1、市国家税务局年度工作总结报告 一、主要工作及成效 （一）严征细管，堵漏挖潜，税收收入平稳增长 2023年，我局继续坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税的组织收入原那么，截至11月底，共完成国内税收收入166，221万元，比去年同期收入119，749万元增收46，472万元，增长38.8，完成年度收入任务的92.2，实现了税收收入的平稳增长。 1.强化税收分析预测和监控。一是落实税收分析预测 月报制度，统一了数据提取口径和标准，加强了原始数据的提取和分析的根底，动态监控税收收入增减变动情况；二是改进分析预测方式方法，以重点企业、行业预测为根底，通过宏观经济与税收结合分析的方式，着重从国家相关
2、政策、国际国内形势、地区开展策略等对税收的影响进行深层结构分析，有力促进了税收分析预测质量的提升。 2.加大欠税清理力度。采取分户籍建立欠税管理台帐、公告催缴和强制措施等方式，通过主流媒体对欠税5万元以上的36户纳税人进行了公告，利用社会监督的力量催促欠税纳税人缴交税款。截至目前，我局共清理欠税24，612万元，其中清理新欠14，616万元，陈欠9，996万元。 （二）深化改革，优化流程，征管质效全面提升 1.继续优化业务流程。将原有的465项税收征管业务进行了更专业、更标准的分类梳理，对局部业务流程进行了新的压缩和调整，并以文件转发、通告栏告知、短信通知和组织培训等方式及时向局内和纳税人公布
3、，确保新流程运行顺畅。 2.全面落实专业化团队管理。统一户籍管理43个经办团队中所有户籍主管人员为主办岗，彻底从观念和事实上打破了税管员和户籍的一一对应关系，真正实现了团队化、专业化管理。 3.加强监督检查。实施了对5个区局的二级监督检查和对纳税评估处和大企业处的一级监督检查，内容包括户籍信息、非正常户认定、催报催缴和档案管理等，及时发现、纠正了税源管理中存在的问题，也对区局一级监督的实施起到了指导作用。 4.做好各项根底征管工作。加强户籍管理，制定户籍跨区迁移管理方法，标准户籍迁移的条件，明确经办部门、岗位和操作流程；坚持对非正常户定期公告，截至目前，共认定非正常户2362户，完成非正常户注
4、销2533户；按月对各税源管理部门申报情况进行通报，加强纳税申报督办力度，申报率根本保持在99%的较高水平；坚持“有跟踪、抓入库、有回复等工作措施，确保稽查案件查补税款的及时足额入库，共入库税款（含罚款、滞纳金）1，02023万元。 （三）优化效劳，创新制度，纳税人满意度稳步提升 1.多措并举落实“便民办税春风行动。 一是制定了便民办税春风行动实施方案，提出2023大类90项具体便民办税整改措施，并逐个分解到各个责任单位，要求责任单位限期整改落实。 二是制定了纳税效劳标准实施方案，明确了总体目标、实施步骤、责任分工和工作要求；成立了以局长为组长、各党组成员为副组长的纳税效劳标准工作领导小组，强
5、化组织领导，明确工作职责；制定了税效劳标准工作任务分解表，将21条具体的落实工作分解到各责任部门，限时完成；加大宣传和培训力度，着力提高大厅工作人员业务的熟练度，标准业务流程，统一执行标准，简化办税资料，提高了办税效率。 三是建立业务处室、区局与办税效劳厅间的纳税咨询联动机制，各业务部门定期派专人到办税效劳厅值班，向纳税人提供涉税咨询辅导，并协调解决需要部门之间衔接的有关业务问题，使业务部门在便利纳税人的同时，更直接地掌握纳税人需求，及时发现和解决工作中存在的问题，进一步提升纳税效劳水平。 四是分批安排其他市县局业务骨干到我局4个办税效劳厅开展交流实践，互相取长补短、共同进步；与省局“1236
6、6效劳热线建立长效协作互动机制，按期互派工作人员交流学习，着力解决答复口径不一致的问题；继续与税务师事务所和高校合作，定期开展专家咨询效劳和纳税效劳志愿者活动，为纳税人提供更加专业的咨询效劳，缓解办税效劳厅人手缺乏的压力。 五是开通“海口国税微信公众平台，按时向纳税人推送各类政策法规和效劳信息，加强对海口国税效劳理念、效劳渠道、效劳措施的宣传，增进征纳双方的沟通和了解，进一步提高海口国税税收宣传的社会知晓度。 2.认真做好根底办税效劳。共录入增值税申报20230.18万户次，其中受理上门申报34.83万户次，网上申报65.35万户次；受理企业所得税申报18.56万户次；共办理开业税务登记1.8
7、5万户，变更税务登记9.24万户次，停复业登记471户次，注销税务登记4138户次。2023年1-2023月共出售发票6588.83万份，其中增值税专用发票113.2万份；共代开专用发票1.23万份，税额1，887.38万元。 3.优化办税流程，提高办税效率。设立专门窗口办理税务登记，通过扫描营业执照二维码的方式采集纳税人户籍信息，加快业务办理速度，平均每户可节省2023分钟左右；加强取号管理，在排队机上安装身份证刷卡器，每次同类业务仅限取一号，且在该号办理完相关业务后才可二次取号，防止了纳税人重复取号，窗口叫空号，有效提高了办税效率。 4.加大税收宣传力度，加强沟通协作。大力宣传，积极引导纳
8、税人运用省国税局和市政府门户网站以及12366纳税效劳热线咨询涉税问题；催促各单位指定专人担任纳税效劳岗，负责纳税效劳相关事宜，并公布人员姓名、 ，确保咨询 畅通、业务流转顺畅；继续开展各类纳税效劳品牌活动，共举办5期税务学堂，培训人员1500人，来自海口地区各高校的30名大学生在我局办税效劳厅开展了为期1个月的纳税效劳志愿者活动。 （四）标准执法，强化管理，依法治税不断深化 1.全面落实小型微利企业税收优惠政策。简化小微企业所得税优惠政策备案手续，加大税收优惠政策宣传力度，确保符合条件的纳税人一户不漏。截至目前，共有2404户小微企业享受了税收优惠，减免企业所得税额676万元；落实暂免征收局
9、部小微企业增值税政策，调整优化网上申报系统功能，简化审核审批程序，主动对符合条件的纳税人进行通知提醒，截至目前，全市享受小微企业增值税税收优惠的企业已达19398户次，减免税额606万元。 2.继续做好“营改增扩围工作。制定了扩围工作实施方案、培训方案和应急预案，成立专责小组，将责任落实到各单位；要求相关部门定期上报工作进度和统计数据，层层反响，形成了“分局区局市局三级数据统计、动态监控的联动机制，确保各项工作部署落实到位；扎实开展电信业“营改增工作，对611户开展户籍核实、税种核定和一般纳税人认定工作，完成税种核定50户，一般纳税人认定9户，同时制定了电信业“营改增纳税人发票票种核定流程，方
10、便纳税人核定票种和领购发票。 3.开展发票核实与发票专项检查。截至目前，共核实4051户，共核实发票129.97万份，举报发票涉及的纳税人352户，举报疑似问题发票1575份。 4.加强非居民企业管理。采取了一系列强有力的措施，确保对境外九家非居民企业间接转让中信医药实业股权交易重新定性所征缴的最后一笔税款9，539万元在我局成功入库。该股权交易涉及股权转让价格35.68亿元，扣除享受税收协定的免税收入5.28亿元，应缴税款2.02亿元已全部入库，是XX省建省以来单笔最高非居民企业所得税税款。 （五）以人为本，从严务实，队伍素质再获提升 1.加强干部教育培训。以整体提升干部综合素质为导向，20
11、23年共组织、参加各类培训24期，累计培训742人次；组织开展党的群众路线教育实践活动专题辅导班、观看群众路线教育片等4期，累计参加482人次。 2.加强干部管理。调整了7名科级领导干部、1名科级非领导干部和8名一般干部的岗位，并做好相关的工作交接部署；严格按照规定，9名干部晋升为副科长级领导干部，1名事业人员选聘为办公室副科长级领导干部。 3.认真开展文明创立工作。以“诚信、公正、包容、执着的海南国税精神为引领，将为民务实清廉的活动要求和建设和谐现代文明海南国税的创立目标有机结合起来，通过党组带头制定学习方案、支部落实集体辅导、小组党员开展交流讨论等措施，促使党员干部增强责任感、使命感和紧迫
12、感，继续保持作为全省第一个取得全国文明单位市县局的创业干劲和典范意识，坚持“围绕税收抓创立、抓好创立促税收的总体思路，全方位推进教育实践活动和文明创立各项工作开展。 （六）肃风正气，惩防并举，党风廉政建设常抓不懈 1.强化作风建设。深入开展“作风建设提升年活动，纠治庸懒散、奢私贪、蛮横硬问题、“四风突出问题和群众反映强烈的切身利益问题；加大作风检查力度，把明察暗访常态化，组织特邀监督员暗访1次，内部作风纪律检查9次，下发通报2023期，点名通报批评13人，并对市效能办暗访发现问题的2名责任人进行了严肃处理。 2.扎实推进行风政风建设。制定了党风政风行风建设社会评价活动实施方案，作出了涉及作风建
13、设、清正廉洁和为民办事等6个方面的公开承诺和36项纳税效劳公开承诺，切实转变职能，改进作风。在xx市2023年机关绩效考评中，连续6年获评“优秀等次。 3.严格“两权监督。认真落实述职述廉、诫勉谈话、任职廉政谈话、重大事项报告等制度，定期对各区局及相关处室“一把手进行廉政约谈，2023年对新任职领导干部廉政谈话9人，述职述廉8人；坚持按季度对全局人事任免、干部交流、政府采购、固定资产处置以及基建工程招标进行全程监督；认真开展税收执法监察，重点抓好对逾期审批行为的监督检查，明确了考核方法、追究方式以及申辩认定工作机制，实行季度检查通报，促进了我局审批效能以及纳税人满意度的进一步提高。 （七）精心
14、组织，突出特色，深入开展党的群众路线教育实践活动 1.精心谋划，提前部署。严格按照总局、省局和市委要求，及时制定实施方案，并对三个环节工作任务进行细化安排，确保教育实践活动环环相扣、步步扎实，使全局教育实践活动的指导思想和目标任务保持一致。于2月25日下午召开发动大会，传达了各级指示精神，对开展教育实践活动进行了总体部署，全局党员干部共188人参会，并在现场进行了领导班子民主评议。 2.抓好重点，力求深入。我局按照规定学习内容，结合工作实际，从4个方面抓好学习宣传和思想教育工作，充分发挥领导班子带头作用，党组主要负责同志讲党课1次，党组中心组组织专题学习2023次、学习研讨会3次、集中学习交流
15、会2次；全局累计集中学习149次，人均学习时间17天，撰写心得体会337篇；举办专题辅导报告4场，组织观看宣传教育片8次。 3.聚焦“四风，问计群众。通过借鉴第一批教育实践活动的经验做法，坚持开门搞活动，不断拓宽渠道、广征谏言，聚焦“四风突出问题，以提升干群凝聚力和纳税人满意度为重点，充分表达意见征集工作的海口特色。截至目前，共走访纳税人161户，发放调查问卷399份，召开各类座谈会41次，发放征求意见函26份，收集整理问题和意见73条，边学边改问题15个。 4.边学边改，注重实效。将听取意见、查摆问题和开展批评有序衔接，坚持“边学习、边查摆、边整改和“不等不靠不拖思路，不折不扣落实总局、省局和市委提出的整改要求，通过抓好问题整理分类、立查立改和建章立制，将领导班子6大类、23项整改任务和21项专项整治任务细化分解到相应职能部门，规定办结时限和责任人，切实做到查摆和整改问题不等不靠不拖。 第9页 共9页
