1、赴浙江挂职学习考察专题报告 浙江行之我见提纲 赴浙江挂职学习考察专题报告 提纲1 序言23 一、了解长兴，认识夹浦 （一）XX县区根本情况35 （二）夹浦镇根本情况56 1、工业经济开展情况62023 2、农业经济开展情况202311 3、新农村建设情况1112 4、社会事业开展情况1213 5、基层组织建设情况1315 6、社会现象1518 二、虚心学习，深入调研1820 三、广泛交流，促进合作2022 四、心灵感悟，体会收获2225 五、借鉴经验，开展马武2527 202223年1月25日 浙江行之我见 在XX省XX市XX县区夹浦镇挂职学习考察专题报告 按照XX县区委组织部的安排，我于20
2、2223年11月至202223年2月被选派到XX省XX市XX县区夹浦镇政府进行为期三个月的挂职学习，挂职期间的职务是镇长助理。我们区这次派到浙江挂职的干部一共21人，其中区级部门17人（男12人，女5人）；乡镇4人（男3人，女1人）。乡镇的四人分别是清溪镇的组织委员兰图、武陵山乡的党委委员庞就权、大顺乡的副乡长陈礼和我。我们乡镇的四人全部安排在XX省XX市XX县区，我和大顺乡的陈礼分在一个组，安排在夹浦镇。 11月16日，我们到了浙江后，XX市委组织部和XX县区委组织部的同志热情地接待了我们，并于17日把我们带到夹浦镇上。到了镇上，镇领导对我们的工作、生活都做了很好的安排。刚到长兴，一切对于我
3、来说都是陌生的，心里一片茫然。但我很快就转变了自己的角色，在镇领导和同志们的关心下，迅速将自己融入到了当地的工作、生活之中，很快地适应了当地的工作和生活。 这次到浙江挂职，也是我人生中最珍贵的一段特殊经历。我在新单位领导、同事和朋友们的指导、关心下，珍惜机遇，加强学习，扎实工作，综合素质和工作能力都有了不同程度的锻炼和提高。在挂职期间，我耳闻目睹了浙江经济的高速开展，亲身体验了夹浦镇开展私营经济的成功实践和珍贵经验，学到了很多新的理念和知识，自身素质得到了进一步的提高，感受深刻，体会多多、受益匪浅。尤其是夹浦镇党委政府在创新工作理念，开展地方经济方面的一系列思路和方法，与我镇近2年来进行的一系
4、列思想观念更新、政策调整、体制机制改革等极为相似，更有很好的借鉴意义。同时，我还不断学习、积极进取，向周围的领导和同事们请教，认真做好自己应该做的每一件事情，努力和大家建立友谊和感情，尽力注重生活中的细节、礼节和礼貌，以自己良好的形象赢得了同事们的信任和尊重。现将本人在挂职期间的工作、学习以及感受、体会等汇报如下： 一、了解长兴，认识夹浦 （一）XX县区根本情况 “太湖明珠XX县区，是XX省XX市最北边的一个县，位于浙（江）、（江）苏、皖（安徽）三省交界处的杭嘉湖平原，东临太湖，西倚天目山，与苏州、无锡隔湖相望，县域总面积1427平方公里，辖十镇六乡，人口62万。XX县区规划建设面积50平方公
5、里。城市常住人口15.3万，流动人口7万余人，集聚企业1846家，有一个经济技术开发区和六个乡镇工业园区，工业以建材，蓄电池，电炉，包装纸等为主要产业。2023年地区生产总值879亿元。财政总收入37亿元。XX县区是长三角地区、环太湖经济圈成员中的“后起之秀，由于该地区以前是驻军之地，所以对外开放时间比较晚，1998年才全面对外开放，到202223年的时候，该县已经成为全国综合实力百强县第54位全国科技进步先进县全国综合治理先进县全国文化先进县全国园林城市全国卫生城市XX省文明城市有8个乡镇被列入“全国千强镇。 湖州是古丝绸之路的起点，长兴素有“鱼米之乡、丝绸之府、文化之邦的美誉；有闻名海内外
6、的“太湖四珍：银鱼、白壳虾、鲚鱼、大闸蟹；有久负盛名的“长兴四宝：银杏、吊瓜、板栗、青梅。 初到长兴，听到长兴人谈论的最引以为自豪的话题就是XX县区政府办公大楼。XX县区政府办公大楼曾被网上曝称“天下第一县衙“世界第一县衙。据说在建筑设计的时侯，有英国、日本、西班牙等多个国家的建筑专家都各自拿出了一套设计方案，但最终选用的是日本的设计方案（在同等条件下，防震抗震性能更好一些），耗资6个亿打造出来的。也有说如果包括其配套设施会议中心、图书馆、体育馆、影剧院、广场花园等，耗资是20个亿。它是由4栋相对独立而有浑然一体的大楼组成，4栋大楼的外观造型酷似博士的帽子，中间两栋是县委县政府的办公楼，两边的
7、是县人大、政协的办公楼，中间两栋稍高几层楼，两边稍矮一点，4栋大楼由一条彩虹似的建筑走廊贯穿为一体。整个县政府办公大楼看上去视觉效果特别好，给人一种耳目一新的感觉。不管网络舆论怎么议论，我认为XX县区政府办公大楼的设计确实很特别，很漂亮，很先进，很大气、很现代化，也很有创意。充分表达了XX县区委县政府的统筹意识，超前意识，创新的气派、开拓的胆识。他们把县级所有的部委局办都集中到一起办公，这样不仅方便了机关办公、群众办事，而且还整合了部门资产，节约了建设用地，防止了各自为政和资源的浪费。对于网上关于XX县区政府办公大楼的纷纷舆论，长兴人是这么说的，“我们XX县区开展快，人民生活水平都提高了，老百
8、姓是最有感受的。看着自己的家乡一天比一天漂亮和现代化，大家都很为家乡自豪。“长兴的老百姓就是有钱，就是喜欢我们居住的城市漂亮、气派、豪华和现代化，我们愿意花钱把自己的政府建设好。“我们不仅政府大楼气派，我们的学校、医院、体育中心、图书馆、播送电视台、公园、休闲区更漂亮，我们农村的欧式建筑小区更豪华，我们的商业街有任何我们想要得到的商品，我们交通便利，地理位置优越，我们家乡的人民勤勤恳恳、热爱生活。我们每个人都愿为建设自己的家乡而奋斗。 （二）夹浦镇根本情况 夹浦镇位于XX县区的最北部，是浙北重镇，北邻江苏、西傍太湖（镇政府所在地离太湖边只有200米）。全镇面积69平方公里，下辖14个行政村，2
9、0234个自然村（承包组），总人口2.7万，总户数7600户。夹浦镇政府所在地距XX县区城约2023公里，从县城到镇上的车程时间只有不到2023分钟。20234国道、杭宁高速公路、新长铁路穿境而过，拥有高速互通口，与上海、杭州、南京、苏州、扬州、无锡、常州等大中城市相距均在200km之内，可在2小时内到达，交通十分便捷。清代的夹浦镇，是个水陆码头，是当时全县最繁华的四大集镇之一。2023年全镇工业总产值到达20230.1亿元，同比增长20%；技改投入5.36亿元，同比增长21%；完成合同外资112023万美元，实到外资560万美元，实到县外内资32850万元。财政收入完成1.26亿元，同比增长
10、14.7%，其中地税完成4450万元，同比增长14.48%；国税完成8182万元，同比增长14.27%；镇级可用财力1600万元，主要用于公业务经费和开展资金（不含工资）；农民人均纯收入实现15237元，同比增长2023%。 近年来，夹浦镇先后获得全国小城镇综合开展水平千强镇；XX省省级新农村实验示范镇；XX省教育强镇；XX省体育强镇；XX省卫生镇；XX省生态镇；XX省科普示范镇；浙江东海文化明珠等多项荣誉。同时还获得XX市以及XX县区的各项荣誉78项。 1、工业经济开展情况 自1998年XX县区对外开放以来，夹浦镇经济开展迅猛，成为全县经济开展最快的乡镇之一，综合实力不断增强，经济的活力和后
11、劲十足。考察分析夹浦经济的开展，民营经济迅速崛起和不断壮大是重要的因素。在2022年的时候，夹浦镇的财政收入也才只有870万元，经过短短7年时间的开展，今年就到达了1.25个亿，由此可见其经济开展的速度是多么的惊人。 夹浦镇的工业经济主要由纺织、印染、耐火及精细化工、制药等产业组成，其中，轻纺和印染分别占全镇工业经济总量的82.7%、7.3%。目前全镇有企业257家，其中轻纺231家，印染13家，销售收入超过500万元以上的规模企业76家（实际上还远远不止这个数，很多企业的销售收入都是超过了500万元以上的，但他们都不愿上报，主要是因为那些老板怕成为规模企业后，镇上要报表、要开会等麻烦），拥有
12、从事轻纺产业的个体工商户3177家，也就是说全镇从事工商业的农户占总户数的46%以上。 夹浦镇是XX县区轻纺产业的发源地，也是XX县区的轻纺大镇。该镇是全国拥有织机最多的乡镇，被誉为浙江的“轻纺之乡。在全镇的整个工业经济中，轻纺业占工业产值的82.7%以上，夹浦的纺织印染年交易量占全国的2%-3%。全镇的231家轻纺企业拥有各类织机1.9万台，纺织产品主要有春夏纺、涤棉布、尼龙缎等50多个品种，特色的产品有浴帘布、里子布等。 夹浦镇的轻纺产业始于上个世纪八十年代，经过二十多年的开展，已经完成了开展资金、技术和经验的积累，表现出明显的优势。一是民间资本积累雄厚，经调查，目前全镇工业企业固定资产到
13、达13亿元。202223年底全镇企业在各大银行存款已经超过11个亿，这些资金为企业进一步的开展奠定了资金根底。二是工贸优势和管理制度日趋完善。大多数企业的领导都是销售出身，熟悉市场营运规那么，这些老板在管理上的工贸结合，有利于生产的开展和产品的销售，为企业的进一步开展奠定了根底。同时这些老板在全国各地以及世界各地组织的营销网络，又为夹浦的轻纺业正确把握市场脉搏提供了反响迅速的信息渠道。三是规模优势明显。纺织印染企业的集中，形成了一个产业群，便于污水排放和处理，也便于效劳和管理。现在夹浦镇初步形成的轻纺产业集群和产业链，已经在国际国内市场上占有一席之地，具有了一定的影响力。龙头企业与大专院校的合
14、作联系日益密切，科学技术水平不断提高，为今后产业结构调整找到了支撑，注入了活力，拓展了视野。四是特色产品已经形成，里子布，浴帘布已经在国际国内市场占有较大的份额，为这类产品的提档升级打下了良好的根底。 另一个方面，夹浦的工业经济开展又受到两个明显劣势的制约，即约束性指标的制约和要素性指标制约。 约束性指标的制约主要指节能减排、环境治理等，在夹浦镇具体表现为：一是企业家庭化、小型化，多数企业的织机在40台以下，一般家庭工场拥有4台织机就可组成一家小企业。二是加工设备档次较低，设备大多为国内乡镇企业制造的普通设备，造价低，自动化程度不高，造成产品附加值低。在夹浦，平均加工费仅有每米0.5元，产值低
15、，利润空间小，而同样的纺织工序，在绍兴、萧山的一些加工水平较高的企业里，平均加工费那么到达每米1.52元，在广东、宁波的一些加工水平更高的企业已经到达每米35元。三是企业领导的经营理念还需要进一步的更新。目前镇上的民营企业根本上脱胎于个体经营户，企业老总多是由农民转变而来，无论是经营理念还是管理水平，大多还停留在家庭作坊式的阶段，急需更新理念，充电补课。四是技术人才和技术创新产品研发还比较薄弱。 面对轻纺工业劣势的制约，夹浦镇提出了“提档升级的开展理念：一是加大力度开展纺织的上下游产业，在延伸和完善纺织产业链上闯出一条新路。二是成立轻纺协会，促使家庭化、小型化企业走联合开展的道路。三是技术设备提档升级，开展新型纺织。四是纺织产品的提档升级，追求产品的差异化和功能化。五是加大与大专院校的合作和联系，争取在技术创新和产品研发上取得进一步的开展。至2023年底，镇上引进了各类人才120人，其中有一个东华大学博士团，有副高级以上职称的25人，共有30余户重点企业与省内外科研院所、大中专院校建立了技术合作关系。目前，每个企业都配备了12名高级人才，为企业提供技术支持，帮助企业解决开展中的难题。另外，镇上还每年分期分
