1、赴盐城国家高XX县区考察学习的报告 根据党工委主要领导的指示精神，7月25日，xxx同志带队到盐城国家高XX县区招商局进行学习考察。现将有关情况报告如下： 一、盐城国家高XX县区概况 成立于2023年4月，2023年11月经省政府批准，升格为省级高XX县区，2023年2月经国务院批准，升格为国家高XX县区，与盐都区实行“区政合一体制，是市委、市政府重点打造的创新高地、人才高地和产业高地。 二、盐城国家高XX县区的主要特点 （一）思想“新。利用各种有效手段和措施，较好地破解了“资金和“人才两大难题。充分调动广阔干部群众招商引资的积极性、主动性。 （二）气魄“大。大思路、大举措、大框架、大开展，高
2、XX县区智能终端产业园道路框架宏伟，配套完备，绿化美化档次高，园内建筑布局合理、总量充足、体量适中，并设有配套的职工效劳中心。 （三）方法“活。以新形势下的招商引资工作为例，为适应新常态，招引新工程，时任常务副市长庄兆林、区委书记羊维达，先后就高XX县区产业开展、招商引资扶持政策等问题进行集体会办研究，并形成会办纪要，解决园区开展的后顾之忧。 （四）措施“硬。高XX县区的招商引资工作得到了市、区两级党委政府的高度重视，制定了装修补贴、厂房补贴、销售补贴、设备补贴、租金补贴、出口补贴、社保补贴等一系列工程扶持政策，同时设立了产业引导基金、供应链公司等扶持企业快速开展的载体。 （五）开展“快。从初
3、创到开展成为国家高XX县区，盐都国家高XX县区仅用了不到9年的时间。高新技术企业50多家，占全市的15%。 （六）结构“优。区政合一的管理体制，使整个盐都区成为了高XX县区开展的坚实根底和坚强助力，各级机构、街道、乡镇，都将目光聚焦到高XX县区，工程向高XX县区转移、人才向高XX县区流动、政策向高XX县区倾斜。 三、主要经验 （一）党委、政府的高度重视和大力支持，是开发区健康快速开展的关键。高XX县区之所以起步快、势头猛、开展好，主要得益于市区两级党委、政府的高度重视和大力支持，得益于“举全区之力建设开发区的强有力措施。如20%的设备补贴，市里承担6%、区里承担2023%、高XX县区承担4%，
4、评估工作由工信局等负责。 （二）坚持解放思想与实事求是相结合，是开发区开展的内在动力。把紧跟时代开展的新观念、好想法和实际融合在一起，充分发挥各方面的积极性。市区两级领导牵头会办高XX县区开展的政策，并以会办纪要的形式，解决高XX县区干事创业的顾虑。 1.产业扶持。一是成立了3支产业引导基金，采取政府主导、社会资本参与的形式进行市场化运作，由尽调公司、投资委员会、决策委员会决定是否投资；二是引入供应链公司，由高XX县区招引并由平台公司投资入股；三是大力招引总部经济，按照奉献大小，返还地方留成局部的40%80%。 2.组织保障。一是高XX县区招商局设4个分局、1个上海办及1个内勤部门，各分局年费
5、用包干为60万元，现有人员30多人，采取公开招聘的方式，由行政、事业、聘用共同组成，来自机关、镇区、街道及社会人员；二是正在进行职务职级并行的改革，专职招商人员实行双工资加工程奖金的薪酬模式。 3.标准流程。一是工程入驻流程，设有联席会议制度，由高XX县区分管副主任牵头，由工程招引人、投资集团、规划建设、法务及街道等相关部门，联合组成工程会审组，对工程进行评审，最终由主要领导签字认可；二是补贴流程，企业提出书面申请材料，由涉及到的条线进行政策兑现签收、审核，最终由主要领导签字，按合同及时兑付。 四、今后工作打算 （一）强化措施，突出重点，全力抓好招商引资。完善鼓励机制，加大督导力度，将招商引资
6、实绩与工作人员经济利益挂钩，与干部提拔任用挂钩。在全员招商的同时，突出抓好专业招商，成立招商分局，面向全县各单位（含镇区）及社会招聘人员，建立灵活的鼓励竞争机制，努力实现专业招商新突破。突出抓好电子信息、汽车和机械制造等重点工程建设。 （二）齐心协力，全区发动，打好融资攻坚战。把融资工作作为紧迫的任务，强化措施，攻坚破难。加强税源监管和资金管理，实现税收应收尽收、资金有效利用，努力增收节支。同时，加大对入区企业滞交的土地出让金等欠款的清理力度，尽快回笼资金。 （三）转变职能，轻装上阵，全力聚焦产业工程。园区要转变职能，打破束缚，以产业工程的招引和效劳作为中心工作，请县级层面重新定义与镇区、街道以及职能部门的关系，让园区全心全意招引工程，为工程的审批开辟绿色通道 （四）积极争取，大胆创新，探索体制机制新途径。人员的政治、经济待遇，要有所提升，打通人员流动的渠道，打破身份、性质的界限。 2023年7月26日 第4页 共4页
