1、关于工程建设情况的调研报告 工程建设是优化经济结构的调节仪，是保障民生需求的稳定器，是推动转型崛起的发动机，具有鲜明的聚集效应、带动效应和引领效应。特别是对于xx这类老工XX县区，实施重大工程建设是摆脱资源路径依赖，加快转变经济开展方式，实现经济结构战略转型的最有效途径。11月上旬，本人结合xx转型靠什么，我为崛起做什么大讨论活动，深入全区各镇（街道）、开发区，对xx重大工程建设情况进行了专题调研，现将有关情况汇报如下： 一、回眸过去，工程建设稳中向好 近年来，xx区认真贯彻落实十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧跟省委、市委决策部署，始终坚持把工程建设作为加快开
2、展的第一抓手，特别是市八次党代会以来，区委、区政府围绕市委中国碳谷bull;绿金xx国家创新驱动试验区重大战略部署，在市党代会闭幕后的第一个工作日，立即召开招商引资和重点工程建设观摩调度会，发动全区进一步强化看齐意识，传递工作压力，迅速掀起招商引资和工程建设的新热潮。今年1至2023月份，我区共投资建设千万元以上的重点工程x个，完成投资x亿元，其中过亿元工程x个。通过坚持不懈地抓重点工程建设，我区的综合经济实力有了明显增强。前三季度，社会固定资产投资完成x亿元，同比增长x%，增幅位居全市第x;规模以上工业增加值完成x6亿元，同比增长x%，增幅位居全市第x;实现地区生产总值x亿元，同比增长x%，
3、高于全市增速x个百分点。重点工程建设主要呈现以下几个特点： 一是工作责任不断压实。今年以来，全区各级各部门始终将招商引资和工程建设作为经济工作的重中之重，区四大班子领导身体力行、率先垂范，全面落实四督四保制度，持续加强工程跟踪和调度，带动全区上下不断转变职能，主动协调配合，积极为工程建设排忧解难，形成了想工程、谈工程、抓工程的浓厚气氛。今年以来，我先后x次带着有关部门和工程单位赴xx、上海、浙江、湖北等地洽谈工程合作，x次深入企业和工程现场开展调研，帮助企业解决工程建设中的实际问题。全区累计考察恒源泰控股集团、中铁置业、上海电气、红星美凯龙集团、正雄集团、日月电器、众泰新能源汽车集团等企业x余
4、家，接待鸿世电器、皇罗集团、千万加商业等企业来区考察x余批次。成功举办2023xx市第三届段园葡萄采摘节，促成投资x亿元的正雄服饰，投资x亿元的高新磁电等x个工程顺利签约。今年以来，全区共计成功签约天娱游乐、千万加等工程x余个，转化前期储藏工程x个，其中x亿元以上规模工程x个。 二是工程进度不断加快。主导产业加速开展，依托国家火炬高端矿山装备特色产业基地，培育壮大机械装备制造、商贸物流等主导产业，惠龙e通物流园、海螺水泥、上海电气等x个新建工程开工建设，口子产业园、力诺光伏发电等x个续建工程加快推进，全区规模以上工业企业总数达x家。根底设施工程迅速推进，筹措资金x亿元，强力推进棚户区改造工作，
5、签订征收补偿协议x户，完成市下达开工任务的x%，如期完成市重点创立惠民工程2x个，累计投入文明创立重点工程建设资金x万元。转型升级加速推进，成功引进中国科学院院士潘际銮等国内知名专家加盟淮海奥可煤机再制造团队，XX省高端矿山装备产业技术创新战略联盟加速组建，与中国矿业大学、合肥通用机械研究院等x余家高校、科研院所、研发平台之间的创新合作持续深化，安徽山河建立采掘设备工程技术中心，中芬矿机等x家企业建立企业技术中心。截至9月份，我区承担市重点工程共完成投资x亿元，占方案投资的x%，超进度x个百分点。 三是工程质量显著提高。投资结构更加优化，重大工程广泛涉及根底设施、工业、效劳业、社会事业等各领域
6、，在建的x个工程中，以新能源、新光源、新材料为代表的三新产业工程x项，效劳业x项，呈现出传统产业与新兴产业、劳动密集型产业与技术、资金密集型产业齐头并进的可喜局面。工程体量显著提升，先后成功引进红星美凯龙、口子酒业等实力雄厚企业，单体工程总投资突破x亿元。二次招商扎实推进，今年以来，贝仕达电子、格鲁斯卫浴设备、美尼安电子等x余个利用闲置资源工程启动，其中远盛纺织、惠龙e通物流园等x个工程建成投产或运营。工程集聚加速推进，段园镇获评省产业集群专业镇，高岳现代农业园获批省级现代农业示范区，国家地理保护产品段园葡萄产业链不断延长，特色产业集群逐步形成。 二、立足当前，存在问题不容小觑 一是转型战略支
7、撑有待进一步强化。尽管我区每年都能引进建设一批工程，但真正能够从根本上拉动全区经济增长的战略性工程仍然偏少，对突破开展的支撑带动作用不强。 二是工程建设进度有待进一步加快。今年以来，全区重点工程建设速度和质量总体上较以往有了很大提高，但各镇（街道）开发区之间的重点工程建设还不够平衡。有的单位重视程度高，工作力度大，效果非常明显。但也有的单位因原有工业根底差和地理位置相对偏僻等多种原因，工程建设进度较年度方案滞后。 三是土地瓶颈制约有待进一步破解。土地瓶颈制约问题还没得到较好地解决，致使土地供需矛盾突出，严重制约着大工程的招引落地进程。如健祥体育器材等工程就因没有土地指标而延误工期。 三、着眼长
8、远，转型崛起前景可期 面对重大工程建设存在的困难和问题，要进一步解放思想，更新观念，在稳存量、扩增量、拓空间、强效能、优效劳等方面下功夫，为重大工程建设提供坚强支持和保证。 一是聚焦稳存量，在工程建设上全力推进。坚决不移地按照一主两辅产业架构，切实把机械装备制造摆在更加突出的位置，集中精力抓工业、上工程，努力以工业的快速开展支撑xx的转型开展。大力开展支柱产业。以矿山机械装备制造为依托，以工程为抓手，做大做强机械装备制造产业，大力培育和开展工业骨干企业，引导其向规模扩张、深度开发、综合利用方向延伸，打造特色产业品牌。不断加快载体建设。高起点、大手笔、快速推进一区三园xx开发区、段园工业园、杭淮
9、纺织园、众邦创业园建设，实现联运互补、集聚开发、错位开展，进一步优化生产力布局，全力争创省战略性新兴产业集聚开展基地。加速构建新型工业体系。坚持走新型工业化道路，依托区位优势，不断创新开展思路，着力培育和开展低投入、高产出、少污染的高新技术产业，拓展新的开展空间，实现由资源依赖型向市场技术型工业方向转变，着力构建节能、环保、循环型工业新体系。 二是聚焦扩增量，在工程储藏上深谋细划。抢抓高铁建设机遇，超前谋划，广接外力、激活内力，高质量地储藏一批工程。提高工程的针对性。在抓大工程、重点工程上下功夫，认真学习研究海螺水泥、万达集团等企业落户xx的成功招商经验，集中精力搞好工程筹划，切实加强工程的包
10、装储藏和市场推介，切实增强抢商争资的竞争意识和能力，着力引进一批投资规模大、科技含量高、资源消耗低、经济效益好、带动能力强的领军型、龙头型工程落户xx。突出工程前瞻性。准确把握国家产业政策、投资导向和经济开展大趋势，结合市委中国碳谷bull;绿金xx国家创新驱动试验区重大战略部署，深入研究投资时机和技术、资源等支撑条件，筹划论证一批新兴产业化工程，为工程招商提供可靠依据。加强重大工程前期效劳，促进外来投资主体来xx投资。强化工程关联性。围绕安徽矿机、山河矿装等重点产业、骨干企业的优势产品，合理布局与xx优势产业相配套的工程，大力开发下游产品，拉长产业链，提高产业聚集度，增强工程辐射带动能力。
11、三是聚焦强效能，在工程管理上着力提升。围绕储藏工程抓前期，前期工程抓开工，开工工程抓竣工，竣工工程抓达产的思路，全面落实四督四保制度，持续加强工程跟踪和调度。完善工程咨询机制。深化与中国矿业大学、合肥通用机械研究院等高校、科研院所、研发平台之间的合作，加强国际国内市场及技术动态、国家的产业政策、投融资政策研究，防止工程建设的盲目性。标准工程建设程序，建立与市场经济体制相适应的管理机制，提高工程建设的质量和效益。标准工程建设程序。严格对照工程设计要求，按照政策规定和工程根本程序推进工程建设，确保重点工程按照批准的工期、规模和内容进行施工，杜绝出现随意变更设计、扩大或缩减建设规模等问题。加强工程监
12、督管理。健全和完善重大工程建设监督协调会议制度，实行工程例会制，定期召开由区领导参加的重大工程建设观摩推进会，及时协调解决工程建设中遇到的困难和问题。加强对工程建设的督查考核，将考核结果与干部的提拔任用、年度考核等挂起钩来，真正做到为担当者担当，为负责者负责。 四是聚焦拓空间，在工程用地上统筹利用。坚持科学规划、合理布局、集约用地的原那么，扎实做好土地利用现状调查，健全和完善土地利用总体规划和年度方案。完善土地利用规划。定期召开工程用地协调会，合理确定重大工程建设用地需求，及时协调解决工程用地的突出矛盾和问题。用足用活优惠政策。充分利用有关优惠政策，努力将重点建设工程列进市重点建设工程方案，积
13、极争取点供指标。积极盘活闲置资源。深入推进工矿废弃地治理，扎实做好闲置土地和厂房的再利用工作，积极稳妥处置僵尸企业，用足用好园区x亩低效用地和x万平方米闲置厂房，盘活用好现有要素资源。同时引导工程向园区集中，不断提高土地利用率和投资密度。 五是聚焦优环境，在提升效劳上持续用力。树立效劳就是环境，效劳就是形象，效劳就是速度，效劳就是开展的思想，切实践行四督四保工作法，为投资者提供一站式办公和一条龙效劳。优化法治环境。效劳工程建设，必须要坚持以法治思维和法治方式提供效劳、解决问题。严格标准行政审批，建立完善的内控监督机制，切实保证既依法管理，又防止滥用权力，全面提高效劳质量。积极帮助企业争取国家和
14、省级、市级各项政策性扶持资金;在法律、法规和政策允许的范围内，采取一事一议、一企一策的方法，出台更加优惠的政策措施，为工程建设创造良好的政策环境。优化诚信环境。强化诚信意识，做到以诚招商、以诚待商、以诚留商。实行一个工程、一名领导、一套班子、一抓到底的工作机制，将工程建设任务分解到单位，明确到个人，做到责任明晰、要求明确，确保已签订的协议、许下的承诺，不打折扣、坚决兑现。优化作风环境。环境问题从根本上讲是作风效能问题。结合xx转型靠什么，我为崛起做什么大讨论活动，开展优化经济开展环境集中整治行动，铁腕惩罚乱作为、慢作为、不作为等现象，实现作风建设监督常规化、常态化，用xx良好政治生态为招商引资、工程建设提供优质的政务环境。 第8页 共8页
