1、市蔬菜市场情况调研报告 蔬菜作为不可或缺的生活必需品，其价格波动涉及千家万户，关系国计民生。物价部门一直以来本着“稳物价、惠民生的效劳宗旨，采取多项措施促进蔬菜生产，保障市场供应，确保市场价格稳定。接到省局通知后，我局高度重视，成立蔬菜价格专项调研组，深入三区一县及中瑞、凤凰山两个大型批发市场、六大农贸零售市场，从蔬菜的生产、批发、零售等环节逐一入手，进行了认真细致的调查。 一、xx市20xx年全年蔬菜产销形势及特点 20xx年全市瓜菜种植面积39.75万亩，总产88万吨，实现产值25.52亿元，同比分别增长8.99%、9.05%和17.71%。其中，蔬菜种植面积31.59万亩，产量59.92
2、万吨，同比分别增长8.82%和2023.37%;西甜瓜种植面积7.7万亩，总产23.43万吨，同比分别增长11.59%和2023%;食用菌栽培面积305.4万（4579亩），总产46535吨，同比分别增长4.88%和4.90%。全年蔬菜市场供应充足，价格平稳，产销形势总体良好，并呈现以下几个显著特点： 1、设施蔬菜开展较快，生产水平明显提高。全年新增设施蔬菜面积2.56万亩，其中新增日光温室3352亩、大中棚7854亩、小拱棚13566亩。全市设施蔬菜面积开展到15.62万亩，同比增长19.6%，其中日光温室面积到达23602亩，大中棚面积到达6520234亩，小拱棚面积到达66377亩，同比
3、分别增长16.55%、13.72%和20.44%。另外，食用菌产业稳步开展，特别是在我市渠沟、段园、百善、四铺、铁佛、双堆等地出现积聚开展的势头，全市食用菌栽培面积超过300万，其中工厂化栽培面积到达90多万。 2、特色蔬菜种植异军突起，开展势头强劲。20xx年以来，我市芦笋、池藕、青萝卜等特色蔬菜种植面积较大，其中芦笋、池藕等新增均超过5000亩。而且，开展势头强劲，预计2023年还将大幅度增加。 3、规模种植比重不断增加，蔬菜生产的组织化程度明显提高。近年来，我市以农民专业合作社为主的169家蔬菜生产经营主体共建立规模以上蔬菜生产基地5万多亩，占全市常年菜地面积的40%以上。出现了一批如朔
4、里沈集、石台学田、渠沟张集、古饶南元、临涣徐楼、四铺新庄、五铺农场等一批百亩以上规模设施蔬菜基地。以往家家种菜种瓜的现象正在逐步减少，蔬菜生产已明显呈现出规模化、专业化、组织化和产业化的现代农业特征。 4、标准化进程不断加快，蔬菜产品质量明显提高。全市无公害蔬菜认定面积到达17.5万亩，绿色蔬菜食品面积到达5.5万亩，同比分别增加2.2万亩和0.57万亩。已被认定无公害蔬菜产品23个、绿色蔬菜食品22个、有机蔬菜食品1个。蔬菜基地农药残留检测合格率到达20230%。 5、蔬菜市场购销两旺，进出增幅明显提高。全年共上市瓜菜80多万吨，其中在本市销售45万吨，销往外地35万多吨。我市主栽瓜菜品种如
5、番茄、黄瓜、茄子、西瓜等以外销为主，而土豆、大葱、苦瓜、茭白等主要靠购进，瓜菜生产经营继续呈现出大进大出的格局。 二、蔬菜生产、批发、零售环节具体情况 1、蔬菜生产环节。以xx区春风园种植基地为例，该种植基地20xx年建成，面积203亩，共有42个大棚，20xx年种植黄瓜收益170万元。据该基地负责人介绍大棚占地2.5亩，每个棚平均产量为6万斤/棚，收购价2元/斤，收入12万元。每个棚投入本钱为：折旧2.5万元、种苗5500元、有机肥9000元、农药13000元、土地流转费2500元、棚膜2023000元，人工7200元，合计为72200元。该种植户销售方式为自产自销，去除本钱，每个大棚收益约
6、为47800元。 2、蔬菜批发环节。目前，我市拥有中瑞、凤凰山两个大型批发市场。其中，中瑞批发市场主要面向xx县、百善及市区菜市场局部零售商，凤凰山批发市场主要面向市区农贸市场、市区外的局部乡镇。中瑞批发市场日交易量为800左右吨（包括本地蔬菜、外运蔬菜，但本地蔬菜根据季节不同，所占比例也不同），凤凰山批发市场日交易量为80吨（其中地产菜占30%-40%）。中瑞批发市场对外地菜收取进门费20元/吨，对本地菜收取卫生费1元/小车；凤凰山批发市场对外地菜收取进门费20元/吨，对本地菜免收各种费用。蔬菜批发商的纯利一般在0.05元/斤左右。 3、蔬菜零售环节。蔬菜零售环节的特点是每日早晨到批发市场进
7、货，当日根本上销售完，不存在积压，日销售量相对少，所以灵活性较强，容易随行就市，根本不存在亏损现象，风险几乎为零。由于局部蔬菜损耗大的原因，所以每斤蔬菜的毛利至少保持在0.5元1元/斤。 三、我市近年来蔬菜波动原因及趋势 蔬菜价格的频繁大幅度波动经调查分析，主要有以下的原因： 1、蔬菜价格的变动，特别是暴涨暴跌，是由农业生产本身的特性决定。蔬菜作为一种鲜活农产品，其价格受市场的供应与需求所决定。供大于求，价格下跌，供小于求，价格上涨。农民种植蔬菜，常常是根据上一年度的价格来作出决策，而不是预测未来的蔬菜价格作出决定。即当年的蔬菜种植决策取决于上一年的价格水平。如果上一年的价格高，第二年种植面积
8、就会扩大，这样价格就会下跌，接下来种植面积又会缩小，价格再次上涨，这样周而复始。常常看到今年种植白菜、芹菜赚了钱，大多数种植蔬菜的农民就大量改种这两种菜，结果造成这两个品种的蔬菜种植面积和产量大幅上升，导致供过于求，价格下跌。同时，当某种蔬菜在今年种植价格不好，农民亏了本，第二年就大量减少种植面积，结果造成供应减少，价格上涨，造成了循环往复的经济现象。 2、蔬菜价格的波动受天气与自然灾害情况密切相关。蔬菜种植有一定的土壤、气候条件，叶菜瓜果类蔬菜适宜在南方生长，生产周期短、品质好，适宜规模种植。而根茎类蔬菜那么在长江以北的地方适宜生长。一旦这些地方遭受自然灾害，就会造成价格的大幅上涨。受气候条
9、件影响，一般会出现蔬菜供应的所谓“春淡、“秋淡，在这两个供应“淡季是本地产蔬菜稀少，市场供应的蔬菜大多为外地菜。这就给外地菜价格上涨带来了机遇，“淡季过去，随着本地菜上市，外地菜价格就随着下落，甚至逼迫外地菜退出本地市场。 2023年蔬菜价格走势预测。蔬菜作为日常必需食品，市场需求与销售运作都已相当成熟，生产运输等上游环节往往对蔬菜价格的影响更为明显。随着我市加快集约化设施蔬菜基地建设力度，支持鼓励通过农村土地流转建设规模蔬菜基地，加强城市近郊和工矿附近设施蔬菜基地建设，大力开展日光节能温室、钢架蔬菜大棚，不断扩大设施蔬菜种植面积等一系列惠民利农措施的出台，将更加有利于蔬菜生产，保障市场供应。
10、长期来看如无自然灾害引发蔬菜减产原因，预计2023年全年总体价格上行推动力不会太大，同比涨幅或将小于20xx年。 四、多措并举，切实发挥物价部门“稳物价、惠民生的效劳宗旨 1、扶持“菜篮子工程和副食品生产，确保市场物价根本稳定。为积极引导我市相关设施农业开展，切实提高其装备水平，大力推动其向标准化、规模化、集约化和产业化的方向开展，稳步促进农业增效、农民增收，稳定和丰富居民的“菜篮子，充分发挥价调基金的作用，20多年来共动用价风格节基金3500多万元扶持“菜篮子工程和副食品生产，有力地促进了养殖业和蔬菜种植业等农副产业的开展。为我市“菜篮子工程建设在全省蝉联十六连冠作出了突出的奉献。 2、平抑
11、物价上涨，保障重大节假日市场稳定。1989年以来，我市共使用价风格节基金202300多万元用于稳定市场价格。春节元旦期间面向社会以蔬菜每市斤低于市场价格30%、鸡蛋每市斤低于市场价格15%、新鲜猪肉每市斤低于市场价格1元供应，向全市特困职工每人免费供应新鲜猪后腿肉4公斤，既保证做实了“平价惠民，又充分发挥了价格杠杆作用，起到引导市场、稳定价格，尤其是稳定“两节期间的蔬菜等副食品价格之预期目的。 3、深入开展“五项对接，搞活流通，降低费用。推进原来农超、农社、农校、农企、农餐“五项对接，并促成新一批68家蔬菜生产基地、农副产品生产加工企业和超市以及社区、学校和企业食堂、大型餐饮机构等68个对接主
12、体合作签约，另有68家对接主体通过这一平台建立了联系和合作关系。组织蔬菜直销车在主XX县区以低于市场15%以上的价格销售50多种农副产品，使我市大局部市民从中受益。 4、积极推进平价商店建设。配备6名价格监测人员每天对市区6大农贸市场82种农副产品价格进行采集、汇总，并发送到各平价直销店（超市直销区），作为制定副食品价格的依据。同时坚持每周对各平价直销店经营情况进行考核。目前，全市已建立46家平价直销店，1家公益性菜市场。平价直销店不仅每天保证有15个以上新鲜蔬菜品种供应，且有5个蔬菜品种以低于1元/斤的价格保质保量供应。销售价格蔬菜零售价格比市场均价低15%，大米零售价格比市场均价低2023
13、%，食用油零售价格比市场均价低2023%，肉、禽、蛋的零售价格比市场均价低5%。通过实行农超对接、产销对接的方式由本地优质蔬菜生产基地直接供货，减少中间流通环节，使得农民和消费者都得到了实惠，缓解了菜农“卖菜难和市民“菜篮贵的实际问题，也带动农户增收致富。 5、实行双向引导型价格采集公示制度。将生产基地的收购价、批发市场的批发价，进行采集、整理、分析加工，通过各种媒体和信息渠道进行公示，使广阔消费者真实了解生产、批发环节的价值形成情况，从而引导经营者按照价值规律合理定价；将超市、农贸市场、商场等终端零售价格进行采集、整理、分析、加工，通过媒体和各种信息渠道，提供应生产基地、厂家，引导生产环节适
14、时调整产业结构和生产规模，从而有效解决生产、批发和零售环节信息不对称问题。 五、如何进一步提高蔬菜生产规模程度、流通组织化程度，构建稳定蔬菜价格长效机制。 在蔬菜生产环节。一是加强政府引导和行政推动，实行更加透明、惠民的政府扶持和财政补贴政策，加快在依法自愿有偿原那么根底上的土地流转，把分散经营的土地集中起来。发挥价调基金“扶大、扶优、扶强的特点，重点培育蔬菜专业合作社、家庭农场和蔬菜生产经营大户等新型蔬菜生产经营主体。支持蔬菜专业合作社、专业协会、蔬菜经纪人、蔬菜流通企业为蔬菜生产经营提供全方位效劳，引导蔬菜专业合作社、家庭农场开展示范社、示范场建设。同时加大菜田根底设施建设和生产基地建设，
15、提高抗风险能力和生产力水平。二是编制发布价格指数，科学引导生产环节适时调整产业结构和生产规模，有效遏制“菜贱伤农、“菜贵伤民的现象。 在蔬菜流通环节。一是鼓励蔬菜流通企业和组织向生产领域延伸，通过公司+合作社+农户的模式，保底收购、股份分红、利润返还等方式，让农户更多分享加工销售收益，推动蔬菜流通企业与农户建立紧密型利益联结机制，使农户的产品有销路，流通企业的货源有保障。形成利益共享，风险共担的新型产销关系。二是继续完善平价店建设，鼓励本地优质蔬菜生产基地直接供货至平价店，减少中间流通环节，使农民和消费者都得到了实惠。 构建稳定蔬菜价格长效机制。一是建立健全价风格控联席会制度和格应急干预应急机
16、制。由物价部门牵头，包括发改委、财政局、农委、商务局等多个相关部门组成价格联席工作领导小组，定期召开价格联席工作会议，研究讨论粮油、蔬菜、副食品等重要的生活必需品变动情况，及时加强沟通和出台政府应急对策，确保副食品等居民生活必需品价格根本稳定，保障群众根本生活。加强蔬菜价格的预测预警，在蔬菜价格异常波动时，政府采取价格干预措施和价格补贴措施，平抑菜价。加强对蔬菜价格的监测、巡视，发现蔬菜价格异常波动，要及时预警。政府要适时启动应急预案，采取价格补贴，紧急调运，建立限价等措施，平抑市场物价。及时发布价格指数，有效引导社会预期。增强对物价的调控能力，逐步完善价风格节基金制度。二是健全重要商品储藏制度，增强保障市场供应物资根底
