1、地区就业工作调研报告 为深入贯彻落实20xx年第二次地区党政联席会议精神，切实抓好民生工程，确保就业局势的总体稳定和就业工作目标任务的圆满完成。9月26日-29日，地委委员、组织部部长冯志亮带着地区人社、妇联、经信、教育、农业等部门负责同志对地区两县一市就业工作进行了调研。采取听县（市）汇报、召开座谈会、深入乡（镇、街道）、社区和劳动保障站所、企业实地了解情况等形式，了解和掌握今年1-9月就业工作进展情况、大中专毕业生就业情况、万名农村充裕劳动力转移就业培训情况、“四联工作机制开展情况、就业专项资金使用管理情况及存在问题，并在认真思考，反复研究，广泛征求意见建议的根底上，经过屡次修改完善，形成
2、了此调研报告。 报告的主要内容如下： 一、就业目标任务完成情况 1、就业目标任务完成情况。全地区通过各种途径实现城镇就业9520人，完成年度目标的20236%（其中：少数民族632023人，占就业总量的67%）；女性3796人，占就业总量的40%；稳定就业5315人，占总量的56%；灵活就业4205人，占就业总量的44%；城镇登记失业率控制在2.69%；年度实现困难人员就业142023人，完成年度任务的94%。实现大中专毕业生就业2265人（其中：2023届返乡报到1576人，实现就业132023人，就业率83%）；“零就业家庭保持动态为零；实现农村充裕劳动力转移就业5.4万人次，完成年度方案
3、的12023%；登记失业人员3384人（其中：女性1716人，高校毕业生32023人），登记失业率控制在2.69%。 2、职业培训目标任务完成情况。全地区组织各类职业培训3.11万人，完成目标任务的20230.2%（其中：创业培训2405人，创业成功1221人，创业成功率51%）；农村充裕劳动力转移就业培训2.32万人，完成目标任务的97%；“三定培训1.42万人，高技能人才培训87人，完成年度目标的87%；职业培训后就业1.86万人，培训后就业率60%（其中：城镇失业人员培训后再就业202331人，农村充裕劳动力培训后再就业1.64万人）。 3、20xx年应届高校毕业生就业情况。20xx年返
4、乡大中专毕业生报到1576人，其中：男性526人，女性202350人；维吾尔族120233人，汉族375人，回族20232人，其他民族6人；研究生26人，本科生879人，大专生576人，中专生95人。实现就业132023人，就业率83%（其中：外地就业284人，本地就业202326人，包括：事业单位139人，企业聘用264人，自主创业3人，灵活就业498人，见习岗位118人，协警聘用98人，特岗教师73人，三支一扶45人，卫生系统定向安置40人，大学生志愿者18人，参军6人，考研4人，村官3人，消防聘用1人）。 4、万名农村充裕劳动力培训转移就业情况。7月份启动万名农村充裕劳动力培训工程以来，
5、全地区共开设培训班237期，涉及各类重型机械操作员、a（b）照驾驶员、民族特色餐饮、电工、瓦工、钢筋工、焊工、钳工、计算机操作、刺绣、厨师、导游、酒店效劳员、车辆维修等17个工种，共培训农村充裕劳动力6162人（XX县区完成2596人，XX县区完成924人，XX县区完成2642人），其中紧缺工种开班62期，共培训3022人，实现就业2836人（其中：XX县区开班40期1919人，XX县区开班4期22023人，XX县区开班18期895人）。第四季度方案组织a（b）照驾驶员、电工、钢筋工、铲车（挖掘机）、砌筑工、计算机操作等培训班12023期5760人。 二、主要做法和特点 （一）高校毕业生就业工
6、作取得阶段性进展。一是扎实开展实名制登记工作。从乡（镇、街道）、县（市）到地区人力资源效劳中心都建立了大中专毕业生实名制登记系统，毕业生返乡报到登记从下至上逐一到效劳窗口进行登记，签定离校未就业毕业生维稳和促进就业承诺书。同时采取“面对面、一对一、点对点效劳方式，普遍开展大中专毕业生就业意向、就业心理、就业期望值和就业认知等方面的调查摸底和分析，切实摸清离校未就业毕业生的择业需求，为开展就业指导、就业培训、就业效劳等活动提供依据，力争使每一名有就业意愿的毕业生实现就业。二是加强创业扶持指导。在实名制登记过程中，我们鼓励和引导返乡大中专毕业生自主创业，对有创业意愿、培训需求的大中专毕业生，组织实
7、施了创业培训和创业实操，为提升大中专毕业生创业能力。截止目前，全地区有创业意愿的大中专毕业生89人，创业成功2人，因银行停办小额担保贷款，使得许多有创业意愿的大中专毕业生因资金缺乏，创业还停留在愿望中。三是多途径帮扶就业。充分利用“就业见习、“三支一扶、“西部志愿者等多种措施帮助毕业生就业，组织了340名大中专毕业生参加“三支一扶考试，从中选拔了50名优秀毕业生分赴基层就业岗位；拓展毕业生见习基地范围，全地区共28家就业见习基地吸纳118名大中专毕业生参加就业见习，落实了见习生活补贴。同时在各类选拔过程中，广泛宣讲就业政策和就业形势，帮助毕业生了解人力资源市场供求情况，树立正确的求职就业观念。
8、对需要到企业就业的毕业生，将针对企业岗位需求，开展以“定向定岗培训为主的就业技能培训。四是召开供需见面会。县（市）积极与企业对接，获取最新用工信息，通过吐鲁番日报、地区人力资源社会保障网、就业效劳网、led大屏发布企业用工信息，鼓励毕业生进企业当工人。在8月、9月连续开展网络招聘效劳月活动中，地、县（市）共组织专场招聘会和供需见面会35场次，43家企业提供4000余岗位，推荐就业900多人次，达成就业意向270人。活动期间，印发就业政策宣传资料24000余份，开展就业指导2022余人次。五是在实践活动中提升就业能力。各县（市）在对离校未就业毕业生维稳教育中，均采取了多种形式通报XX县区“6X8
9、226;26暴力恐怖袭击案件，告诫学员不信谣、不传谣、不上当，教育离校未就业毕业生斋月期间不封斋，不参加非法宗教活动。同时，将离校未就业毕业生统一编入工作队、联防队、宣传队，男生会同工作队和联防队开展入户排查、巡逻、值班和其他活动，女生开展了“手拉手、“面对面维稳工作宣传和整理相关资料等工作，既让未就业毕业生在社会实践活动中得到了锻炼，又补充了基层维稳力量，同时也加强了离校未就业毕业生管理和教育。 （二）万名农村充裕劳动力培训工作稳步推进。一是制定配套政策措施。各县（市）都能根据地区第二次党政联席会议精神，紧密结合本区域实际，制定万名农村充裕劳动力培训方案和紧缺工种培训方案，给乡（镇）分解了任
10、务，细化了培训要求，提出了具体目标。截止9月底，除XX县区因为特殊时期加大安保任务少量开展培训外，XX县区和XX县区都加强了万名农村充裕劳动力培训力度，围绕各类重型机械操作员、a（b）照驾驶员、民族特色餐饮、电工、瓦工、钢筋工、焊工、钳工、计算机操作、刺绣、厨师、导游、酒店效劳员、车辆维修等工种开班237期，培训6162人；紧缺工种开班62期，培训3022人。二是创新培训方式。7月以来，由于农民忙于捡拾棉花和葡萄采摘销售工作，各县（市）充分利用空闲有利时机，加大了特殊、紧缺、实用工种的培训，并在培训方式上，努力做到“三个贴近：即培训专业贴近市场需求、培训机构贴近农村基层、培训时间贴近农民生活。
11、XX县区结合各乡（镇）农村充裕劳动力及农民种植温室大棚技术需求，与培训单位沟通协商，制定了委托培训设施农业种植技能协议书，并于7月底完成各乡“种管训一体化教室和一棚辐射五十棚选址工作。目前，已在亚尔乡、艾丁湖乡、恰特卡勒乡、二堡乡、三堡乡选定“种管训一体化教室和一棚辐射五十棚24座，8月份以来相继开展设施农业种植技术培训工作。XX县区和XX县区分别组织了劳务经纪人培训，XX县区艾丁湖乡成立了劳务经纪人协会，调动了劳务经纪人的积极性，带动转移2826名农村充裕劳动力帮扶周边乡（镇）采摘销售鲜食葡萄，有效提高了农民创收。三是开展“三定培训。各县（市）认真贯彻落实地区关于进一步推进就业和职业培训工作
12、的实施意见和地区万名农村充裕劳动力转移就业培训实施方案，重点针对市场急需的紧缺、特殊工种，开展了定单、定岗、定向培训。XX县区分别在艾丁湖乡和亚尔乡举办了3期维修电工和摩托车修理培训班，共培训177人，有效缓解了这两个乡维修行业的市场需求压力；根据当前正值旅游顶峰期特色刺绣产品需求量大的实际，在艾丁湖乡和葡萄乡举办了4期民间工艺品制作、刺绣培训班，共培训22023人，销售情况良好。XX县区结合企业需求和培训机构培训工种就业优势，确定了6家培训机构开展保安、家政效劳、中式烹调、电工、电焊、铲车（挖掘机）、装饰装修工、砌筑工、效劳员、美容、农机维修等18个培训工种，将局部工种的培训地点调整到石材实
13、训基地XX县区就业培训中心进行，共培训实用技术90人。并积极联系新疆机电学院、新疆化工学院等实力院校，将于近期开展中高级技能培训班。同时加强企业在岗职工技能培训摸底调查，确定了汇宇石业一家企业，由县就业培训中心为其定制开展在岗职工培训，目前，正在进行前期准备。XX县区充分发挥“校企联合办学的作用，与新疆圣雄能源集团、新冶公司、新疆机电学校联合举办了高（中）级电工、焊工3个班次的培训，共培训153人；与自治区商务厅联合培训了中级烹饪工56人，初级烹饪工20234人；并结合当前农村充裕劳动力农忙工作实际，于7、8月开设了58期紧缺工种培训班，涉及砌筑、市场营销、拖拉机驾驶、维吾尔花帽制作、维修电工
14、等13个工种，共培训学员2642人，这些培训人员经培训后根本都实现了再就业。四是发动“两后生参加学制教育。县（市）人社部门积极与教育部门沟通协调，按照地区全员覆盖参加学制教育的思路，制定印发了“两后生学制教育培训方案，屡次组织人员逐村逐户调查摸底，于9月20日前后根本摸清了“两后生底数，逐步掌握了他们的培训需求，目前全地区已入学参加职业培训1548人。XX县区正在开展“三个202300和“三个百分百工程，即组织“两后生参加学历职业教育培训202300人、劳动预备制培训202300人、职业技能培训202300人，实现普及教育20230%、技能培训20230%、推荐就业20230%。XX县区和XX
15、县区充分整合职业高中和就业培训中心的培训资源，加大了秋季招生宣传力度，完成了招生方案，正在逐步完善管理机制。 （三）“四联工作机制得到有效开展。县（市）都能认真落实政府与企业联合招聘、联合培养、联合使用、联合管理的工作机制，积极组织企业开展民营企业招聘周、秋季高校毕业生招聘效劳月、就业援助月活动，相继组织35场招聘会，挖掘工种900余个，提供岗位4856个，达成就业签订意向2584人，效果比较明显。XX县区积极与沈宏集团、溢达公司、鑫磊建工集团等企业签定协议，开展定单、定向、定岗培训3500人。XX县区组织全县94家生产经营性企业与67家行政事业单位开展联系结对，并专门成立活动指挥部办公室，协
16、调做好为企业效劳工作。摸排出企业存在问题172个，已解决136个，正在协调解决20个，一时难以解决16个，针对企业生产经营存在的问题和困难，指挥部办公室对责任单位和职能部门及时下发限时督办卡，催促责任单位想方设法给予协调解决。截止目前，发放督办卡141份，涉及企业89家。XX县区联合新疆新业职业培训机构对中泰化学新业公司202322名职工进行了岗前培训，在郭勒布依乡开展中级电焊和氧焊培训班，培训67人；委托新疆机电学院为圣雄集团培训高级电工和高级电焊工87人，有效提升了企业职工的岗位技能。 （四）创业促就业工作效果明显。县（市）在认真贯彻落实地区印发的地区创业促就业工作的实施意见（吐地就培办20238号）根底上，都制定了创业实施方案，扩大了创业培训覆盖面，严格落实减免各项费用的政策措施，创业成功率较去年有显著提高。截止9月底，全地区创业培训2405人，成功创业1221人，创业成功率51%以上。X
