1、2023年有害生物防治社会化效劳调研报告 为全面贯彻落实2023年全省森防工作电视 会议精神，紧紧围绕新时期林业进展大局，以提升公共效劳力量为目的，以疼惜森林资源为核心，创新防治机制，改进工作方法，建立起适应当前林业改革和进展形势需要的林业有害生物防治公共效劳保障体系，为进呈现代化林业、建设生态文明、推动科学进展做出更大奉献。依据雅林发202366号文件市林业局关于开展林业有害生物监测防控社会化效劳调研的通知要求，我局高度重视，结合我区实际，组织有关人员认真开展调研，现已完成区林业有害生物监测防治社会化效劳调研报告，调研报告如下： 一、根本状况及现状 （一）林业有害生物现状及发生状况 区幅员总
2、面积106731hm²，其中林业用地72349.1hm²，占幅员面积的67.8%；在林业用地中，有林地面积61072.7hm²，占林业用地面积的84.4%；2023底全区活立木总蓄积460.3万立方米，森林掩盖率63.0%。 区主要森林植物种类：针叶树种有：杉木、柳杉、水杉、湿地松等，面积19866.7298hm²；竹类有：慈竹、杂交竹、绵竹、麻竹、水竹、斑竹、楠竹等十多种，面积33666.7hm²；阔叶树人工栽植主要有桦木、桤木、桂花、银杏、麻柳、旱莲（千丈树）、黄角树等，自然起源主要有丝栗栲、栎类、苦皮、盐夫木、楠木等，面积13333.3h
3、m²。 我区林木病虫害以竹子病害、长足大竹象、竹笋禾夜蛾、赤腹松鼠等为主。近年来林业有害生物逐年上升，对我区造林绿化成果构成威逼。 近年（2023-2023年）来，区发生的森林病虫鼠害主要有：杂交竹枯梢病，水竹丛枝病、粗梢双条杉天牛、柳杉长卷蛾、水杉红蜘蛛、竹笋夜蛾、竹芽虫、长足大象、竹螟、垂臀华枝修、麻柳叶甲、赤腹松鼠等。发生面积分别为：2023年3.898万亩（其中：病害0.45万亩，虫害1.949万亩，鼠害1.499万亩）；2023年3.496万亩（其中：病害0.3万亩，虫害1.697万亩，鼠害1.499万亩）；2023年3.985万亩（其中：病害0.3万亩，虫害1.695万亩
4、，鼠害1.99万亩）。每年对发生的病虫鼠害均指导林农或业主进行了乐观防治，防治率、无公害防治率分别在99%以上和96%以上。 2023全区发生病虫害总计3.85万亩，其中：病害0.25万亩，虫害1.6万亩，鼠害2.0万亩。发生病虫害种类有：竹子枯梢病、水竹丛枝病、竹笋禾夜蛾、长足大象、粗梢双条杉天牛和林木鼠害等，竹子害虫长足大象、粗梢双条杉天牛和林木鼠害将发生严峻。长足大象主要分布在、等乡镇慈竹林分内，粗梢双条杉天牛主要分布在、对岩等乡镇柳杉中幼林林分内，林木鼠害主要分布在、等乡镇和国有林场后经、等工区柳杉、杉木中幼林林分内，因此，上述地点是今年发生和防控重点区域。 （二）森防机构及人员现状
5、我区森林病虫害防治检疫站1个5人，全区测报站（点）26个，各森林管护站及林业工作站配有一名专（兼）测报人员。 （三）测报、防治工作开展状况 全区森防测报和防治工作主要依托26个测报站（点）开展各项工作。每年制定区主要森林病虫害猜想预报工作方案，强化森防目标管理,主要监测长足大竹象、赤腹松鼠、竹子病害的危害状况，乐观开展越冬前后及发生期病虫情调查，按时开展病虫状况测报，准时病虫情报，供应防治依据，并适时组织开展病虫防治。积级开展森林植物调运检疫和种苗产地检疫工作，形成测报、检疫、防治三个环节，相辅相承。 在防治模式上主要实行专业队防治和群众防治相结合，重点防治和一般防治相结合，限期防治和自觉防治
6、相结合的模式。对主要通道绿化树木、退耕还林树木、天保树木、名木古树等进行重点防治。充分利用播送、报纸、电视、网络等新闻媒体、信息、简报以及印发宣扬资料多种形式进行广泛宣扬，同时对本辖区的苗圃、种苗繁育场所、涉木企业进行检疫登记和检疫登记核查，并开展产地检疫，确定执法重点。同时，林业部门乐观筹资备药和推举购置药物，主要领导亲自抓防治工作，技术人员不辞劳苦，深化发生区调查虫情，指导防治。从而保证了林木的正常生长，有效地疼惜了我区的造林绿化成果。 （四）监测防控效劳体系建设状况。 不断加强和完善森林病虫害测报防治体系建设，为保证区林业有害生物防治工作顺当实施，区林业局成立由森防站站长任组长，相关科室
7、、片区林业站负责人、乡镇林业员为成员的技术指导小组，加强对林业有害生物防治的技术指导和培训，协调解决林业有害生物防治过程中的技术难题。每年开展培训，提高素养，利用多种形式搞好技术效劳，推广森防新技术，确保有虫不成灾。 二、森防工作存在的问题 （一）我区森防机构级别低（股级）人员少，经费缺乏，且为自收自支事业单位；基层森防人员少、素养偏低、并且不够稳定，工作缺乏力度。 （二）测报、检疫设备简陋，测报手段落后，缺乏系统性，人员缺乏。确定程度上影响测报、防治和检疫工作的质量。 （三）人工林面积不断增加，且人工林多为单一树种、单一结构的纯林，生态系统特殊脆弱，病虫害同步增加。 （四）长期不合理的使用化
8、学农药。病虫害发生后，一味依靠化学农药，不仅杀伤大量天敌，使病虫产生抗药性，而且造成森林生态环境恶化。另外，防治手段不能适应森林病虫害防治工作的客观要求，缺少符合林业特点的防治药剂和药械，防治效率较低。 三、全面提升森防工作的对策措施 （一）正确处理好森林资源培育和疼惜的关系，充分发挥森防工作在有效疼惜森林资源和造林绿化成果中的作用。落实科学进展观，要把病虫害防治贯穿于森林资源培育的全过程，在森林培育过程中，在营林的各个环节如选种、育苗、选地、造林、经营、抚育及采伐中，留意保障树木的健康生长，削减病虫来源，协调各生物间关系，提高树木抗性，是实施森林病虫害由被动防治为主动防治的根本途径。 （二）
9、坚持“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任的方针，一是要完善营造林的有关标准和方法，从制度上保证森林病虫害防治工作贯穿于林业生产的全过程，逐步实现森林有害生物的可持续把握；二是切实加强监测预报工作，健全和完善主要森林病虫害猜想预报方法，加快各级测报点建设速度，建立起比较完善的森林病虫害猜想预报网络；三是加大检疫执法力度，抓好无检疫对象种苗繁育基地建设，依法建立森林植物检疫检查站，堵塞漏洞，严防危急性病虫的传播集中。 （三）搞好预防是实现可持续把握的根底，必需由重除治向重预防转变，以营林为根底，综合性营林措施是防治病虫害的治本之策，要强化预防工作，实行综合治理，把森林病虫害防治工作贯穿于林业工
10、作的始终，逐步实现森防工作的“四个转变，切实把森防工作的重点转移到预防工作上来。 （四）应加强森防法规宣扬，普及森防法律法规学问，提高全社会对森防工作的生疏；不断建立健全森防法律法规体系；加大森防执法力度，严格执法，把森林病虫害防治工作从靠行政手段转变到依法管理、依法防治上来，要对重大危急性病虫害推行防治通知书制度，提高除治工作的强制性；坚持依法行政，提高执法人员整体素养，强化执法监督。 （五）将森防工作作为地方政府的一项重要职责纳入各级行政领导任期目标责任制。要定期开展检查，把握森防工作开展状况，目标完成状况，并准时通报。对完成好的要通报表扬，并赐予资金嘉奖；对完成差的，要通报批判，并核减防治经费。 （六）进一步提高各级领导、宽敞群众和全社会对森防工作重要性的生疏，通过印发宣扬材料、举办讲座、病虫灾难宣扬、利用报纸、电台、电视台等媒体宣扬等形式宣扬防治的重要性和紧迫性，扩大森林病虫害防治工作的社会参与程度。 6
