1、县港航管理局工作总结报告 一、工作回忆 （一）完成任务情况： 1.1-12月份，我局完成港口吞吐量944469吨，比去年同期减少5.63%。其中各货物流量中，石油天然气及制品进口1980吨，钢材7958吨，水泥970吨，煤炭及制品133998吨，矿建材料74202300吨。 2.1-12月份无责任平安事故。 3.1-12月份进出港口船舶验证337艘，计944469载重吨。 4.现有运力规模143艘，计26170载重吨。 5.112月份执法检查182次，出车172次，出艇39次，共计751人次，处理行政执法案件3件，罚款金额共33700元。 （二）强化平安生产监督管理，确保行业平安形势稳定好转
2、为预防和减少平安事故的发生，建立健全行业平安生产监管长效机制，切实维护港航的和谐稳定，我局进一步统一思想，加强日常平安检查，开展各项平安专项整治活动，采取强有力的措施，确保行业平安生产社会化管理各项措施落到实处。今年112月永嘉港航系统未发生平安生产事故，各项平安指数为零。 1.进一步深化“平安港航创立工作 为贯彻“平安第一、预防为主的工作方针，制订年度宣传教育培训方案，深入开展全国第12个“平安生产月宣传活动，突出“强化平安根底、推动平安开展活动主题，提升企业和公众的平安生产意识和平安管理水平，一是加强宣传力度，在码头、港区明显位置悬挂平安宣传横幅、标语5幅，开展港口危险货物平安管理规定、国
3、内水路运输管理条例的宣贯工作，印制以港口危险货物平安管理规定为内容的平安宣传手册，在平安生产咨询日当天发放500份。二是加大平安教育培训力度，不断提高执法人员平安管理水平和从业人员平安生产意识，利用培训班、以会代训、技术练兵、专家讲座等不同途径开展港航从业人员的培训。112月，全县港航系统共有131多人次参加了不同类型的平安知识培训。三是强化预案演习，努力提高应急处置能力，我局从年初制定演习方案，完善演习方案，组织中石化长岙油库开展油罐区失火应急演练活动，组织xx县轮船公司开展消防演习和旅客应急疏散撤离应急抢险演练等活动，112月共有6家单位开展预案演练，通过演练活动，进一步明确应急抢险方案程
4、序，提高抢险队员应急事故处理的技能，完善各项应急抢险机制。 2.加大排查整治力度，全面消除平安隐患 为全面夯实平安生产根底，加强行业平安生产管理，全面实施“平安港航创立活动，按照落责任、强措施、查隐患、严整改的要求，坚持执行危货每月一次，普货隔月一次的平安检查制度，及时排隐患、严整改、落责任、强措施。根据交通运输部关于印发港口危险货物重大危险源监督管理方法（试行）的通知，大力推行重大危险源备案工作，组织企业重大危险源自我辨识，根据辨识等级实行登记建档，构建港口危险货物重大危险源平安监督管理体系。 高度重视涉航重点工程和重大活动的监管和安保工作，在今年的“天视杯中国温州国际山地户外运动挑战赛期间
5、，我局及早着手，组织研究安保工作方案，成立水上平安保卫组负责活动期间江面警戒工作，陆上平安保卫组进行沿江布控，安排后勤保障组负责通信、信息等通畅，逐一明确了任务职责，细化责任到各科室，落实到每个安保人员。活动期间平安、热烈，有效防范影响社会稳定的事件。 为营造平安生产管理的高压态势，深入开展打非治违、平安生产大检查大整治等一系列平安生产专项整治行动，大力开展“平安客船、“平安港口、“平安航道创立活动，加大隐患排查力度，及时反响存在问题，对趸船损坏、引桥锈蚀的三江客运站等存在平安隐患单位予以停业整顿，限期整改，进一步强化港航企业平安管理标准化，全面提升行业平安生产管理水平。积极配合县发改局、经信
6、局、公安局、国资办、交通运输局、环保局、安监局、港航局等9部门联合开展石油化工企业平安专项检查，深度剖析、解决重大危险源隐患问题。今年112月我局开展港航企业平安检查117家次，出动检查人员288人次，出车45车次，责令限期整改3家。 3.精心部署，积极开展“三防工作 今年“泰利、“苏力、“菲特等台风对我市形成重大威胁，为切实做好台风防御工作，做到早发动、早部署、早检查、早落实，强化全体干部职工防台责任意识，全面落实防台应急预案。一是充分认识基层防台体系建设的重要性和紧迫性，坚持“以人为本、以防为主、以避为先、防避抢救有序的原那么，认真落实好防台领导责任，明确巡查管理、台风监测预警、船只回港避
7、风、人员避险转移等各类责任人，并将任务分解落实到每个岗位，做到组织体系、工作机制、应急管理和保障措施“四到位，全面提升防台抗台能力。二是进一步明确预警程序和职责，将预警信息迅速传递到企、到船、到人，落实防台风预案和船只避风方案，坚持“领导靠前指挥、干部坚守一线，即使是台风发生在双休日或黄金周，也全体进岗到位，对港口及通航水域凡有可能危及人员平安的所有隐患和危险地带进行全面排查，做好人员、设施和船舶的撤离转移工作，坚持不死人、少伤人的防台原那么，努力把损失降到最低限度。三是做好灾后巡查和走访，为防范次生灾害的发生，在台风警报解除后，我局对行业内各企业开展走访调查，做好灾后总结，发动并指导企业开展
8、灾后生产自救，抢时间修复码头根底设施设备，清理潮水带来的淤泥和垃圾碎屑，争取最短时间内恢复码头正常运营，尽心尽力尽责做好抗台救灾工作。 （三）加强行业管理，确保水运市场健康有序开展 1.切实做好春运和两会期间的水路运输工作 在历时40天的春运期间，我局全面贯彻落实上级有关春运工作精神和“平安第一、优质效劳、客货兼顾的工作方针，以打造“平安春运为主题，加强领导，突出重点，成立春运组织机构，采取各种有效措施，狠抓平安生产和优质效劳工作，合理统筹安排人员，强化现场监督、检查及指导工作，克服恶劣天气的影响，做到组织到位、责任到位、措施到位、效劳到位、保障到位，确保人民生命财产平安，圆满完成两会期间和春
9、节运输平安的各项工作任务。 2023年春运期间永嘉航区共投入运输工具9艘，2151客位，专业汽车渡5艘，60车位。平安运送旅客91.62万人次，周转量198.94万人公里。与去年同比减少7.76和3.90；专业汽车渡车流量为12.84万辆，周转量为19.26万辆公里，比上年分别减少8.68。 2.严把水运行业年检年审关 水运企业及营运船舶年度核查工作表达依法经营，企业自主，宏观监督的机制，树立企业年度核查工作是港航行业依法行政的有效手段的理念，全面开展水运企业年度核查工作。自市局会议后，即刻制定详细方案，并召集各企业负责人和经办人就永嘉实际重新布置了工作重点，要求各企业落实专人负责制，实行一级
10、抓一级，认真并按时完成年度核查工作。 企业的年度审验 永嘉航区现有5家运输（效劳）企业，水运客运企业2家，效劳业1家，瓯江水系砂石运输企业1家，温州沿海普货企业1家，经对5家港航企业上报资料的审核，结合现场检查情况，我局认为5家企业合格，经上报市局审核核查合格率为20230。 营运单船的年度核查和营运证换发工作 永嘉航区现有客渡船5艘，计1797客位，专业汽车渡5艘（其中2艘光租经营管理），计60车位，高速客船3艘，计154客位，普通货物运输船舶149艘，计26702载重吨。经核查符合营运资质条件的船舶143艘，计26170载重吨，核查换证率为96。 3.抓好东瓯大桥封闭施工和节假日渡运管理工
11、作 为保证中秋、国庆等节假日期间渡运通畅，我局及早做好客流的流量、流时调查和分析预测，对运力做出科学合理安排，确保渡运正班正点，运力充足，满足旅客及时出行需求，杜绝渡口出现滞留现象。特别是今年温州东瓯大桥封闭施工两个月期间，温州XX县区至永嘉的水路渡运压力激增，我局制订东瓯大桥封闭期间客渡（车渡）的应对方案，明确工作要点，落实岗位责任，做好船舶运力的优化配置，实行执法人员轮流在岗、分片负责的方式，合理分派人员到辖区各重点部位进行现场驻点监控，严禁船舶超载，冒险航行等违章行为，加强对上下船旅客危险品携带检查、车辆平安检查，维护人流车流秩序，保证旅客平安、有序、文明出行。 4.标准委托经营，强化预
12、警检查 为加强经营资质和经营行为的管理，强化平安监管，维护水路运输市场秩序。根据省、市文件精神，我局及时开展了该项工作。永嘉航区现有水运企业6家，2家客运、1家效劳业、1家浙江沿海、1家温州沿海（筹建）、1家瓯江砂石运输，委托经营管理型企业2家，都属内河砂石运输企业。我局根据市局相关文件要求和水运企业预警检查的标准，强化对水运企业、特别是委托经营企业的平安监管，切实提高水运企业的平安管理水平。组织执法人员深入水运企业，按照预警标准和省局委托经营管理7点要求逐一检查企业内部档案，特别是对省交通厅统一的平安管理台帐，发现不标准或不完善的及时提出整改意见。 （四）抓规划建设，促港口开展 1.根据温州
13、港总体规划实施五年评估、xx市游艇基地布局规划、温州港内河航道与港口规划等专项研究工作，根据xx市港航管理局关于开展温州港总体规划实施评估调查咨询的通知（温港航便函（2023）51号）文件精神，决定开展评估调查咨询的要求，重新印发xx县召开调查咨询会相关事项的函，派专人送达各相关部门，于6月24日召开会议。这次调研主要围绕永嘉区域经济社会开展对港口能力的需求；永嘉区域产业开展规划；永嘉区域岸线资源开展潜力；永嘉区域港口、航道（含内河、湖库区）开展战略设想；已开展或方案开展的港航规划相关工作；游艇基地布局规划设想等内容进行讨论，为温州港总体规划修编提供前期研究素材。 2.坚持“规划领先、有序管理
14、、高效效劳的原那么，积极主动配合市局开展温州港总规修编前期调研工作，抢抓温州港总体规划修编，瓯江中下游干流航运开发工程的机遇，在瓯江港区永嘉作业岸线利用规划的根底上，结合永嘉实际，着手编制永嘉作业区控制性详规，加快推进乌牛港区建设步伐，争取纳入温州港总规，为县领导提供该段岸线规划功能定位的决策依据。我局4月份拟文上报县政府落实编制经费，委托中交第三航务工程勘察设计院开展瓯江港区永嘉作业区乌牛沿江岸线港口开发综合经济研究编制（温州大桥至七都北汊大桥之间2.6km沿江岸线），在2023月份该编制方案已通过内部初审。 3.严把核查审验关，加强港口监管力度 为标准永嘉港口经营许可工作，根据省市文件要求
15、和市局统一部署，我局认真开展港口经营年度核查、危货作业认可证审验工作，召开企业负责人、经办人会议，强调明确时间节点和换、配发工作要求，上报材料为纸质和电子档案，为港口信息化管理奠定根底。要求对码头前沿水深重新测量，危货企业的安评已到期和快到期的均进行重新安评，以配合今后换证需要，目前各企业已和测量单位衔接。 永嘉航区现有港口企业16家，其中客运企业2家，危险品企业7家（一家歇业，一家租赁，一家无经营），普货企业7家（二家歇业），经对已换证的7家（4家危货3家普货）企业上报资料的审核，结合现场检查情况，7家企业均为合格。 4.以企业为主要效劳对象，提供全方位、多层次的效劳措施，完成港口企业技改前期准备工作。针对xx县新力石油化工要求扩大港口经营范围和提升泊位能力（500吨级提升202300吨级）技改工程工作，及时和市局相关处室衔接，在市局水运建设帮扶小组的大力支持下，邀请有资质的平安评价单位进行研讨，并到现场勘查，提出技改方案和明确审批程序，并积极协助企业与县经信部门联系沟通，现已获批技改工程备案通知书（永经信投资备案20232023号），简化审批程序，做好技改工程初审设计和施工图的审查。贯彻落实xx县驻企效劳员结对企业工作，单位负责人深入四家结对企业，认真
