1、民政廉政建设工作报告讲话 同志们： 今天我们在这里召开x年度党风廉政建设和反腐败工作会议，主要的任务是贯彻中纪委六次全会和国务院、民政部及全市廉政廉政工作会议精神，回忆总结x年局系统党风廉政建设和反腐败工作的情况，研究部署x年的工作任务。下面我讲四个方面的问题。 一、去年党风廉政建设和反腐败工作情况 x年，在市委市政府的正确领导下，我们以加强教育为根底，以搞好监督制约为举措，以创新和健全制度为保证，坚持求真务实，惩防并举，不断深化反腐倡廉工作，取得了良好成效，推动了各项工作的开展。我们围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系这个中心，全面统筹各项廉政工作，重点做好“四个结合文章。
2、一是突出党风廉政建设与先进性教育的结合。把党风廉政建设和反腐败工作作为先进性教育的重要内容，切实加强局系统的党风廉政建设。要求每一位党员，特别是党员领导干部要以保持共产党员先进性教育活动为契机，切实解决领导班子和党员干部在政治坚决、勤政廉政方面存在的问题，时刻保持高度的警觉和清醒的头脑，时刻警醒自己，严格要求自己，筑牢拒腐防变的思想防线，不断提高党员干部拒腐防变的能力，全面推动党风廉政建设和反腐败工作。 二是突出党风廉政建设与行风建设的结合。全面加强行风建设，实行政务事务公开，全力打造“阳光民政，有效防止了暗箱操作、权力滥用。尤其是对群众反映较多的殡葬收费、低保救助等问题，更是作为今年行风建设
3、的重点、热点问题来抓，努力实现权力运行合法、办事程序标准、为民效劳到位的目标，从而保证党风廉政建设各项制度的落实，促进了民政系统党风政风行风的进一步改进。 三是突出党风廉政建设与文明机关创立的结合。以文明机关创立为抓手，寓党风廉政建设于文明机关创立。以争创一流业绩为目标，全面推进机关效能建设，切实转变工作作风、提高办事效率、增强效劳意识，稳固和扩大民主评议机关的工作成果，促进了党风廉政建设的深入开展。 四是突出党风廉政建设与法制建设的结合。法制建设是新形势下推进党风廉政建设和反腐败斗争的可靠保证。针对一个时期党风廉政建设方面出现的新问题，我们结合工作实际，及时制定和完善党员领导干部廉洁从政的行
4、为准那么。同时，坚持依法行政，以“四五普法检查验收为契机，严格执行行政审批制度改革的各项规定，认真贯彻行政许可法及局里的配套细那么，不断提高机关工作人员法律素质，努力为建设“平安x、构筑和谐社会创造良好的法制环境。 在具体工作中，主要抓了以下几个方面： （一）抓好反腐倡廉教育，构筑思想道德防线。特别是在党员先进性教育活动中，我们重点开展了党风廉政建设专题教育，局党委明确要求将党风廉政建设作为先进性教育的主要内容和查摆问题的重点事项，对照党风廉政建设的规定，找准存在的问题，要求从表达共产党员先进性、加强党的先进性建设的高度，采取扎实有效的整改措施，加强思想教育和制度建设，强化监督，从建立惩防并举
5、的长效机制上预防腐败，使局系统的党风廉政建设上了一个新台阶。我们一方面开展了“我身边的共产党员教育活动，在学习周国知、殷顺民、王延勤等民政系统廉政、勤政先进典型的同时，发动广阔干部群众寻找身边的廉政典范，用身边的人和事教育干部，共同学习提高。另一方面，开展了“警钟在我身边响起教育活动，利用山西等地民政系统特别是省民政厅发生的腐败典型案例，不失时机的开展警示教育。同时开展了廉政警句进机关活动，经过征集比选，挑选了贴近机关、寓意深刻的廉政警句，制成牌匾挂在机关楼内走廊等公众场合，作为座右铭，经常提醒自己、鞭策自己，为机关干部廉洁自律营造了良好气氛。 （二）深入开展文明机关创立活动，全面推进机关效能
6、建设。2022x年，在市委、市政府的领导下，我局根据市委办、市府办关于开展第四轮文明机关创立活动的实施意见的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，深入开展文明机关创立活动，以推进改革为动力，以加强队伍建设为重点，以争创一流业绩为目标，全面推进机关效能建设，切实转变工作作风、提高办事效率、增强效劳意识，稳固和扩大民主评议机关的工作成果，求真务实，与时俱进，诚信为本，开拓创新，文明机关建设取得了显著成效，有效加强和改进了各项工作。经过全体同志们的共同努力，我局的文明机关创立工作顺利通过了市文明机关创立领导小组的检查验收，被评为市级文明机关。
7、（三）积极深化干部人事制度改革，切实把好选人用人关。近几年来，我们局党委紧紧围绕建设高素质干部队伍这一目标，高度重视、认真组织学习、严格贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例，坚持把条例贯彻到干部选拔任用和监督管理工作的全过程，以公开选拔、竞争上岗为突破口，努力扩大民主，完善程序，创新制度，不断推进干部人事制度改革，树立正确的选人用人导向，切实提高干部选拔任用的工作水平，有效深化了广阔干部群众对干部任用条例的认识，扩大了干部工作中的民主程度，提高了干部选拔任用工作的标准化水平，一批优秀干部走上了领导岗位，改善了领导班子的结构，增强了干部队伍的活力，形成了鼓实劲、干实事、争一流的风气，有力地推动了
8、全市民政事业的全面、快速开展。为深化局直属事业单位用人制度改革，优化各事业单位领导干部队伍结构，经局党委研究决定，今年2023月，通过公开选拔竞争上岗的方式，面向全系统公开选拔了七位直属事业单位副职领导干部。去年年底，在市委组织部到我局进行的贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例工作检查中，我局的干部选拔任用工作受到好评。 （四）依法有序地推进村务公开和民主管理工作。村务公开和民主管理是民政部门在全市党风廉政建设和反腐败分工中承担的重点工作。一年来，我局围绕促进农村改革、开展、稳定大局，加强领导、健全组织，落实责任、完善制度，稳步推进全市村务公开民主管理工作。拟订了村务公开和民主管理工作目标任务
9、分工，着力健全村务公开和民主管理分工协作机制。努力完善村民代表会议议事决策制度，制定下发村民代表会议制度（示范）指导文本，标准村民代表的条件、产生、撤换、授权，村民代表会议的职权和议事规那么等，进一步标准村民代表会议制度。广泛推行村民会议向村民代表会议授权，明确授权的方式和程序，推进村民代表会议权力合法化。同时加强督查，建立了村务公开定期检查制度，对全市各地落实村务公开的“三到位、三组织、三制度情况进行专项督查，村务公开民主管理制度已经成为加快平安x建设，促进农村三个文明协调开展的有力手段。我市的有关经验也得到了国家、省的充分肯定。 （五）加强制度建设，夯实党风廉政建设和反腐败工作的制度根底。
10、根据上级要求和形势任务的变化，结合我局工作实际，我们先后制订完善了x市民政局党委关于惩治和预防腐败体系实施方法、x市民政局党委决策重大事项议事标准、x市民政局机关人事管理工作暂行方法、x市民政局机关学习制度、x市民政局机关考勤制度、x市民政局干部挂职工作暂行方法等制度，按照“以人为本，为民行政的效劳理念，全面实施首问责任制、ab岗工作制等工作制度，从制度标准、制度管理的层面，不断提高机关管理的标准化、程序化运作水平。 （六）强化监督制约，有效防止权力失控。在工作中，我们注重强化各个环节的权力制约，增加执法透明度，防止权力失控。进一步完善了局党委议事和决策机制。严格党内生活，健全民主集中制，坚持
11、集体领导，做到一把手不主观，班子成员不旁观，逐步扩大决策透明度，有效落实干部群众的知情权、参与权、监督权和建议权。加强业务职能部门和直属单位的监督，尤其是对强对重点部门、重点人员、重点工程的监督管理，深化干部人事制度改革，完善干部选拔任用制度，建立健全监督制约机制，切实保证监督到位。同时通过设立举报箱、监督投诉 等多种形式，广泛接受社会各界的监督。去年，一是着重加强了审计监督，请审计部门对军供站基建工程和领导干部离任进行了审计，作出客观公正的评价和结论；二是加强信访工作力度，强化群众监督。高度重视群众来信来访，坚持局领导信访接待日制度，认真做好日常信访接待工作。对来信来访及时登记，热情接待，尽
12、早处理，做到件件有登记，事事有落实。全年共受理群众信访1250多（件）次，其中信访函件160件，领导批示重要信访件20232件，按期办结率近20230%。 二、深刻领会胡锦涛总书记讲话精神，深入学习贯彻党章，全面推进反腐倡廉 胡锦涛总书记在中央纪委第六次全体会议上的重要讲话，坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，明确提出了全党同志要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的重大任务。这篇重要讲话总揽全局、内涵丰富，是指导我们全面推进党的建设新的伟大工程、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件。我们要认真学习，深刻领会，坚决
13、贯彻。 （一）深刻认识新的历史条件下强调学习贯彻党章的重大意义 胡锦涛总书记在讲话中指出。党章是把握党的正确政治方向的根本准那么，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到稳固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。我们要从这样的战略高度深刻认识这篇讲话的精神实质和重大意义。 首先，强调学习贯彻党章，是我们党总结自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作实践经验得出的重要结论。总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要
14、始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。我们党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项根底性工作。特别是改革开放以来，党的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大都对学习贯彻党章提出了明确要求。在这次保持共产党员先进性教育活动中，党中央也明确要求把学习贯彻党章贯穿活动的始终。在革命、建设、改革的不同历史时期，党章作为指引全党的旗帜和“根本大法，对于正确制定党的路线方针政策，统一全党的思想和行动，实现党在不同时期的历史任务，发挥着极其重要的根底性作用。 其次，强调学习贯彻党章，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。党章是
15、标准和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。对我们这样一个拥有近7000万党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，具有十分重大的意义。历史和现实都说明，执政党的建设和管理，比执政前要艰难得多。我们党是马克思主义执政党，要做到永远不脱离群众，永远立于不败之地，就必须始终注意加强党的建设，特别是注意加强党风廉政建设。只有坚决维护党章的最高权威，按照党章的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。 第三，强调学习贯彻党章，是稳固党的执政地位、保持党的先进性、确
16、保党始终沿着正确方向前进的必然要求。党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论根底和政治主张，集中表达了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准那么。特别是党的十六大通过的党章，根据马克思主义建党学说的根本原理，总结党在长期实践中形成的重要经验，对马克思主义关于人类社会开展规律的阐述作了新的概括，对党在新世纪新阶段的经济社会开展的战略目标作了新的规划，对党的建设和党的领导提出了新的要求。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 （二）准确把握学习贯彻党章和加强党风廉政建设的着力点 胡锦涛总书记指出。贯彻党的理论和
