1、关于建设生态旅游集散中心的调研报告 根据上级有关要求与部署，结合我镇“旅游兴镇、文明建镇开展战略，从x年5月份开始，专门成立调研组，就“浙闽边生态旅游集散中心这一课题进行了专题调研。 半年多时间来，调研组深入调查研究，认真分析x现状及内外存在的诸多优劣因素，深入挖掘文化内涵及人文、生态、环境资源。通过召开座谈会、走访等形式，广泛听取民众等多方关于x旅游业开展的意见和建议，并作了认真归纳与思考。现将调研情况报告如下： 一、现状分析 x镇是XX省旅游城镇、XX省中心镇、XX市现代化建设示范试点镇、x县旅游中心和城镇体系次中心。相比较而言，x有着明显的优势：一是资源优势。境内有省级自然保护区、温州四
2、大王牌景区之一承天氡泉，四大古刹之一宝林寺以及百福岩、塔头底古民居等人文景观，旅游资源丰富。二是区位优势。位于温州2小时交通圈内，毗邻苍南、福鼎、柘荣等经济发XX县区市仅50多公里，交通十分便利，这为与周边地区景点的优化组合带来了优越的条件。三是集镇优势。随着x城镇化进程的进一步推进，城镇人口逐年增加，城镇化水平到达了45%，城镇配套功能齐全。同时，投资8000万元的香溢度假村开业，这又大大提高x旅游的接待品位与能力。 但是，到目前，我镇在开展生态旅游过程中还存在一些矛盾与问题，具体表现在：一是政府主导力度不够，财政投入严重缺乏；二是旅游根底设施和配套设施薄弱，对民间传统文化的挖掘和旅游精品工
3、程的开发严重缺乏；三是宣传促销、市场开发、区域合作力度不够，各自为政、零乱、无序、无重点、无方案、缺乏良好的生态旅游气氛；四是综合接待能力弱，从业人员素质不高，等等。 x年，国内人均gdp到达了202300美元以上，开展旅游的黄金时段已经来临。对此，我们必须强化忧患意识和责任意识，以时不我待、只争朝夕的精神，从全面推进生态小康建设的角度出发，加快生态旅游资源开发，拓展更为广阔的开展空间。 近年来，随着人们旅游观念的不断成熟、信息网络的进一步普及和交通设施的方便快捷，人们自行出游的能力在不断加强，散客和自助游客的客流量迅速增加。面对这个市场，旅游集散中心作为一项旅游根底设施和新兴的旅游运作方式将
4、存在着大好前景。 旅游集散中心的功能是在整合各旅游要素的根底上，搭建旅游销售平台，每天定点发送旅游班车，方便游客出行。游客可以在集散中心任意选择、组合旅游线路，自主安排旅游行程，使游客真正享受到自助旅游的乐趣。 由于旅游集散中心目标主要针对散客游市场，未与旅行社主营的团体业务发生冲突，还解决了旅行社无力承接散客旅游的困难。 基于以上诸多因素，把x建成浙闽边生态旅游集散中心，是符合x乃至全县旅游开展趋势的，也是可以实现的。 二、开展思路和措施 （一）强化政府主导，加大对旅游综合配套设施建设的投入力度 在我镇生态旅游业正处起步阶段、旅游业市场化发育程度极不完善的这两个背景下，强化政府主导、加大招商
5、引资在我镇创立生态旅游城镇的过程中显得尤为重要。一是从行政主体增强组织、指导和协调能力的角度出发，加强宏观决策和完善协调机制，把开展改革、经贸、交通、城建、土地、农业、林业、文化、宣传、治安等部门的相关职能有机地整合起来，尽快形成“合力兴旅的开展局面。二是要加快全县土地利用总体规划的修编，积极争取用地指标，为生态旅游业提供广阔的开展空间。由于用地指标的限制，使一批旅游亿元“精品工程无法启动，如有客商欲在氡泉峡谷投资1.5亿元建设奥林匹克大酒店，就是受用地指标的限制至今无法启动。为了能引进一批投资规模在亿元以上的重点旅游招商引资工程，来带动我镇生态旅游快速开展，土地部门应根据我县经济欠兴旺、山地
6、面积大的现实，千方百计、想方设法向上级争取用地指标，如向上级争取土地政策扶贫、提前支取用地指标等。三是进一步强化政府投入引导下的多元主体投入机制，加快旅游综合配套设施建设。政府要强化旅游专项根底设施的投入，为市场主体向旅游行业投入提供根底条件；加大政府对旅游业的扶持，财政每年应拔出旅游开展专项资金，加快生态旅游资源的开发。四是加大旅游招商引资力度。建立旅游招商引资工程库，推出有竞争力、吸引力的旅游招商引资工程，引导有序的、高品位的开发，形成特色鲜明的综合旅游产品体系。同时，政府应该把旅游招商引资作为招商引资的“一号工程来实施，切实推进旅游的招商引资工作，促进生态旅游资源的开发。 （二）整合资源
7、优势，突出产品特色，做活旅游经济大文章 我们要整合优势，发挥特色，将潜在优势转化为现实优势，把资源优势转化为经济优势，以促进生态旅游业的跨越式开展。一是要整合“五个一旅游资源为重点，努力推出一批市场吸引力大、竞争力强的旅游精品，突破低层次的开展模式，做到人文与自然并茂，观光与休闲同盛，联合打造生态旅游品牌。比方我们可以依托氡泉水和峡谷风光，建设以康体休闲、旅游观光于一体的旅游精品。二是要依托古老历史文化积淀，开发人文旅游资源，进一步丰富旅游内涵和活开工程。近年来，古廊桥和古民居引起了海内外专家学者的广泛关注，来x游客无不一睹为快。尤其是木拱廊桥，以其巧妙优美的结构造型，再现了清明上河图中的虹桥
8、形象，被誉为“中国瑰宝，具有极高的科研价值和艺术欣赏价值，是x、国家乃至世界的一种珍贵的文化遗产。要充分利用古廊桥、古民居这一载体，着力打造廊桥文化旅游精品，积极探索“吃农家饭、品农家菜、住农家屋、干农家活、娱农家乐、购农家品的“农家乐旅游方式等来充实旅游内容。三是加强区域合作，推出精品“套餐。加强与太姥山、雁荡山、x江等知名景区的联系与合作，共同打造旅游精品“套餐，如与太姥山合作推出“登名山、浴氡泉、访廊桥，与雁荡山、x江合作推出“雁南飞等精品旅游“套餐。 （三）积极拓展客源，加大旅游宣传促销力度 “好景点也要勤吆喝。在当今“注意力经济消费时代背景下，要进一步加大宣传促销力度，逐步打响生态旅
9、游品牌。一是加强对旅游整体的包装、筹划，扭转目前各自为战、散兵游勇式的旅游促销格局。在政府主导下，形成合力，有方案、有重点、有步骤地开发目标市场，突出生态、廊桥和氡泉，实现精品营销战略。二是要改进促销方式，创新促销手段，充分利用口碑宣传效应，加快旅游网站建设，通过网络、播送、电视、报刊等新闻媒体大张旗鼓地宣传，并出台门票优惠制度和旅行社奖励政策，提高旅行社接团积极性，广泛吸引客源，平衡旅游淡旺季。同时，以举办重大体育赛事为载体，促进各新闻媒体对我县旅游进行全方位宣传，如在我镇成功举办了x温州氡泉杯足球赛，通过媒体对该赛事的关注，也使x旅游知名度大大提高。另外，邀请新闻、摄影、书画、文学界的专家
10、、朋友来景区采风，通过名人效应来提高生态旅游知名度。三是开展节庆活动，营造旅游气氛。在主要道路（如52、58省道）和景区景点竖立指引牌、示意图、宣传广告牌等多种形式，开展永久性阵地宣传，来营造旅游气氛。并精心筹划，组织开展旅游节庆活动，如茶旅游文化节、廊桥旅游文化节等。四是加强区域合作。以“闽浙边6市县共同推出“闽浙边山海生态游线路为契机，加强同周边区域合作，实现客源互送、线路互联、市场共享，逐步将我县生态旅游推向市场，来拓展旅游客源。 （四）加强人才培训，提高旅游队伍素质 开展旅游业，旅游人才是关键。目前，全县的旅游人才，特别是管理人才和经营人才相对缺乏，已经成为制约旅游业开展的重要因素。政府应有方案、有重点的解决人才培训问题，通过组织各种职业培训以及“送教上门等工作，加强旅游业兴旺地区的人才交流，不断提高和更新旅游从业人员的专业知识、工作技能，促进管理、效劳和行业精神文明建设的稳固提高，推动我县生态旅游健康有序地开展。 第6页 共6页
