会所违建别墅，超额完成全年拆违任务。整治“三线33.5公里。查处“五类
11、车25228辆。城市运行平安有序。扫黑除恶专项斗争深化开展，建成“零发案社区171个，案件类警情、刑事立案数同比下降28.7%和19.9%，降幅均居全市第一，政法工作满足度连续三年全市第一，群众平安感连续两年全市第一。公安大数据智能化应用、跨区域维稳联勤协作机制在全国全省推广。健全平安风险评估和分级管控机制，有效应对强降雨、台风等气象灾难，全年未发生较大及以上生产平安事故。五民生福祉在优先保障中更有温度深度。我们坚持发挥政府保根本、兜底线作用，十件民生实事全面完成，各项社会事业全面进展。民生保障坚实有力。全力稳就业保就业，新增就业33619人，帮扶8837名就业困难人员实现再就业，特困家庭高校
12、毕业生100%就业。6.4万名国有企业离退休人员实现社会化管理。全市领先实现“羊城家政基层效劳站全掩盖，成功打造北京、六榕和登峰3个市级综合养老效劳中心示范点。建成家庭养老床位422张，首个PPP项目东山福利院四期建成运营。为困难群众发放价格临时补贴等各类救济救助资金1.27亿元。社会事业优质均衡。“五育并举深化推动，“区管校聘改革全面铺开，中考高考保持全市领先。全省首推新生儿多证联办效劳，成功创立全市首个省级健康促进区，顺当通过全国基层中医药工作先进单位复审。扎实推动红色文化传承弘扬示范区建设，打造毛泽东脚印之旅等6条红色旅游精品新线路。“春节行花街入选国家级非遗推举名单，逵园、东平大押疼惜
13、利用项目成为“2023年度广东省文物古迹活化利用典型案例。社会治理效能提升。稳妥推动街道体制改革。完成社区“两委和转制社区集体经济组织换届选举工作。建成区“令行禁止、有呼必应综合指挥调度平台，照应解决群众“烦心事10199件。推广“民主协商、一事一议基层治理经验，实现社区居民网上议事厅全掩盖。旧楼加装电梯551台，累计数量全市第一。“电梯托管效劳获评全国市场监管领域政府类社会共治提名案例。高标准完成全国文明城市创立任务。第四次全国经济普查、“七五普法圆满完成。第七次全国人口普查初战告捷。“广东省双拥模范城区实现十连冠。国防发动、军民融合、转制社区、妇女儿童、全民科学素养、残疾人、对台、民族、宗
14、教、侨务、外事、贸促、统计、粮食、民防、打私、打假、档案、保密、地方志等工作取得新成效。六行政效能在务实笃行中全面提质增效。我们坚守初心、勇担使命，扎实做好省委巡察整改工作，政府透亮度居全国各县区前十，中国社科院专题出版全面推动政务公开的越秀实践蓝皮书。法治政府建设成效明显。自觉接受人大和政协监督，坚持向区人大及其常委会报告工作，主动向人民政协通报状况，高质量办理各级人大代表议案建议和政协提案270件，满足率100%。广泛分散各方才智，认真听取各民主党派、工商联、科协、侨联、无党派人士及工会、共青团、妇联、残联、文联等人民团体意见。数字政府建设再创新绩。创立全省首个“数字政府改革建设示范区，建
15、成“一中心三板块效劳体系，743项政务效劳实现“网上办，30个涉税事项“指尖办，“越秀人家治理模式荣获全国“互联网+政务效劳十佳典型案例。信用修复最快45分钟办结，共为7368家企业进行了修复。区政府领导连续4年现场接听12345热线，按期办结13.03万件热线工单，群众满足率全市第一。廉洁政府建设持续推动。落实中心八项规定及其实施细那么精神，推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督贯穿融合。完成审计项目28个。全面从严过紧日子，印发越秀区预算绩效目标管理方法，聘请第三方机构对重点财政支出开展绩效评价。深化“基层减负便民试点，持之以恒整治“四风。各位代
16、表，回忆“十三五，面对特殊简洁的宏观形势，全区上下立足“行政效劳中心、文化核心区、科技创新基地、现代效劳业高地功能定位，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大进展理念，统筹推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，“十三五规划约束性指标全面完成，预期性指标较好完成，经济社会进展蹄疾步稳、硕果累累，共获得省级以上荣誉253项，其中国家级108项。五年来，我们始终坚持创新理念，经济进展结构与能级显著优化。综合实力迈上新台阶，建成十个国家级产业平台，地区生产总值跨入3000亿元“俱乐部，人均地区生产总值近30万元，到达兴旺国家地区水平，荣获中国城区综合竞争力百强榜第9名。经济结构优化升级，出台“钻石29条“越秀金卡效劳等政策体
