1、市区民政局工作报告 2023年,区民政局在区委区政府的正确领导下,深入学习贯彻科学开展观要求,围绕“争创首善之区,建设幸福鼓楼目标,统筹规划,求实创新,加强现代民政首善区建设,鼓楼民政工作得到较快开展。 一、推进特色社区建设,完善社区居民自治。顺利完成第五届社区居委会换届直选工作。认真落实市政府办公厅关于做好全市第五届社区居委会换届直选工作的实施意见精神和区委、区政府关于换届直选工作要求,加强组织领导、广泛开展宣传、严格选举程序,于2023年2023月28日,全区64个社区换届直选全部一次性选举成功,其中22个社区为无候选人直选社区,占社区总数34%。本次选举全区有选民资格的居民458638人
2、,登记选民398858人,登记率为87%,比上届增长17%;登记选民32023302人参加投票,参选率为77%,比上届增长3%。本次选举共有438人中选,其中主任64人,副主任40人,委员334人。438人中,党员286人,占65%;大专以上文化243人,占56%。全面启动和大力推进特色社区建设。出台关于加强社区特色化建设的意见,坚持“以人为本、因地制宜,文化引领、传承创新,彰显特色、百花齐放,稳步推进、持续开展的原那么,推进社区建设创立品牌化、阵地标准化、效劳专业化、工程系列化,经过申报、评审、立项,确定了8个特色社区建设工程,预计12月份完成硬件建设,进行检查验收。大力推进省级和谐建设示范
3、区创立工作。根据省市要求,加强对全区社区建设的指导,将省级和谐建设示范区建设与创立“星级文明和谐社区工作相结合,努力构建一核多元的社区共治体制机制,完善适度普惠的社区效劳体系,创立工作已进入申报阶段。公益创投工程运作取得成效。完成2023-2023年度社区公益创投20个工程的中期和结项评审,组织开展2023-2023年社区公益创投资助工程评审,经过评审确定了20万以内工程2个,5万元工程4个。公益创投工程的实施拓展了我区社区效劳的内容,推动了社会组织的开展。大方居家养老效劳中心的“音乐介入养老照护工程接受了国家民政部李立国部长的观摩,受到省厅市局领导的充分肯定。社区网站建设标准化水平进一步提升
4、。重点标准了网站信息发布制度、建设责任制度、培训制度、考核鼓励等制度,确保了网站建设的持续开展。中国和谐社区鼓楼模式一书成功出版发行。系统总结了我区上世纪九十年代以来开展社区建设的经验,是我区社区建设重要的理论研究成果之一,为鼓楼社区建设面向未来和创新开展奠定了根底。 二、推进“万元保障方案,完善社会救助体系。完成市低保标准调标工作。在落实xx市最低生活保障标准540元根底上,我区增发低保补充金130元,我区低保家庭生活保障水平已到达670元,位居全省前列。截至2023年2023月,我区在线低保人员2404户4256人,1-2023月共发放低保金1682.85万元,xx区低保补充金571万元。
5、进一步完善我区低保边缘保障体系。已根本形成与低保救助相互依托、有机衔接的边缘救助体系,实现了低保低保边缘“双轨运行模式。2023年7月,随低保调标,我区将低保边缘六类群体的定额救助范围由人均月收入501-202300元调整为541-120230元的家庭。截至2023年2023月,我区在线低保边缘户共642户1549人,1-2023月共发放救助金126.52万元。积极推进专项和特色救助。医疗救助多层次展开,设立门诊医疗账户、开展八项免费手术和大病救助,2023年1-2023月共为795人次的低保及低保边缘人员发放医疗救助金176.7万元。2023年起开展尿毒症患者专项救助,目前已支出2.7万元资
6、助36人进行血透。教育救助实现全覆盖,我区对未享受各级财政通过学校资助的非义务教育阶段低保及低保边缘家庭学生,按照每人400元至5000元的标准进行教育救助,共为22023名学生发放教育救助金21.6万元。特殊困难残疾人救助水平逐步提高,目前在线人员共596人,2023年1-2023月,共为5755人次的重残人员发放补助金292.36万元。开展了“安居工程、健康慈善和“同心万家民企帮万户工程等特色救助工程。2023年元旦春节慰问工作进一步提标扩面,慰问对象涵盖2大类18小类人群3万人次,投入资金达1150万元。社会救助标准化建设水平进一步提高。指导街道推进社会救助效劳中心建设和标准化建设,挹江
7、门街道、凤凰街道社会救助效劳中心正在建设完善中。按照时限要求,完成了低保信息比对、收入调查和审核报送工作。开展慈善募捐和慈善救助活动。“慈善一日捐共筹集资金190万元,同时组织了“五一慰问、低保家庭儿童观看演出、“圆梦行动等活动。继续加强综合减灾示范社区建设。指导街道和社区加强防灾减灾工作,完成综合减灾示范社区申报(待验收)。 三、推进双拥共建工作,落实优抚安置政策。成功召开xx区2023年军民迎春座谈会。原南京军区向守志、朱文泉两位老司令员,以及驻区部队领导,市双拥办、区四套班子领导150余人参加了此次座谈会,会议总结2023年双拥工作,并展示了xx区2023年双拥十大实事评选成果,提出了通
8、过海洋教育推进双拥工作的新思路。承办XX省文明委“学习雷锋好典范大型广场效劳活动,举行百万志愿者行动启动仪式,“助残日和赠书等“文化惠民活动丰富了双拥共建形式。指导各街道开展争创xx市双拥模范街道工作,推进社区结对共建,开展双拥“十件实事评选活动,筹建了“国家与海洋专题宣传馆和“海洋海防馆,争创工作正在顺利开展。宁海路街道被中共中央宣传部、中央文明办、总政治部授予“全国军民共建社会主义精神文明先进单位称号,是xx市唯一一家获得表彰的地方单位。优待抚恤工作有序展开。组织开展全区902名优抚对象慰问工作,发放春节慰问金72.2万元,发放补助金32.5万元,为不享受定期补助“三属补差2.7万元。向5
9、8名生活、医疗困难优抚对象发放困难补助6.1万元。1月初,区四套班子领导分七路深入社区,走访慰问了xx区局部重点优抚对象,送上慰问金和慰问品。按照国家、省、市关于伤残抚恤人员档案标准管理的文件要求,截止2023月30日,已在全市率先完成所有780余名伤残抚恤人员的档案整理,并建立了档案室。拓展就业渠道,做好安置工作。积极开展政策宣传,加强退役士兵就业技能培训,鼓励自谋职业。2023年度,共接收安置2023年冬季退役士兵241名,转业士官2023人。落实“两个待遇,做好军休安置工作。认真做好节日走访慰问,组织军休干部开展党课、书画展、笔会、合唱比赛、健身等活动,丰富军休生活,及时落实1-4批军休
10、干部住房货币化补差待遇。2023年共接收伤病残干部7人,军队退休干部124人,退休士官2人。 四、创新社会养老模式,提升养老效劳水平。居家养老覆盖面进一步扩大,居家养老免费效劳总人数已达4223人,新增723人,完成年度新增500人的目标。加强养老机构管理,扶持养老机构开展。发挥行业协会作用,组织行业交流,提高养老机构效劳水平。以石城金康老年护理中心为试点,开展了护理管理改革。继续落实养老机构扶持政策,新增养老床位300张。社区养老效劳成效显著。新增2a级社区养老效劳站6家。社区康复工作全面推进,依托瑞海博康复医院的康复专业技术力量,在老年群体中免费实施,定期开展康复咨询、康复评估、康复训练和
11、康复文体活动等。15个社区设立康复点效劳老人达1114人。精神关爱工作深入开展,组织了以“心灵茶吧、膳食健康讲座、心理咨询疏导、兴趣培训、快乐旅游、热线互动等为主要形式的“精神关爱进社区活动20230多场,受益老人达2500多位。“智慧养老工作进展顺利。为42023名老人免费配备了“平安宝,实现了虚拟养老、视频监控、人员定位、短信发布等效劳功能;利用物联网技术,为250名老年人提供远程医疗监测、诊断咨询等效劳;在局部社区配备自助健康一体机等智慧医疗设备,效劳老人5000多人。成功举办敬老月活动。我区与十四所在古林公园开展了大型敬老助老游园活动,为老年人提供小家电维修、义务理发、盲人推拿按摩、法
12、律法规咨询、机构养老效劳宣传和961老年频道宣传等效劳,参加人数近4000人。 五、扶持社会组织开展,完善社会事务管理。加强社会组织培育和扶持。积极培育开展公益类、效劳类社会组织,推进社区专业化、精细化、社会化效劳,同时,筹建xx区社会组织培育开展中心,重点扶持枢纽型社会组织,发挥社会组织自身作用,提升社会组织参与社会管理和社会效劳的水平。截至2023年2023月25日,全区共有社会团体24家,新增1家;民办非企业单位155家,新增15家,社区社会组织2244个,新增22023个。完成社会组织年检工作。协调卫生、教育等十几个业务主管单位开展社会组织年检,重点对社会组织的内部管理、效劳质量和财务
13、制度方面进行了检查和指导。加强社会组织党建工作。贯彻xx区关于建立两新组织党建工作指导员制度的意见和xx区“两新组织党建工作指导员工作制度及考评细那么的要求,加强调研和指导,提高社会组织党组织的覆盖率。积极开展殡葬管理工作。坚持以“惠民、绿色、人文为主线,加强殡葬改革宣传,倡导移风易俗新风气,积极引导市民参与形式多样的社区公祭活动,顺利完成清明祭扫工作。区划地名管理工作,完成全国第二次地名普查完善升级检查验收和全国政区大典(江苏分卷南京鼓楼局部)的编撰工作。受理批准地名命名申请8件,其中道路命名4件,建筑物命名4件。婚姻登记工作。截至2023月20日,共办理结婚登记6584对,离婚登记2171
14、对,补领婚姻证件736件,出具无婚姻登记记录证明13574件,发放免费婚检单6000份。办理解除收养登记1件。 六、突出效劳能力建设,打造满意民政。着力加强民政系统党员队伍的思想、组织、作风建设,不断深化“创先争优活动,为全区民政、残联事业的“三个开展提供了坚实的组织保障和思想保障。按照区委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见要求,推进并完成了19个基层党组织分类定级和民主评议党员工作。指导7个军休所和区婚姻登记处8个直接面向群众的民政基层窗口单位,加强自身建设和行风评议工作。扎实开展“四解四促活动,了解社情民意,化解社会矛盾,促进干群关系融洽和转变机关作风。加强民政系统党员干部学
15、习,举办了系列“公开党课、读书交流和参观见学等活动。 2023年工作思路 1.在深化社区建设创新上实现新突破。拟将2023年确定为xx区社区建设创新年,坚持以创立省级和谐社区建设示范区为契机,大力推进社区建设创新,实现省级和谐社区建设示范街道达标率20230%,省级和谐社区建设示范社区达标率97%以上;坚持以“三社联动为抓手,启动社区睦邻中心建设,继续推进特色社区建设,在社区管理上水平和社区效劳实体化方面取得突破;启动社区效劳园建设,实现社区治理体系建设创新。根据居民和社区办公效劳用房分布情况,结合特色社区建设,选定位置适中的社区办公场所建设社区效劳园;加强专职社区工作者队伍建设,探索社区工作
16、者初次入职准入制度,推进专职社区工作者职业化管理创新;建立驻区单位社区建设责任评价制度,实现社区参与制度化建设创新;建立社区建设专家库,推进政校合作和社区建设理论研究创新;继续推进社区办公效劳用房建设,提高非共享面积到达400平方米以上社区的比例。 2.在提升社会救助水平上推出新举措。以推进“万元保障方案为核心,实现社会救助体系化推进。拟将低保及低保边缘群体医疗救助封顶线提高至50000元,确保xx区困难群体保障水平位于全国前列。在亮居、安居工程根底上,拟实施“宜居工程,为低保户中的孤老病残家庭配备必要的生活电器,为低保家庭中品学兼优的学生配备一台(此两项拟开展工程须经区委区政府同意方可实施)。探索建立社会救助需求和绩效评估体系,提高社会救助工作的针对性和管理水平。继续开展防灾减灾示范社区建设,通过“交互式社区灾害风险评估图的方式调动居民参与的积极性。 3.在创新养老效劳模式上谋