1、关于山区县城建设与管理现状的调研报告 我们是一个纯山区县，县城是一个典型的山城。山区县城建设和管理既有一般县城建设管理的共性，也有鲜明的个性。近年来，加强我县城市建设与管理已成为全社会关注的热点和焦点问题。结合学习实践科学开展观活动，我就山区县城建设与管理问题在调研的根底上，作一些探索性的思考。 一、县城建设与管理的现状 城市的建设对一个地方的经济社会开展具有重要的拉动作用，关乎人民群众的切身利益。应该说，历届县委、县政府都十分重视县城的建设，特别是近十年来，县委、县政府对县城建设管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推动了我县城市建设和开展。县城建成区面积由2022年的1.5平方公里扩展到6
2、.5平方公里，人口由2022年的5万多人开展到7万多人（含流动人口）。城市规划工作有较大提高。编制完成了县城总体规划，形成了“一核两轴、一城两区、一河两岸的县城规划布局，并编制了七个地块的控规，为今后城市建设打下了根底。市政根底设施得到明显改善。建起了南园大桥，南园XX县区快速形成。先后完成了建设路、滨河东路、解放路、滨河西路一期等重点道路建设。衙前河综合治理初显成效。县医院、中医院住院大楼和天际大酒店等一批标志性工程相继建成。城市规模不断扩大，城市功能得到进一步完善，县城的吸引力和承载力得到较大提升。同时，在城市管理方面，成立了市容局和综合执法局，管理力度逐年加大。 在充分肯定我县城市建设成
3、就的同时，也要清醒地看到县城建设与管理中存在的诸多问题。一是专业规划（详规）相对滞后，县城建设的科学性、前瞻性不够，且执行规划不够严格，建设随意性较大，致使城市用地布局较为混乱，功能分区不够明确。特别是XX县区工业、商业、居住、行政办公等用地混杂在一起，布局零乱，建筑密度高，绿地面积少，人居环境欠佳。二是市政根底设施和公用设施相对落后。表现为道路通而不畅，停车无序，居民休憩无序，贸易有市无场等问题较为突出，特别是XX县区东西方向交通仅靠一条建设路，道路堵塞情况时常出现。三是周边山体自然生态环境遭人为破坏，情况时有发生。四是城市品位不高，建筑没有特色，个性不强，形不成风格。五是城市环境质量较差。
4、乱搭乱建、乱修乱占、乱停乱放、乱贴乱挂、乱倒乱泼等现象大量存在，“脏乱差问题较为严重。六是零星用地和建设未得到根本遏制，尤其是县城周边农民在集体土地乱建房屋、私自开发买卖“小产权房现象屡禁不止，统建工作推进较为缓慢。 二、县城建设与管理的几点设想 针对存在的问题，我们必须以科学开展观为指导，以全新的思维、全新的举措推进县城建设与管理。 一要确定目标。近三年县城建设管理的目标概括来讲，是三句话，即：一年打根底，两年上台阶，三年大变样。“一年打根底，就是202223年通过一系列重点工程的实施，进一步拉XX县区城框架，使县城开展的根底更加夯实;“两年上台阶，就是到202223年县城的市容市貌有明显改
5、观：“三年大变样，就是到2023年，“一河两岸、“一城两区的城市开展格局进一步展现，城市开展空间进一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明显提升，一个环境优美、特色鲜明、人与自然和谐相处的生态休闲旅游城市根本形成。 二要明晰思路。一个城市如何开展，最核心的是要确立这个城市的“灵魂是什么，是要表达这个城市的风格是什么，是要展示这个城市的特色是什么，唯有如此，我们才能在城市的建设和开展上有清晰的思路和定位，才谈得上制定科学的开展战略。那么，县城的“灵魂是什么呢。我认为，是革命老区，是一块红色的土地，我们城市的灵魂就应该表达出老区的精神气质，并要表达开放创新文明的时代精神风貌。县城的风格，必须表达我们
6、与其他山区县城不同的鲜明个性，包括建筑风格、景观设计、城市布局、人文内涵等必须成为县城与众不同的标志，打造独树一帜的“皖西南山城形象，县城的特色，就是我们的山城特色、生态特色、旅游观光特色。因此，在县城开展思路上，应逐步构建和完善具有山区特色的城市开展框架与体系，建设XX县区，改造XX县区，打造新亮点，有重点、有步骤地推进城市开展。要充分利用我县四面环山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生态环境条件，并充分利用“大别山烈士陵园和独立二师等红色文化，积极营造和谐统一、独具匠心的城市环境景观，以彰显山城的特色和魅力。 三要强化措施。首先，要抓好硬件建设。一是抓好城市根底设施建设。在县十四届人大三次会议的政府工作报告中，提出今年要完成“三道一桥工程建设，即完成城关至莲云快速通道、天堂西路主体工程建设，力争完成南园大桥至 第4页 共4页
