1、环保局党风廉政建设工作会议报告 一、20x年全省环保系统党风廉政建设为环保中心工作提供了有力的保证 20x年，全省环保系统服从和效劳于“海西建设大局，以党的x精神和x总书记关于加强干部作风建设的讲话精神为指导，着力推进环保系统党风廉政建设，为完成环保业务工作提供了有力的政治保证。 （一）党风廉政责任制有效落实 各级环保部门注重把党风廉政建设摆在重要位置，将党风廉政建设责任制作为“龙头工程来抓，继续坚持党风廉政建设“一把手负总责和“谁主管谁负责的原那么，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，纪检监察牵头、有关部门配合，形成上下齐心协力、一级抓一级、层层抓落实的格局。同时，将反腐倡廉各项任务列为各处
2、（科）室、各单位年度工作目标责任书的重要内容，同业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一并落实。 （二）行政执法监察继续加强 加强环境执法监察。以解决危害人民群众身体健康的环境问题为重点，加强监督检查，保障环境平安。牵头开展环保专项行动，全省共出动执法人员7.29万人次，立案查处违法问题591件，并对15家重点违法企业予以省级挂牌督办，一些群众反映强烈、影响较大的环境问题得到解决。目前，591件环境违法问题已全部结案，有关责任企业按要求分别关闭、停产、搬迁或完成整改。健全环保12023社会效劳体系，全省受理各种群众投诉3.63万件，出动执法人员2023.88万人次，办理率99.5%，及时妥善处
3、理群众投诉的环境污染和扰民现象。 强化污染减排工作监察。为扎实推进污染减排工作，确保实现年度减排目标，各级环保部门积极协同监察部门制定减排工作督查方案，认真履行职责，不断加大监察力度，进行不间断的明察暗访和监督检查，有效促进了减排工程的实施，为实现全年减排目标作出了重要奉献。 认真清理“土政策、“土规定。为从源头上解决地方保护主义干预环境执法问题，省环保局与监察厅联合转发了监察部、国家环保总局关于进一步清理违反国家环境保护法律法规的错误做法和标准性文件的通知，并组织有关地方和部门限期纠正清理出的58件违反环保法律法规的错误做法和标准性文件。 加大违法案件查处力度。会同省监察厅对XX县区两家钢铁
4、厂环境污染问题和XX县区梅恒冶炼铅污染事件进行调查，查处12个相关责任人，对当地政府、环保局进行通报批评。做好环境保护违法违纪行为处分暂行规定的学习、宣传和培训。 （三）惩防体系建设深入推进 加强组织领导。制定实施x省环保系统20x年纪检监察工作要点，召开全省环保系统党风廉政建设工作会议。各设区市环保局也先后召开会议，进行传达贯彻，并研究部署本辖区环保系统党风廉政建设工作。XX市环保局开展了形式多样的“党风廉政宣传教育月活动，增强了党员干部廉洁自律意识。 完善制度建设。省环保局制定印发了20x年度党风廉政建设和进一步加强作风建设、效能建设主要任务分解落实方案，把各项工作细化为7个方面27个具体
5、工程，明确任务要求和责任单位，并对各单位贯彻落实情况进行不定期的监督检查，确保各项任务的落实。XX市市环保局建立和完善了“四个全部、“五个统一、“十不准等2023多项规章制度，使党风廉政制度相互衔接、相互配套。x市环保局制定完善了x市环保局领导班子成员党风廉政建设职责分工等20多项党风廉政相关规定、制度，进一步标准了行政行为。 强化权力监督。认真贯彻党内监督条例，党员干部的监督意识进一步增强，党内监督、群众监督、舆论监督、社会监督的机制逐步完善。加强对环境行政审批权、行政评审权、环保资金和工程分配权、环境执法权、物资设备采购权、干部人事权等“六大权力的监督力度。XX市环保局强化建设工程管理，加
6、强对重大工程的监督，发挥环境工程审批审查委员会的作用，对重大工程实行领导负责制和专人跟踪负责制。 开展清理整治。坚持从严治党方针，继续深入开展治理商业贿赂专项工作，清理评比达标表彰活动，认真贯彻落实禁止利用职务便利谋取不正当利益的有关规定，严肃查处违法违纪案件。XX市环保局对群众反映局部市、区环保系统干部与造纸厂负责人相互勾结无证生产、污染环境的问题进行调查、处理，责令关闭非法小造纸厂9家。 （四）政风行风建设水平不断提高 改进政风行风。省环保局制定实施20x年度民主评议政风行风工作方案，并将政风行风建设列为党风廉政建设责任制的重要考核内容，坚持关口前移、源头治理。各级环保部门党组班子也都把政
7、风行风建设作为加强队伍建设和业务工作的重要组成局部，着力推进民主评议政风行风工作。 标准行政许可。认真贯彻行政许可法，标准行政行为，稳固审批审核制度改革成果。各设区市都成立了环保行政（审批）效劳中心，选派业务骨干入驻，授予办事窗口相应的直接审批权，对符合要求的事项当场审批。XX市环保局将2023项行政许可工程全部进驻市行政效劳中心，同时建立健全实施行政许可的各项配套制度，严格行政审批责任追究。XX市环保局从严从快审批建设工程124件、即报即批202316件，受到企业好评，行政审批窗口2次被评为红旗窗口。XX市环保局环保窗口被市政务中心评为“示范窗口9次、“优胜窗口3次、“文明窗口1次。 加强政
8、务公开。围绕政务公开要求，在行政机关决策、执行、监督的程序、方法、结果等方面不断丰富公开内容，标准公开形式。各级环保部门普遍建立了机关内部局域网，把各种事项办理进展和结果上网，实现资源整合共享，提高了工作效率和透明度。去年初和“6.5世界环境日，XX市环保局领导两次走进播送电台直播间，面对面地向群众解答环境保护相关法律法规、政策和知识，深受群众欢迎。 党风廉政建设工作的深入开展，增强了队伍的凝聚力和战斗力，推动了环保业务工作的落实。20x年全省污染减排取得重大进展，各项任务根本完成，环保工作呈现出良好的开展态势。各级环保纪检监察干部为此付出了艰辛的努力。在此，我代表省环保局党组对大家表示诚挚的
9、问候和衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的缺乏和问题。个别地方环保部门对纪检监察工作重视不够，措施不够有力；对重点部位、重点岗位、重点人员、重点工程的监督管理还不够到位；有的部门、单位党风廉政建设责任制不够落实；个别地方环保部门的政风行风建设有所放松。特别是随着环保地位的提升、权力的加大、资金的增多，环保系统廉政风险必然增大，反腐倡廉建设任务更加艰巨。对此，我们务必保持清醒的头脑和高度的警觉，进一步提高对反腐倡廉工作长期性、艰巨性的认识，切实增强持续抓好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感，采取有力措施不断推进党风廉政建设。 二、切实抓好20x年全省环保系统党风廉政建设 20x年是
10、全面贯彻落实党的x精神的第一年，是实现“x环保规划目标的攻坚年。落实省领导重要批示指示精神，完成全省环保工作会议部署的各项任务，都需要一支政治坚决、素质精良、业务精通、作风过硬的环保干部队伍。我们要根据党的x、中纪委二次全会、省纪委四次全会和全国环保系统党风廉政建设工作会议精神，着力构建制约和监督权力运行的长效机制，确保权力正确行使，深入推进党风廉政建设。 （一）深入学习贯彻党的x精神，切实增强反腐倡廉建设的使命感和责任感 党的x是一次承前启后、继往开来的重要会议，x报告是团结带着全国各族人民走中国特色社会主义道路，开展中国特色社会主义的行动纲领。x报告明确提出要加强党风廉政建设，强调坚决惩治
11、和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。前不久，x总书记在中纪委第二次全会上发表了重要讲话，第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的根本任务，标志着反腐倡廉提升到一个更高的战略位置；第一次把环保列为案件多发领域，要作为群众反映强烈的突出问题来抓；第一次明确提出在和平时期，如果有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个；第一次提出党风廉政建设要纳入社会经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、制度建设各个方面，统筹推进；第一次明确提出反腐倡廉必须长期坚持的战略思路，通过教育引导人自觉向善，通过制度约束使人不能
12、为恶，通过思想道德建设提高恪守制度的自觉性，又通过制度建设增强思想道德的有效性。各级环保部门要认真学习领会，要把学习贯彻x精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，做到在深入学习领会x精神上有新收获，在学习实践科学开展观上有新提高，在运用科学开展观指导实践、解决问题、推进工作上有新进步，进一步提高对党风廉政工作重要性的认识，不断增强反腐倡廉建设的使命感和责任感。 （二）围绕落实科学开展观，充分发挥纪检监察监督保证作用 一要紧紧围绕主要污染物总量减排，强化监督检查。污染减排是经济社会开展的重要约束性指标，是推进“海西又好又快开展的重要举措。中纪委将节能减排落实情况作为今年监督检查的首要任务，省纪
13、委也将节能减排作为监督检查的重中之重。要把污染减排作为立足岗位落实科学开展观的具体措施，确保污染减排不折不扣完成。要抓好监督检查，落实减排统计、监测和考核“三大体系建设各项任务。要强化催促落实，确保减排工程按期建设、如期完成、发挥效益。要充分运用法律赋予的手段，严厉打击超标排污或偷排等环境违法行为，确保稳定达标排放。要综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，确保各项政策措施落实到位。 二要紧紧保障人民群众环境权益，强化监督检查。维护人民群众环境权益，保障环境平安，为“海西建设营造安定稳定的开展环境，是各级环保部门的重要职责。省委省政府已将“水源保护和废气等生态环境整治列为今年为民办实事工程。
14、各级环保部门要把办好为民办实事工程，作为落实“着力民生、着力民心要求的具体行动，精心谋划、抓紧抓实、有效运作、务求实效。要落实办实事责任制，会同有关部门加强监督检查，对进展缓慢的工程要予以通报并催促解决。要按照“严管源、慎用钱、质为先的原那么，严格资金的使用监管，充分发挥效益。 当前，环境污染纠纷多发，环境污染投诉成为仅次于公安12023投诉的热点问题，人民群众对此反映强烈。各级环保部门要高度重视，继续扎实开展环保专项行动。各级环保纪检监察机构要全程介入，加强监督检查。今年要开展环境后督查，对近年来挂牌督办的企业、区域限批的地区和领导批示查处、群众反复投诉的环境问题的查处落实情况逐一进行检查。
15、对至今未按要求整改到位的违法企业，要采取综合手段，切实解决。对明知故犯、顶着不办、久拖不决的问题，要严肃处理。对失职、渎职，玩忽职守、徇私枉法等违法违纪行为，以及重大环境污染事故的责任人员要进行严肃查处，维护环保法规的权威。 三要紧紧围绕改进政风行风效劳开展，强化监督检查。科学开展观的第一要义是开展。各级环保部门要主动围绕开展、融入开展、效劳开展，进一步改进政风行风，不断提高效劳开展的质量、效率和水平。各级环保纪检监察机构要充分发挥监督作用，促进各项效劳及时、到位。一要深化效能建设。要完善绩效评估指标和方法体系，提高评估科学性。要用好评估成果，表彰先进、批评后进，充分发挥导向、鼓励、约束作用。二要推行政务公开。要催促各职能处（科）室自觉接受社会监督，进一步公开工作职责、依据、程序、结果，保障群众的知情权、参与权和监督权。三要健全行风监督机制，发挥环保监督员和行风代表作用，增强评议的针对性和实效性。四要改进监督方式，采取多种形式广泛征求重点工程和群众意见，对存在的缺乏认真梳理、尽快整改。 （三）坚持教育为先，筑牢抵御腐败的防线 防腐倡廉教育在惩治预防腐败体系建设中处于根底性、根本性的地位。要认真贯彻社会主义核心价值体系建设的根本要求，把反腐倡廉教育列入干部教育、培训规划，与领导干部培养、选拔、管理、使用等结合起来。要组织学习党章和新时期领导干部反腐倡廉教程，加强对党
