1、律师所标准化建设检查情况报告 5月份,我科分成两个检查小组,对全区xx家律师所的标准化建设情况进行了认真检查。此次检查重点放在去年年终考核的根底上,采取听、看、查、评的做法,即听主任汇报所标准化建设情况;看所容所貌;检查公示栏、规章制度、立案和结案登记本、公章使用登记本、会议记录簿、业务归档、党建情况等;点评律师所好的做法,指出存在问题,提出整改意见,有效地推进了律师所标准化建设,标准了律师事务所的管理,促进了全区律师业的健康开展。 一、检查根本情况 从检查的整体情况看,各律师事务所标准化建设管理水平同比有了长足的进步,到达了标准化建设的根本要求,各所的业务学习做得还不错,公示的内容比以前齐全
2、了,人员资料也比以前齐了,档案归档也比较及时,制度建立方面也比较完善。具体表现为: (一)努力抓好律师所内部管理工作。 在去年年终考核的根底上,各律师所加强了内部管理,一些律师所的合伙人屡次召开会议,统一了思想和认识,把标准化建设作为所建设的重要内容和主要工作来抓,认真布置,并针对去年反映出的问题,查漏补缺,加强对所的标准化的管理。 (二)进一步实行科学化管理。 随着我区律师行业规模的壮大,律师所的数量已经到达39家,大局部律师所均配备有档案资料室、图书室,根本上能够到达人均一台的配置。绝大局部的律师所更新了公示栏中律师的相片,统一为着律师袍的相片,显得美观大方。律师人数较多的所实行电子信息化
3、的管理,建立了局域网,实现网上案件审批管理。在电子硬件设施配置逐步完善的根底上,加强网站建设,网站内容更新及时,活泼生动。 (三)不断完善内部管理制度。 各所制定完善内部管理制度和业务流程,而且对制度汇编进行外观的精包装。各所立案登记工作有较大改善。大局部所实行立案和登记簿的同步登记。大局部所能够做好文件传阅,公章使用登记,同时设立了多项台帐登记。 (四)党建工作富有成效 大局部律师事务所党支部能按要求建立党员活动登记本,积极组织党员学习文件、开展活动,认真考察和开展入党积极分子。有的党支部按照“六有“要求,加强党的建设。如天地正律师所作为市司法局党建设工作的试点单位,建立了专门的党员活动室、
4、支部书记和党支部工作室,在网站设置了党建栏目,今年推荐了2名入党积极分子,有2名预备党员转正。 二、存在问题: 检查中也发现仍有局部律师所在标准化建设方面存在一定问题,主要表现在: (一)规章制度还不够健全。 一是制度实用性不强。不少律师所对制度没有进行实质性研究,生搬硬套的多,结合实际有针对性的制度设计少,以致制度摆设的多,所内人员主动查找的少。 二是根本制度内容有欠缺。个别律师所群体、敏感案件讨论上报制度没有按文件要求及时更新;个别律师所未在投诉处理制度中明确成立投诉处理小组及其组成人员;个别律师所在制度里面缺乏分配管理制度。局部律师事务所没有明确具体的主任外出报告制度。 三是制度落实不到
5、位。如收案登记有错登、漏登的工程;个别律师所没有实行收结案化管理;局部律师所没有明确合伙人职责分工。局部律师所合伙人会议和全所会议召开的次数过少,会议记录内容过于简单,个别所的会议全部是学习记录,没有研究贯彻上级布置的工作、对所管理问题没有反映等。 四是档案标准化不够。局部律师所对案件归档不重视,没有集中归档。有的案件归档不够及时,有个别律师的案件结案后拖了两三年才归档。有的案卷装订不够标准,局部案卷中没有质量监督卡,有些质量监督卡没有当事人签名,无备考表,收、结案表上无审批,档案封面填写潦草。偶有发现个别案件使用废纸复印入档, 纸入档,金属物未剔除干净。参谋合同档案内容过于简单,没有相关记录
6、或反映工作内容的材料。 五是公示制度存在瑕疵。个别所律师相片下没有注明执业证号;新领证的律师迟迟未予公示;当事人须知没有更新,有的还写着旧XX县区和石湾区的投诉 。 六是个别所台帐登记比较潦草。如立案登记由各承办律师登记,登记工程不全,字迹无法辩认。 (二)律师所党建工作主动性不强。律师所党支部主动开展党员活动的次数比较少,个别党支部的党员会议记录偏少。 三、改进建议 (一)建立实用性强的制度。规章制度不是摆设,是做好律师所管理的根底与依据。各律师所应认真学习相关文件,每当有与制度相关的文件下发后,应当月召开合伙人会议,讨论更新相关制度。不要每年待检查时才统一更新。各律师所可以参考其他所的制度
7、建立本所制度,但要结合本所实际,不能生搬硬套。建议各所将本所已建立的制度重新讨论,删除不符合本所实际的条款,根据相关法律法规及文件更新相应的制度,打造适合本所的律师所标准化建设检查情况报告第2页 一套规章制度。 (二)做好立(结)案登记。各律师所应该由专人负责使用市律师统一发放的立案登记簿对案件进行登记,作为原始记录备查;同时建立电子档案登记,方便管理。结案可直接在进行登记,每年打印成纸质文件归档。以上记录要做好备份工作。 (三)尽量做好质量监督卡的回收。因为新版的质量监督卡没有印回执,很多律师所也遇上当事人不配合的情况。一是建议律师所尽量加强跟踪,回收质量监督卡;二是可以使用去年下发的“送达
8、回执“,由当事人登记签收。 (四)认真做好会议记录。按考核方法要求,各律师所每年至少召开全所会议三次以上(年初布置工作、半年工作总结、年底工作总结),合伙人会议可以不限形式召开,但是必须做好记录,每年不少于四次。每次会议结束,参会人员必须在会议记录本上签名。 (五)搞好文件的接收及传阅工作。信息化建设已经渐有成效,现在各级司法行政机关及律师的发文根本以电子文件为主,建议各所安排专人负责收文,并组织传阅。 (六)重视业务档案归档。律师业务档案是反映律师承办案件的真实记录,具有利用价值的资源。建立科学、标准的业务档案的管理,对所的可持续性开展极为重要。因此,要求各所按照司法部律师业务档案立卷归档方
9、法和XX市司法局xx市律师事务所业务档案立卷归档和管理方法,律师档案必须在结案后三个月内,交所档案员归档。律师所可以借鉴其他律师所的提取归档保证金的做法,提留律师办案提成金作为归档保障,在档案归档后一并发放,催促律师及时将结案材料归档。法律参谋档案内容除有聘请法律参谋合同、收费凭证外,还应有聘方根本情况介绍材料、办理各类法律事务(如起草规章、审查合同、参与谈判、代理解决纠纷、提供法律建议或法律意见、咨询或代书等)的记录和有关材料(如走访记录)、协议存续、中止、终止的情况、工作小结。 各所要把加强标准化管理,作为促进律师所健康开展的措施,按照XX省司法厅关于加强律师队伍建设的决定和关于进一步加强律师事务所管理的意见的要求,结合新公布的律师事务所管理方法,完善律师事务所内部规章制度、建立健全各项管理机制,不断提高管理意识和管理能力,确保制度和政令执行的畅通。我们将继续采取组织所主任外出参观学习、律师事务所之间互相学习交流、对行政人员进行培训等方式,进一步提高律师事务所标准化的管理工作。 第6页 共6页