1、教育问题1背景介绍这篇文章的研究主题是什么？这篇文章的研究主题主要为中国初等教育中存在的问题。中国初等教育存在的问题主要如下：一是思想观念十分地落后。中国传统文化是一种植根于大农业土壤的文化，农民占全国人数的大多数。虽然有些农民的思想发生了转变，认识到教育对于整个人生发展的重要性，但是更多的农民依然存有这个思想，那就是只有务农才能从根本上解决温饱的问题，在他们得心目中，读书接受知识除了浪费时间和金钱之外，根本毫无用处。九年义务教育的普及虽然使她们的子女学到了更多的知识，但是在完成这一漫长的业务之中，他们所做的并不够理想，他们更加坚信自己“务农为主，读书无用”的理念。尤其可见改变农民这种陈旧的思
2、想观念成为了一件迫在眉睫的事情。农民思想观念的落后给子女的价值观、人生观造成了消极的影响。(熊冰,伍志军. 初等教育发展面临的问题及对策基于学龄人口变动的视角.湘潮(下半月)(理论). 2009年12期)二是在我国体制转轨的过程中,伴随着个人本位主义的滋长，在不断地剥蚀着初等教育改革的成果，对初等教育的可持续发展造成了一定程度的影响。在发展社会主义初等教育过程中，一些教育者的本位主义之弊，就已有之，并且在这思想的作用之下，使得其中滋生出来的教育问题尤为突出。具体体现如下：缺乏整体或全局利益的意识，考虑问题时往往以自我或小团体为中心,无论利弊得失都站在局部的立场上,为了维护少数人的利益而忽视整体
3、利益,或者是以邻为壑，损人利已。 （姚翔.增强整体意识,优化初等教育发展环境.湖南科技学院学报.2009年09期）三是学校教学与实际教学相比存在的局限性：学校教学和实际教学不同，一个是理论性的，一个是实践性的，学生在学校尽管有实习活动但是还是不像实际教学那么直接，并不利于学生把握教学中的实际情况，可以说是理论脱离了实际。（赵宝荣.初等教育专业学生说课能力的培养.现代阅读.2013年第02期） 四是初等教育发展极不平衡。中国初等教育发展的不平衡主要体现在：对于贫困地区的教育经费尤为缺乏、使用低效和分配不公，以及在设计和实施变革过程中组织制度不健全的问题。反论点是什么？1.我国在教学观念上已经开始
4、逐渐转变，逐渐注重以学生需求为主，更是在教科书的质量上不断改善。2.通过以下几方面：掌握学科知识、沟通技能以及从教学动机出发提高教师的教学技能。3.注重学生自习的效果，增加了学生实际学习的时间。正论点是什么1.教育不均衡，一些少数民族群体、偏远地区的孩子不能够享受最基本的受教育权教育不均衡主要体现在少数民族容易受到种种歧视，在受教育权上，城市和农村地区存在着巨大的差距，由于受到封建思想的影响，广大农村还存在男尊女卑的影响，这也直接导致男童与女童受教育机会存在着巨大的差距。(肯库都.初等教育与质量困境.基础教育发展.2013 年第3期)( Donald James Robertson：Publi
5、c Expenditure： Appraisal and ControlM.Oliver& Boyd，1963.)2不少地方对初等教育缺乏深刻的认识，认为初等教育无用论的观念仍然根深蒂固地存在不少地方的人的脑子中。3.本位主义思想依然根深蒂固。虽然自从我国改革开放以来，人们的思想渐渐发生了转变。但是依然有人有如下思想，要求整体服从局部。中国在经济大力发展的大环境下，为何教育质量仍然停滞不前。不可否认，在每个国家都有一些学校拥有一些具有多样才能的儿童。每所学校都遵循国家的统一政策开展教育活动，产生的结果是提高而非降低了教育系统中发达和欠发达部分的不平衡程度。当教育管理、规范和质量的国家标准仍处于
6、停滞状态时，教育的不公平问题就更加难以解决。学校严格执行按照规定的教材进行教学的话，将会直接导致如下后果：学校不仅不能照顾到所有孩子，还会导致学生在学到有价值的内容前就离开学校。教师了解学生的个体差异和能力差异，但是教师们发现，学校设置的统一的考试标准只能选拔出一小部分成绩好的学生，其他学生的擅长之处并没有机会展示，而教师对此也感到无能为力。我认为中国的教育问题是在不公平导致的教育不均衡问题，这也直接导致我国的教育质量仍然停滞不前。（刘慧.关于初等教育学科建设的几点思考J.首都师范大学学报(社会科学版).2009(01)）2研究问题中国的教育制度应该从哪些方面来改进？中国的教育制度一方面要向学
7、生传递适当的知识、态度和价值观；另一方面要培养学生积极的行为特征，进而培养负责任的、富有创造性的社会公民。如果处理不好这两点，将会对整个国家的教育造成严重地阻碍，很有可能对整个国家的发展造成影响。（Michael Armstrong and Angela Baron1. Performance Management. London： TheCromwell Press, 1998： P. 15.）3正反论点反论点：1.国家以提高初等教育普及程度为重点，加大推进初等教育发展的力度21世纪是中华民族开拓复兴之路的伟大时期，伴随着经济的飞速发展，中国人力资源的开发和现代教育的发展也迎来了新的机遇与挑
8、战。中国的教育将为“中国梦”的实现助“一臂之力”，中国的基础教育也必将为中国从教育大国向教育强国迈进贡献力量。作为一个发展中国家，中国要想实现经济繁荣、社会稳定、科技领先、国防强大，发展教育是最基本的保证和最直接的途径之一。作为一个人口大国，发展基础教育是重中之重。初等教育是中国人数最多的教育，因此也是受益最广的教育，纵观中国的教育质量还是有实质上的进步的，比如九年义务教育的普及化。近些年来，中国以提高初等教育普及程度为重点，加大推进初等教育发展的力度。而中国在普及九年义务教育也取得了一定的成效，无论在初等教育在校生规模、还是教学质量都稳步提高。(Jesse Burkhead，Jerry Mi
9、ner：Public ExpenditureM.Atherton：Aldine，1971.)2.九年义务教育的普及化新中国成立之后，非常重视教育的发展，出台了一系列促进教育发展的政策。近三十年以来，中国的教育事业进入了一个新的历程。宪法、义务教育法、教育法、中国教育改革和发展纲要等一系列法律、法规、政策的颁布为初等教育的发展开创了良好的政策环境。改革开放以来，政府权力逐级下放到省、市、县、乡，这便于各地区按照自己的实际情况来充分发展教育。据统计，在1994年，在全国上下就有的98.4%的人口地区普及了初等义务教育。3在课程设置方面有显著提高我国是一个幅员辽阔的多民族国家,历史上不断出现封建割据
10、局面，各地经济发展不同，因此各个地方在文化教育的传统与条件、社会对教育的需求等方面也存在着一定的差距。当前课程改革在课程设置方面注意统一性与多样性的结合,推行中央、地方、学校三结合的课程管理政策,不仅顺应当今教育民主化的潮流,也符合我国国情。（季银泉.初等教育课程改革：中国与世界的比较.教育发展研究.2006年）主要体现在以下几方面：均注意在课程设置中为发挥学生学习的自主权和主动性创造条件。强调学生在受教育过程中的主体地位,大力提倡发挥学生学习的主动性和自主权。(刘建明,虞江勇,蔡晓红.新课程改革与初等教育未来教师的培养J.科技资讯.2007(11)均从儿童发展需要和社会需要出发整合课程门类、
11、编制课程标准。中国当前的初等教育课程改革,是在应试教育负面影响越来越明显、素质教育举步维艰的情况展开的,因此改革的基本目标,是将主要着眼于传授文化科学知识的旧教育,转变为主要着眼于人的基本素质的全面发展的新教育。（毛娟娟,文云花.学龄人口变动视角中的初等教育发展研究J.湘潮(下半月).2010(01)）正论点：1.国家在教育上的投入力度不够大一般来说，当一国经济发展呈现良好的稳健的势头，人民生活富裕，国家财力雄厚时，无论是国家还是个人都会对教育慷慨解囊，反之，就会导致国家教育投资不足，个人不愿投资，造成初等教育方面的许多问题。我国的经济得到了高速地发展，而这也大大改变了人们的观念，绝大多数都有
12、能力供养自己的子女接受初等教育，同时农民们也意识到技术、经济的发展对知识的需求，要致富，必须要受教育，起码要有读、写、算的基本能力。虽然国家也加大了教育的投入力度。但是国家在教育上的投入相对于一些大型项目以及面子工程方面的投入进行比较的话可以说是九牛一毛。2.大学生的迅速扩张与国家对大学生的资金供应存在着矛盾大学生人数的这种“婴儿潮”式增长，无疑给整个国家带来了希望。但是其中同时也存在着隐患和问题。这种大学生人数的迅速扩张，与国家无法保障对大学的资金供应存在着矛盾。虽然国家在过去10年间都提高了对教育的投入，但由于大学生的人数激增，平均到每个大学生，国家教育支出还是在减少。在这种情况下，学生自
13、身要负担的教育费用大幅度提高。尽管在正规大学中学生自身要负担的教育费用大幅度提高，但学生可以通过助学贷款完成学业，这些贷款可以在他们就业后逐步偿还。而在英国和美国等国家，个人或机构对教育的捐款，也成为大学生完成学业的资金来源之一。3初等教育财政投入有悖于教育机会均等和教育公平的原则在经济和财政体制转型的过程中,受传统体制的影响,我国仍然存在重城市轻农村的二元财政支出结构,表现在初等教育上就是城乡生均教育支出存在很大的差距。另外，转轨时期体制的不完善,导致了我国发达区域内部也存在初等教育发展不平衡的现象,这有悖于教育机会均等和教育公平的原则,同义务教育的初衷也不相适应。（赵海利,赵海龙.谁是我国
14、初等教育公共支出的受益者?.经济社会体制比较.2007(04)）23论点请您自己看一下还有什么可以论证我国教育停滞不前的比如大学毕业生的质量低下等等等中国在盲目追求高校扩张的同时也导致我国大学生毕业生的质量良莠不齐，大学生毕业生的质量低下。随着我国教育机构的盲目升级，职业技术教育空间被严重挤压，导致人才培养失衡；第三，我国的高校人才培养严进宽出的教育方式及教师考核方式失衡导致大学教学质量下降。因此，对于我国来说，应慎重审视高校盲目扩张升级的行为，合理分配教育资源，重视发展职业技术教育，发挥教育公共服务的职能，更好地为国家发展和民族复兴培养人才。5结论阐述大力做好初等教育的宣传工作要做好初等教育
15、的宣传工作，让宣传教育进入家家户户，大到老人，小到儿童，人人皆知，使人们改变对教育的传统看法，深刻认识到教育对下一代的重要性。教育工作者在青少年进行开导时要有足够的南新，千方百计的劝说青少年去学习文化知识，这样大力度的宣传教育理念及教育的远大意义，必定会为我国初等教育发展做出新的贡献，此外，还要有针对性的加强思想教育，开展一些有进取、竞争的活动，以磨练其意志、升华其思想，从而使他们乐于学习，勇于奋进。（Richards Williams. Performance Management, London： International Thomson Business Press, 1998： P.
16、 93.）提高初等教育服务水平,重在对财政资金使用进行科学、有效的管理政府应当将财政支出重点逐步转移到统筹经济和社会发展上来,加大对初等教育等公共事务的支出,实现初等教育服务均衡。(Samuel B. Chase：Problems in Public Expenditure Analysis：PapersM.Brookings Institution，1968.)具体可从如下几方面展开：从近期来看,应重点加强对初等教育资金支出的绩效管理，应重点做好预算的科学化和支出的规范化,将财政资金向农村初等教育逐步倾斜,同时加大对资金运用各个环节的监督和管理,使有限的资金能够真正发挥其作用。从长期来看,应当逐步深化我国的财政改革,建设服务于社会公共事务的公共财政体制。深化财政改革还应将提供初等教育服务的责权交给国
