1、国税工作情况报告 今年以来,我们在市国税局xx县委、县政府的正确领导下,深入贯彻科学开展观,大力组织税收收入,精细税收征收管理,狠抓机关作风整顿,不断强化素质教育,突出班子队伍建设,不断优化纳税效劳,出色地完成了上级布置的各项工作任务。 一、大力组织税收收入,力争完成全年任务。今年,市局下达我县国税收入目标方案为6460万元(其中:增值税5580万元),比去年实绩增加1330万元,增长25.9%。如果与20xx年比较:今年税收收入目标方案是20xx年实际完成数的2.4倍,年平均增长24.5%;增值税目标方案是20xx年实际完成数的2.8倍,年平均增长29.13%;县本级一般预算收入任务是20x
2、x年实际完成数的2.5倍,年平均增长25.88%。面对高收入基数、高增长比例和少税源、少增长点的严重失衡,我们觉得税收收入形势异常严峻。因此,全局上下自始至终把组织税收收入工作抓得很紧、很实,做了大量的艰苦细致的工作。 (一)加强了税源监控。县局主要领导、分管领导、主管科、各管理分局经常深入重点企业询问生产、了解销路,随时把握重点行业的经济走势,较为准确地掌握了税源的结构和变化情况。对影响税收收入的因素,坚持具体解剖:属于企业的,便协助企业查找症结,研究对策;属于国税部门的,及时从管理、征收等环节找成因、添措施。 (二)加强了煤炭税收管理。一是进一步摸清了管户,消除了漏管户。今年共查增管户14
3、户。二是较为准确地掌握了生产销售情况。通过查阅凭证、报表,较为准确地掌握生产工人人数、销售价格、销售渠道、资金流向等;通过定时蹲守,掌握其日产量;在每月初和月末抄取电表数,以此测算出原煤和精煤的产量。通过外查销地等手段,掌握到了销售数量。到十二月底止,全县煤炭采选业增值税入库2764万元,同比增加了790万元,增长了40.02%。 (三)加强了对代开发票的控管。对煤炭行业规模较小的纳税人加强了政策辅导,促使其依法取得增值税专用发票。今年仅煤炭行业代开票就入库税款837.1万元。 (四)坚持了以小补大。加强了对预制场、砖瓦窑、小酒厂等的清理;通过摸底调查,将已达增值税起征点的77户个体业户及时纳
4、入税收征管范围,并适时调增了经营大户的应税定额。全局个体增值税入库122023万元,比去年同期增加938万元,增长346.13%。 (五)实现了应收尽收。一是加强了对往年欠税的征收力度,今年入库去年欠(缓)税款201万元。二是对今年实现税款加强征收和考核力度,防止新欠发生。我局今年无一新增欠税。到十二月底止,全局共组织税收收入6468.85万元,完成市局下达目标方案的115.52%,比去年同期增加1345万元,增长26.25%。其中:“两税收入累计完成5586.19万元(其中增值税5558.39万元,消费税27.8万元),完成市局下达目标方案的117.60%,比去年同期增加1236.18万元,
5、增长28.42%;个人所得税完成837.65万元,完成市局下达方案的20231.53%,比去年同期增加72.99万元,增长9.55%;企业所得税入库2023.16万元,完成市局下达年方案的20231.6%,比去年同期增长7.16万元,增长238.67%;完成车辆购置税34.85万元,完成市局下达年方案的232.33%,比去年同期增加21.85万元,增长168.2023%。 二、突出征管主题,抓好税收主业。今年以来,我局坚持务好正业、抓好主业,不断深化征管主题活动,促进了税收征管质量的明显提升。 (一)查找解决征管问题蔚然成风。今年以来,全系统面向征管、深入征管,认真负责地查找问题,通过发现问题
6、找出管理中的漏洞,针对漏洞研究了许多切实可行的方法。 1、充分利用数据信息资源,进行分析比照,采取整改措施。如我局准期入库率20xx年1月仅为44.24%,列全市第5位。县局通过及时召开业务分析会,找出了结症,实行两头抓,一是各单位在征期内将纳税户的税款及时在办税效劳厅征收;二是大厅征收的税款在征期最后一天在五点钟前准确划解缴入国库。从2月份起,我局纳税人准期申报率连续2023个月为20230%。 2、针对薄弱环节,制订管理制度和方法。一是对个体户人为虚假停、歇业的情况,县局制订了个体税收停歇业管理方法,现在每月停、歇业的仅有几户。二是根据普通发票存在的问题,县局制定了普通发票管理制度,着重完
7、善发票配售、审核和检查工作,特别是对个体起征点以下纳税户和实行查定征收的纳税人,按月进行发票检查,从开票上检查纳税人销售额是否到达起征点,并对发票开具明显超过定额的限期申报缴纳。三是加强双定户典型调查和税额核定管理。双定户达起征点的由20xx年3月仅为354户,到12月提升到502户。对全县25户页岩砖厂,通过核实页岩砖设计规模和生产周期,掌握页岩砖厂的经营实际,定额从原最高3万元,普调到5至8万元,致使该行业20xx年税收与上年相比增幅较大。 (二)税收业务分析形成制度。县局每月召开一次税收业务分析会。局领导和税收政策法规、税款征收、税源管理、税务稽查等单位和部门的负责人,通过对各税收业务指
8、标的分析,切实解决了税收征管中如停业、歇业管理,发票管理,“双定户定额管理等一些具体问题。 (三)切实加强了征管质量考核。年初县局制订了税收征管质量及数据应用考核方法,对税收征管质量进行量化考核,并根据考核结果对各单位进行排名。凡没有到达考核要求的或凡因主观原因造成的零负申报或税负偏低而影响全局税收征管质量的,一律在县局行业网上进行通报,并给予经济处分。今年3至2023月在征管质量考核共扣款3054.30元。通过全面地查问题、找隐患、堵漏洞,我局税收征管质量有了明显提升。11月份,全局准期申报率为20230%,在全市国税系统排名第1;双定户月均定额495.28元,在全市国税系统排名第1;缓缴税
9、款到期入库率为20230%,在全市国税系统排名第1。 三、加强学习教育,提升职工素质。为了切实提升国税职工的综合素质,我们进一步加强了全体职工的素质教育。首先是组织职工认真学习了党章、公务员法、行政机关公务员处分条例和党的“十七大报告,紧密结合工作实际开展了讨论,做好了学习笔记,写出了学习体会。其次是认真开展了业务讲学活动。一是实行全员参与,全局每个职工必须授课一次,既当老师又做学生。二是授课内容不拘一格,力求广泛:业务探讨、工作心得、经验交流等均可。三是坚持每周一讲。除特殊情况外,每周开展一次业务讲学活动。四是对讲授内容实行备案审查。讲授内容须报人教科备案,并经讲学活动领导小组审查。再次,我
10、们进一步加强了计算机知识的普及,做好了对综合征管软件操作的辅导、疑难的解答、问题的解决等工作。同时,我们制定了一系列鼓励措施,鼓励职工自学成材,力争在较短的时期内培养出较多的注册税务师、注册会计师、律师和更多、更高级次的税收征管稽查能手。 四、建好班子,带好队伍。在班子建设中,我们坚持集体领导与个人分工相结合,充分发扬民主,但凡涉及人、财、物的重大事项均上会研究;班子成员之间,互相沟通,彼此信任,充分理解,精诚合作。特别是不断深化了争做“五种人的实践活动,做到了“三个一、“三到位。“三个一就是:一是召开了一次专题民主生活会,要求全体中层以上干部“看标准、找缺乏,看别人、找差距,看过去、找措施;
11、二是开展了一次大讨论,全体职工就“如何做好“五种人的进行讨论,写出书面体会;三是做出了一项公开承诺。每个职工都做出了公开的、书面的、具体的承诺。这些承诺包括了行政管理的标准,涵盖了税收执法的严格,彰显了纳税效劳的优化。“三到位就是:一是安排部署到位。成立了领导班子,制定了具体规划。二是贯彻落实到位。活动开展必须有人员保证、有经费保障;有典型塑造、有事实佐证、有数据反映。三是催促检查到位。制定了考核方法。成立了督导组。由监察室、办公室、人事教育科共同组成督导组,不定期对全系统争做“五种人实践活动进行催促检查,收集情况、总结成绩、提炼经验、发现问题、提出建议。在队伍建设中,我们着重抓好了三个方面的
12、工作。一是广泛开展交心谈心。领导与职工经常交流、经常沟通,摸清了职工的思想动态,职工感悟了领导的人格魅力。二是切实解决具体问题。县局力所能及地解决了职工工作和生活中的一些实际问题,消除了他们的后顾之忧。三是是开展了丰富多彩的文体活动。健康有益的活动,陶冶了大家的情操,激发了大家的热情,拓宽了大家的视野。县局举办了职工迎新年歌咏比赛、拔河比赛、乒乓球、篮球、羽毛球比赛,成功组织了职工外出参观学习。 五、深入开展党风廉政建设,不断优化国税部门形象。今年以来,我们坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“三个确保、“三个平安总体目标、“五个无根本目标不动摇,用“三个贯穿于统揽反腐倡廉工作。
13、全面落实党风廉政建设责任制。层层签订了党风廉政建设目标责任书,进行了工作分工,把责任分解到了各党组成员、牵头及协办科室,落实到各直属单位、派出机构和机关各科室。不断完善反腐倡廉大宣教格局。开展多种形式的廉政教育,把廉政教育纳入系统教育培训工作总体规划。举办了“预防职务犯罪专题讲座,教育广阔党员干部进一步树立起了正确的权力观,算好政治、经济、人生、家庭“四笔帐,真正做到“自重、自省、自警、自励。坚持跟班作业,开展“两权监督。以群众关心的热点、难点问题为重点内容,以用人、管钱、征管、执法等重点部位、重点岗位为重点对象,切实强化行政执法监督。先后组织开展了税收执法和行政监察、纪检监察干部“集中接访问
14、日活动、全县生猪税收调查、税收票证和发票检查。组织召开了全县特邀监察员座谈会议,建立健全了纪委、检察院、国税局三家工作联系机制,通过电视向社会进行了国税行政、执法公开承诺,深化了“两权监督。认真开展违规经商办企业自查自纠工作。按照严禁国家公务员及事业单位相关人员及其配偶、子女及其配偶违规参与经商办企业的相关规定中的“国家公务员及事业单位相关人员三方面内容和“领导干部十二方面内容,开展了自查自纠和清理检查,并建立了长期的监督制约机制。认真开展干部作风整顿工作。从二月以来,通过学习发动、查找问题、整改提高三个阶段,集中组织职工开展全局性的大学习6次,大讨论14次,中层以上干部中心发言38人次,写心
15、得体会、自我剖析材料、整改措施材料各取所长88份,发放征求意见表200份,采取“一人谈,众人帮,大家评的方式,就每个干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等六个方面进行了全面整顿,对存在的问题进行了切实整改,健全完善了相关制度。认真贯彻落实中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的假设干规定。通过深入学习、广泛宣传、充分认识和深刻理解规定,开展党员谈心,说明政策界限,全县国税系统共有68名党员干部开展了自查自纠,没有发现违规问题。 六、不断优化纳税效劳,积极促进生产经营在开展精细化管理的同时,努力增强效劳理念,不断改进效劳方式。一是进一步提高认识。通过对纳税人的地位、
16、作用和权利的教育,使国税职工充分认识到“没有纳税人,就没有收税人的道理,不断增强大家切实维护纳税人的合法权益,努力为他们办实事、做好事的自觉性。二是强化落实纳税效劳的针对性。以纳税人的需求为第一选择,以纳税人利益为第一义务,以纳税人满意为第一标准。多层次、全方位增强税务部门和纳税人的互动,及时了解纳税人的需求,力争办税效劳零投诉,办税质量零过失。三是增强效劳可行性、针对性。及时通过政务公开渠道迅速传达新政策,对纳税人提出的反响意见,在政策法规允许范围内尽可能满足,对不能解决的问题做好解释工作。四是切实维护纳税人的合法权益。我们将紧紧围绕中华人民共和国税收征收管理法赋予纳税人的各种合法权益,逐条逐款落实保护性的措施和方法。五是深化税收宣传。加大对税收法律、法规的宣传辅导,特别是要把税收优惠政策及时告知纳税人。六是提高征管效率。努力简化纳