1、林业局半年经济形势分析会讲话稿 同志们： 袁局长、丁局长、邓局长的讲话对下半年的工作作了明确部署。尤其是袁局长的讲话，全面通报了上半年全局经济运行情况，指出了工作中存在的问题，分析了存在问题的原因和解决问题的措施方法，并对下半年工作作了全面安排部署，提出了保障措施。袁局长的讲话就是全局下半年工作的指导性意见。会后，大家一定要认真领会，切实贯彻，保证今年全局各项生产经营指标顺利实现。下面，我从党委的角度谈几点意见。 一、通过对半年经济形势的分析，要理清思路，明确任务，突出重点，确定下半年的工作举措。去年以来，国际经济形势严峻。面对全球金融危机，国家及时调整并实行了积极的财政政策、宽松的货币政策、
2、优化的产业政策、灵活的储藏政策，积极进行应对。特别是放松银根，增加货币供给，同时下调银行贷款利率，降低企业融资本钱，同步加大财政支出力度，采取了2023项扩大内需、促进经济增长的措施。这些措施，有效地控制了经济下滑的局势，保证了经济和社会的稳定。尽管受到大环境的影响，但上半年我局的生产经营和财务收支情况总的来说是良好的。其原因，一是因为国家政策的扶持。国家出台的2023项措施中，有3项措施与我们直接相关：加强生态环境建设；加快保障性安居工程建设及林区棚户改造；灾后恢复重建。这些措施，为我们的生产、经营和开展提供了难得的机遇，可以说，我们是直接受益者。二是因为全局上下的共同努力。面对困难，局领导
3、班子坚决信心，团结协作，真抓实干；各二级班子加强管理，强化执行，务求实效；全局职工齐心协力，同舟共济，发挥了积极性和主动性。正是由于全局上下共同努力，我们才在严峻的形势下，抓住机遇，用好政策，取得了上半年工作的较好成效。通过对半年经济运行情况的分析，我们要认真总结正反两方面的经验，进一步认清形势，理清工作思路，明确目标任务，制定强有力的措施，切实推动生产经营各项工作，确保年度目标圆满完成。 二、深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和中央林业工作会议精神，努力争取政策，抓住机遇，创新开展。要在进一步认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神的根底上，深入贯彻落实好中央林业工作会议精神。中央林业工作
4、会议是新中国成立60年来中央召开的首次林业工作会议，是林业系统贯彻十七大、十七届三中全会精神的指导性会议，党中央、国务院高度重视。会上，温家宝总理作了重要讲话，回良玉副总理作了主题讲话和总结讲话。这次会议站在经济社会可持续开展的高度，谋划加快林业改革开展大计，部署了全面推进集体林权制度改革，对于进一步解放和开展农村社会生产力、开展现代林业、建设生态文明、促进科学开展具有重大的现实意义和深远的历史意义。这次会议的政策性和含金量很高，充分显现林业企业进入了一个战略开展机遇期。对我们而言，应该从几个方面加深理解，不断推进我们的各项工作。 1、加大宣传力度，进一步提升林业的社会地位。我们要借助这次会议
5、的有利契机，牢牢把握“林业在贯彻可持续开展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有根底地位，在应对气候变化中具有特殊地位，切实加大宣传力度，广造舆论，大造声势，真正提升林业的社会地位，为林业、林区、林业职工的生存开展积极争取政策。 2、要密切关注并认真研究集体林权制度改革问题，抓住林改机遇，积极落实林权。去年党中央、国务院制定了关于全面推进集体林权制度改革的意见，在这次中央林业工作会议上，温家宝总理又讲到集体林权制度改革与土地家庭联产承包经营有着同等重大的历史意义，中央决心用5年时间，根本完成集体林地明晰产权、承包到户的改革任务，而且一经确权将长期稳定不变，放活经营，允
6、许流转。我们要充分把握这一有利契机，抓住农民、乡镇注重眼前利益，还没有意识到林地潜在价值的时机，采取购置等方式，将一局部廉价适用的林地抓到手里，为开展林木质生物能源林基地奠定根底。 3、要认真总结天保工程实施以来的经验。会议强调要大力推进林业重点工程建设，继续搞好天保工程，加强重点地区、重点流域生态工程建设。为此，我们一要认真盘点实施天保工程12年来取得的成果，认真总结正反两方面的经验，把后续工程干得更好；二要切实反映困难、据理力争政策。林改后我们将直接面临两大难题：植了树但却无林权，生态补偿难以落实；手中无林地，人工造林任务无处落脚。这是事关企业生计和存亡的重大问题。我们一定要在认真总结经验
7、和成绩的前提下，一方面想方设法，积极落实林地、林权，一方面据理力争，争取政策。 4、会议强调要全面加强林业根底设施建设，改善林区生产生活条件。我们要抓住棚户改造的时机，解决好历史遗留的住房问题，解决好林区道路、供水、供电等根底设施的改造、配套、完善问题，切实关注民生，为职工办实事、办好事，改善职工生活条件。 5、把兴林和富民结合起来，抓好生态产业建设。这次会议强调要大力开展林业产业，国家林业局也提出要在森林经营、木本油料、林产品深度加工、生物质能源、林下产业、森林旅游等方面有所突破。我们要牢牢把握这一机遇，高度重视后续产业的开展，依托生态建设，切实打造好我们自己的生态特色产业，通过创新开展，增
8、强企业造血机能，广开企业生财渠道。 三、稳固学习实践科学开展观活动第二阶段成果，扎实抓好第三阶段工作。自学习实践科学开展观活动启动以来，我们紧紧围绕“抓住机遇，破解难题，构建和谐，创新开展的活动主题，扎实推进活动的开展。一是突出自身特色，条块结合，以块为主开展活动，在局党委统一安排指导下，认真完成好活动的规定动作，同时，把企业管理整肃教育活动作为自选动作，按照安排认真推进，切实解决企业自身存在的问题；二是突出实践特色，结合企业实际，立足于破解难题，切实推动各项工作。在活动的第二阶段，各单位以“查找问题，深刻剖析，明确思路为主线，在深入查找问题的根底上，都认真地召开了领导班子专题民主生活会，形成
9、了班子分析检查报告，总的情况是好的。但就全局而言，在对活动的重视程度、开展工作的力度和查找问题的深度、广度上还不够平衡。活动即将转入第三阶段，各单位要注意稳固成果，弥补缺乏，下功夫抓好第三阶段的工作。第三阶段的主线是“解决突出问题，完善制度机制，实现群众满意，重点是两个关键环节：一是制定整改落实方案，二是集中解决突出问题。为确保活动取得实效，各单位要着重抓好三个方面的工作： 1、要在领导班子分析检查报告的根底上，按照“四明确一承诺的要求，制定整改落实方案。就是要明确整改落实工程、明确整落实目标和时限、明确整改落实措施、明确整改落实责任，并以适当的方式向职工群众作出公开承诺。整改落实方案要结合本
10、单位实际，结合企业管理整肃教育活动，真正把整改落到实处。 2、要围绕整改落实方案，强化整改措施，紧密结合自身实际，切实整改存在的问题。要抓住12个影响本单位科学开展、和谐稳定、经营管理的突出问题，集中力量进行研究解决，争取重点突破，务求实效，最大程度实现群众满意。 3、要把整改解决问题与创新体制机制结合起来。各单位要认真组织学习消化局管理制度汇编，在局的统一指导下，健全完善管理制度和长效机制，努力形成一套完整的促进生产经营、强化全面管理、增强造血功能和竞争能力、有效防范突发风险的制度保障体系，以保障和促进企业和谐稳定、科学开展。 四、认真贯彻落实好年度工作大纲和本次半年经济形势分析会议精神，求
11、真务实，真抓实干，确保全年各项任务目标的圆满完成。本次经济形势分析会之后，各单位要结合企业“22336年度行政工作大纲，认真宣传贯彻会议精神，重点是要贯彻落实袁局长的讲话精神，把下半年的各项工作抓紧抓实。 1、要认真总结上半年的经验教训，找准存在的问题和薄弱环节，明确努力方向，增添新的措施，在强有力地推进下半年工作的同时，谋求自己的长远开展。各单位要结合自身实际，明确自己的优势和劣势，把握好自己的开展方向和着力点，积极寻求新的经济增长点，有针对性地不断强化自己。 2、各级组织、各级干部要充分发挥自己的积极性、主动性和创新精神，能动地、创造性地开展工作。各单位要按照袁局长提出的“围绕四大议题，推
12、动科学开展的要求，团结带动广阔职工，精诚团结，共同努力，发挥自身优势，突出自身特色，切实做到思想大解放、行动大跨越，不断促进企业大开展、收益大增长。 3、各单位要高度重视并抓好四个关键问题。一是要高度重视并下功夫抓好班子建设。要以创立“四好班子（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）为目标，切实提高班子的综合素质和工作能力。以一个过硬的班子带出一支过硬的队伍，推动和促进企业的改革、开展和稳定。二是要主动出击，靠前工作，积极主动做好ww工作。近段时期，国际国内不稳定因素增多，同时企业内部由于各种原因，也存在一些不稳定因素，各级组织要引起高度重视。既要妥善解决重点、热点、难点问题，切实搞好惠民工程，把好事办好，把实事办实；又要扶正压邪，在企业内部大力弘扬正气，形成风清气正、积极向上的企业风气和健康气氛，建立和谐稳定、共谋开展的内部环境。三是要密切与地方党委、政府及相关部门的关系，建立一个适应企业开展需要的宽松的外部环境，积极创造有利条件，促进企业开展。四是各级干部特别是党员领导干部一定要以身作那么，率先垂范，带头践行省委“特别讲大局，特别讲付出，特别讲实干，特别讲纪律的要求，带头遵纪守法、遵章守制，带头真抓实干，切实做到令行禁止，不断增强执行力，带着广阔职工为实现年度目标任务和五年开展规划共同奋斗。 第7页 共7页
