1、建立和完善廉政鼓励机制调查研究报告 预防腐败是一项系统工程，需要综合施治，建立完善的、行之有效的廉政鼓励机制是预防腐败体系的重要一环，对廉政起着重要作用。我国是一个开展中国家，经济还不那么兴旺，人的思想觉悟亦不是太高，法制仍不那么健全。在这种条件下，建立廉政鼓励机制不可能完全照搬兴旺国家那种靠强大经济作支撑的鼓励机制，而应该从实际出发，逐步建立起精神鼓励与物质鼓励相结合的鼓励约束机制。下面就如何建立和完善廉政鼓励机制谈几点自己的不成熟的看法。 第一，转变观念，统一思想认识。过去，我们过多强调倡导无私奉献的引导机制和标准权力的约束机制，无视科学、合理的利益机制的建立和完善，单纯地排挤个人利益因素
2、的廉政教育，容易演化成空泛的说教，一味强调无私奉献的正面引导，很难到达示范的目的。因此我们要转变观念，统一各级领导干部的思想认识，加强舆论宣传工作，使各级领导真正重视廉政鼓励机制的建立对廉政起着鼓励、调控、平衡的作用，为此，应完善廉政鼓励机制，包括精神鼓励、物资鼓励、地位和权力的鼓励等。 第二，注重实效，保证廉政鼓励机制的可行性。一要严格责任。各单位可以根据本单位各个岗位的实际，细化工作责任、强化工作措施、加强工作考评，努力营造争先创优的工作气氛。二要实行量化考核。制定年度量化考核评价方法，使工作任务和指标刚性化。三要加强过程管理。对安排部署的工作，要定期检查催促，及时总结交流，年终评比奖惩。
3、四要强化信息反响。要充分利用各种媒介，把考核的结果以及出现的苗头及时向领导机关、有关部门和社会各界反响，增强鼓励的针对性和实效性。五要重视考核结果的运用，把考核的结果作为干部考核和职务调整的重要指标和依据。 第三，探索建立廉政评价标准和指标体系。指标体系包括管辖范围内反腐倡廉各项任务的完成情况，执行和落实党风廉政建设责任制情况，本地区、本部门党风政风状况及本人廉洁自律情况等。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、检查、民主评议、信访举报等方面的信息和结果，把定性评价与定量评价有机结合起来，科学评价党员干部的廉政情况。定期开展廉政勤政先进典型评选活动，对在廉政勤政建设中做出突出成绩的单
4、位和个人，进行表彰宣传。加大对先进典型的提拔使用力度，树立良好的用人导向。探索建立廉政勤政奖励基金，对廉政勤政方面的先进典型，除在政治上给予荣誉外，在物质上给予一定的奖励。 第四，借鉴国内外成功经验，建立健全有关法律和政策，解决制度缺位问题。国内，如XX市委2022年底通过了一份“关于建立预防和惩治腐败体系的决定，首次提出“探索建立廉政勤政奖励基金，对廉政勤政方面的先进典型，除在政治上给予荣誉外，在物质上给予一定奖励，并把“建立和完善廉政鼓励机制作为“体系防腐的8个重点机制之一予以明确规定。国外在研究鼓励机制比我国要早，形成较系统的鼓励约束与防止腐败有机结合的机制，并且使具体措施以法律和具体政策的形式存在，如新加坡的公务员指导手册，对政府部门公务员从奖惩、津贴、休假、保密到退休等方面都作了明确具体的规定。这些都值得我区在制订相关政策时加以借鉴。 第3页 共3页
