1、基层工会加强建设发挥作用调研报告 关于新形势下基层工会加强建设发挥作用的实践和思考 从新年元旦开始，XX市质量技术监督局机关工会结合换届契机，为了更好地探讨新形势下基层工会加强建设、发挥作用的新思路、新方法，按照市委市政府和上级工会关于开展“百千万先锋行动和“下基层、三走进践行群众观、实现开门红集中行动的统一部署，结合质监实际，以“走进工程、走进矛盾、走进村企为主题，内外结合，上下联动，左右衔接，入基层、接地气、转作风。面对面与会员交流，倾听大家呼声；心贴心做思想工作，了解思想动态；实打实为会员效劳，解决实际困难。进行了有益的探索和实践，不断创新工会工作载体，努力发挥质监基层工会作用，着力促进
2、机关工会建设。 一、根本情况 和调研工作 XX市质量技术监督局机关工会，2023年底进行了换届选举，建立了新一届工会委员会。目前拥有工会会员68名，下设6个工会小组，其中包括市局机关4个工会小组、开发区和柯城分局各1个工会小组。按照新的“三定规定，目前质监部门的职责职能是贯彻执行国家和省有关质量技术监督工作的方针、政策及有关法律法规；肩负计量、标准化、工业产品、特种设备的监管责任，确保食品、重要工业产品和特种设备的平安，做好相关法律法规的宣传效劳咨询培训等工作，在市场经济的新形势下，质监工作责任重大。 在本次“三走进工会调研活动中，我们的主要做法是： 一是用脚步丈量基层实情。在本次“三走进活动
3、中，按照“走出去、沉下去、钻进去的要求，我局开展了“问计于企共谋开展专项调研。这次调研，采取统一组织、分级实施、上下联动、走出机关、走进企业、走向基层的方法，强调一个“走字，落到一个“实字，突出一个“效字。“走进工程方面，一是确立了“特种设备平安监察标准化体系建设调研等12个课题，建立了“围绕我市4+4产业开展，完善品牌培育机制21项重点工作抓落实课题组。每个课题组都做到责任领导、责任人、完成时限、调研要求“四确定，目前各项调研都在按方案要求进行。在“走进矛盾方面，特别是深化行政审批制度改革方面，集中力量解决企业反映较大的“特种设备作业人员证考证发证时限冗长与企业急需的矛盾问题，“不破法规破常
4、规，实行以“减少环节、减少时限、减少前置，合并申请、合并审核、优化效劳为主要内容的“三减二并一优效劳，使平均办证时间缩短了55个工作日，做到“即考即办，打造办事最快部门，深受企业欢迎。在“走进村企方面，工会党员干部根据各自分工和“问计于企共谋开展专项调研方案安排确定与本人分管业务联系较多的企业，开展上门调研效劳，了解生产经营状况，帮助解决实际困难，帮助解决制约企业开展的实际问题。据不完全统计，今年我局机关工会会员，共走进企业20230余家，帮助解决具体问题200多个，发放效劳手册202300份。还组织发动全体会员走进联系村和联系社区，争做公益慈善义工，党员会员参加社区志愿者活动，参与环境卫生清
5、理；女工会员到联系村进行义工活动，慰问村中老人，帮助清理村容村貌，助推美丽乡村建设。组织送质监法规和标准到社区，认领多个“微心愿、开展多项“微效劳，扶助困难民众，解决实际问题。 二是用真心倾听会员呼声。在本次“三走进活动中，我局工会的一个重要活动，就是结合学习宣传贯彻党的十八大精神和认真谋划2023年工作思路，局工会在市局机关内部用重奖的方式开展了“金点子活动-我为2023年衢州质监科学开展献一策征集评选，恳请全局干部职工为我局质监科学开展献计献策。目的就是“走进会员，倾听呼声，广聚民智，发挥干部职工主人翁意识，倾听干部职工的要求建议，集中全体干部职工的智慧才能。真心听到了真声，这次活动受到了
6、广阔干部职工欢迎，大家积极踊跃参加，在一个多月时间内，市局工会共收到金点子41个，内容涉及文化建设、职工生活、学习培训、监管执法、质监业务、社会效劳六大方面方面。局党委和工会根据“新颖、适用、可行的原那么，组织专题研究，对参选“金点子进行甄选，最终确定9个入选“金点子，分获一二三等奖。对会员提出的意见和建议，大多数都已经采纳，并付诸实施；对暂时还具备条件的，正在积极创造条件。与此同时，局里召开隆重的表彰大会，对“金点子进行大力度奖励，由局领导亲自颁奖，号召全体会员学习他们的主人翁精神。 三是用行动回应会员需求。我局机关工会根据“三走进调研掌握的实情，外部摸清了社会各界对质监工作的要求，内部弄准
7、了广阔工会会员对工会工作的期望，认真研究对策，积极回应需求。针对反映比较集中的组织薄弱、活动缺乏、关爱不够等问题，工会立说立行。在加强工会组织建设方面，抓住局机关工会换届契机，基层工会加强建设发挥作用调研报告第2页 按照我局机关目前干部职工的职责职能、工作岗位和人员分布情况，按照“党建带工建“便于组织活动，利于发挥作用的原那么，重新建立工会小组，推举确定工会小组负责人，发挥工会小组的作用。制订下发工会工作制度、工会会员管理制度、先进工会小组、优秀兴趣活动小组、工会积极分子评选条件等文件。在加强质监文化建设方面，不断丰富机关干部职工的文化生活，促进干部职工的身心健康，增强团队意识，营造和谐机关气
8、氛，树立良好的质监形象，局机关工会制订下发成立兴趣活动小组促进机关文化建设的方案，一季集中开展一次较大活动。广泛征求意见，结合质监机关实际，成立义工、登山、球类、棋牌、摄影、舞操等六个公益文体活动兴趣小组，90%以上会员踊跃报名参加，各活动兴趣小组均已积极开展相关活动。组织“庆元旦、迎新年活动，组织“五人足球队参加全市体育大会，组队参加市级机关第九套播送操比赛。在加强关爱制度建设方面，通过广泛征求意见，制订完善了XX市质监局机关干部职工疗休养暂行方法、XX市质监局机关干部职工生病探望暂行方法、XX市质监局机关干部职工喜庆致贺方法、XX市质监局“三八妇女节活动方法、XX市质监局机关工会关于成立兴
9、趣活动小组促进机关文化建设的总体方案及细那么、工会走访慰问关爱制度等。 二、主要问题和对策建议 通过调研，当前质监系统及工会存在的主要问题是： 就质监整个系统来说，主要有，一是任务重，表现在职能多，人手少，肩负着食品、工业产品和特种设备的“三大平安的监管效劳，不容有丝毫的懈怠。二是要求高，监管的内容与人民群众的身体健康和生命平安息息相关，党委政府和人民群众高度关注，不容有丝毫的马虎。三是压力大，随着监管和问责力度的加大，许多同志履职诚惶诚恐，不容有丝毫的疏漏；食品、特种设备监管岗位望而生畏，整日提心吊胆。 就质监工会组织来说，主要有，一是工会干部兼职多，表现在当前工会干部个个兼职，平常都担任繁
10、重的业务工作。二是工会工作手段少，表现在新形势下，抓好工会工作招数不多，手段缺乏，难以创新出彩。三是工会活动制约大，工会活动与时间精力、经费支出、组织能力、兴趣爱好等方面，众口难调，需求不一，或多或少受到牵制。 就基层工会建设来说，主要有。一是工作目标有待于提高，虽然各工会组织都有近期目标和阶段工作目标，但是与今年4月28日习总书记在同全国劳动模范代表座谈时要求的“让职工群众真正感受到工会是职工之家，工会干部是最可信赖的娘家人和前不久结束的XX省工会第十四次代表大会提出“建设创新型、效劳型、实力型工会的目标要求，还有相当的距离，基层工会任重道远。二是工作创新有待于突出，虽然近年来基层工会标准化
11、建设取得了良好的成效，但是时代在开展，事业在创新，工会工作离开开展创新，工会组织就会无为无位。三是工作成效有待于提升，虽然近年来工会工作取得良好效果，但是党对工会寄予厚望，职工群众对工会充满期待，工会工作必须顺应时代要求、适应社会变化，善于创造科学有效的工作方法，努力在直接效劳职工群众上想实招、办实事、求实效，扎实推进工会工作，发挥工会应有作用。 加强基层工会建设、发挥工会作用的对策建议： 一、确立“双建目标，凝基层工会聚力。 通过这次“三走进调研，针对上述存在的问题，为了更好地发挥基层工会作用，加强基层工会建设，今年和今后一个时期我局工会工作目标就是“建好职工之家，建设和谐机关。 一是建好职
12、工之家。按高标准要求建好基层工会职工之家，是加强新形势下工会基层组织标准化建设的重要内容。依据逐步实现数据化、标准化、标准化、制度化和争创学习型、效劳型、创新型、实力型工会的要求，我局机关工会发挥后发优势，广泛收集意见建议，借力借鉴，创新开展，高标准、严要求制订下发XX市质监局机关工会“职工之家创立标准，从“工会组织健全、创立工作标准、工作关系和谐、积极开展活动、推进民主管理、管好工会经费等六大方面制订了65项具体执行落实标准，并明确责任单位、责任人员和完成时限。树立“时不我待、只争朝夕的使命意识和进取精神，努力把我局职工之家建成创业之家、标准之家、文明之家、温暖之家，迈出创立“学习型、创新型
13、、效劳型、实力型工会的坚实步伐。 二是建设和谐机关。共创共圆共享中国梦，建设和谐机关是新形势下机关建设的要求，更是工会工作的重点。工会要在团结凝聚职工群众上下功夫，引导广阔机关会员把实现共同梦想和个人梦想有机结合起来，通过辛勤劳动、实干苦干，实现人生出彩、梦想成真。要注重调查研究，倾听大家意见，多说团结鼓劲之言，多做雪中送炭之事，多行锦上添花之为，及时向局党委和行政反映干部职工的意见和呼声，配合党政做好干部职工的思想政治工作，全方位、多角度、经常性为会员办实事、解难事、做好事，在全心全意为会员效劳中，努力创造心情舒畅、生动活泼的局面，营造良好的和谐机关团队工作气氛，提高工会组织的凝聚力、向心力
14、和战斗力，正确履行质量技术监督职能，全面完成市委市政府交给质监部门的工作目标任务。 二、实现“三心合一，强基层工会给力。 基层工会作用如何，取决于定位如何；基层工会地位如何，取决于作用发挥如何。工会“始终做好党联系职工群众的桥梁和纽带的组织性质决定了要将“工会凝聚人心的作用与“行政工作中心、党委领导核心有机结合，“三心合一齐给力，找准“发力点，唱响“主旋律，传递“正能量，拧成“一股绳。 一是始终围绕质监工作中心。就质监工会来说，工会活动要紧密结合当地党委政府要求和质监工作实际，服从工作大局，贴紧中心工作、重点工作、热点工作，绝不游离于质监中心。要围绕质监确保“食品、重点工业产品和特种设备三大平
15、安方面的各项工作目标任务，引导和带着干部职工在力往一处用、劲往一处使，始终围绕质监重点工作不放松，着力找准效劳衢州经济社会开展的切入点，以“质量为抓手效劳“工业立市，以“标准为抓手效劳“两大战役，以“品牌为抓手效劳“一村一品，以“计量为载体效劳“节能减排，以“监管为手段确保“民生民安，以“技术为支撑效劳“转型升级，全面做好质监工作，为我市经济社会的科学开展作出质监部门应有的奉献。 二是坚决服从党委领导核心。工会是党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。工会的性质决定了工会必须党领导下工作。基层工会的指导思想必须服从党的领导，工建服从党建，绝不可以自行其是。今年我局工会就是紧紧围绕局党委提出的“质量建设增活力、转型开展添动力、民生平安筑屏障、事业开展强后劲的总体工作目标，根据工会组织的特点，发挥工会优势，在促转型升级、保民生民安、强队伍建设等方面，着力加强“职工之家的“硬实力，努力提升队伍建设的“软实力，打造“实力工会。 三、组织“多彩活动，激基层工会活力。 建立和谐机关，活动是最好的交流形式和途径。组织好广阔会员所盼、职能工作所需、工会自身所能的活动，基层工会责无旁贷。通过组织丰富多彩的工会活动，既能使广阔会员在各种有益的活动中满足个人的兴趣和爱好，更能彰显基层工会组
