1、加强对党员干部八小时以外监督问题的研究范文（1）党员领导干部的腐败问题归根结底是权力监督制约不到位，而违纪违法行为很多都始于监管相对缺乏的“八小时以外。由于党员干部“八小时以外的社交圈、生活圈、活动圈复杂而隐蔽，成为预防腐败的关键环节，也是监督的难点。通过对党员干部“八小时以外监督管理情况进行调研，分析存在问题及原因，并针对存在问题提出相应的解决方法。一、党员干部八个小时以外行为存在问题的研究一是一些党员领导干部虽然能在“八小时以内记住自己身份，尽职守责，但在“八小时以外那么如同换了一个人，为所欲为，认为组织管不着，群众不敢管，于是得意忘形，将自己的党员身份、干部身份放到一边，将党纪国法放到一
2、边，将做人的原那么放到一边，做出吃喝嫖赌、偷鸡摸狗、行贿受贿之事，严重损害了党和政府的形象。二是有的人认可八小时以内拼命干，八小时以外拼命玩的思想，把学习不当一回事，业余时间不读书、不学习、不思考，导致思想麻痹，精神懈怠。三是有些党员干部借房屋搬迁、孩子升学、婚丧嫁娶等时机大办特办，借机收钱敛财，在群众中造成不良影响。四是千里之堤溃于蚁穴。“八小时以外的腐败往往是始于贪图诸如公车私用、公款旅游、公款送礼、请吃请喝等小廉价；始于将精力用到生活圈、交际圈、朋友圈、同学会、老乡会，让江湖义气冲垮了原那么的大堤；始于日常工作中只注重所谓政绩，不注重自身政治思想建设，始于作风不过硬，工作怕吃苦，贪图享乐
3、。五是有些党员领导干部忘记人民公仆的身份，在老百姓面前盛气凌人，蛮不讲理，激化矛盾，引发事端。六是有的人抵御不了“酒绿灯红的诱惑，泡酒桌、逛歌厅、打牌赌博等，损害了党员干部形象。七是个别领导干部热衷于交有用的人、傍有钱的主儿、靠有实权的官，搞无原那么交往，搞不正当交易。八是有的人说话不讲原那么，以偏概全，散布一些灰色论调和悲观情绪；有的人随意传播一些小道消息，哗众取宠，不负责任。二、党员干部八个小时以外行为监督存在问题的原因（一）监督范围不够清晰，监督工作缺乏统一的认识。“八小时以外的监督涉及到被监督对象的私生活，一提到“八小时以外的监督，容易使被监督对象理解为疑心、猜忌、不信任以至监视、打小
4、报告，造成被监督对象不快乐、不愉快、脸色难看。因此，监督者往往误认为只要管好“八小时以内的监督即可，而“八小时以外应当由被监督者自我管理，形成了监督理念上的惯性思维。目前各地对“八小时以外监督尚缺乏统一的认识，工作时间外哪些活动、哪些场所、哪些要素应当纳入监督范围，简单地从时间点来划分缺乏科学性和合理性。对领导干部八小时之外的监督，既要顾及其必要性和可行性，也要考虑到领导干部作为一个国家公民，在法律之下，也有自己正常的社交生活和合法权益。目前，还没有一个标准，来界定领导干部“八小时以外的监督范围和内容，在实际工作中难以操作。（二）监督主体不够明确。对领导干部“八小时以外的监督，应该由谁负责，谁
5、是监督主体，没有明确规定，实际工作中，各种监督力量都难以发挥作用，上级监督力度虽大，但少数情况是鞭长莫及，不易监督；下级那么讳莫如深，不敢监督；同级也大多撑台不拆台，一团和气，不愿监督；纪检监察机关、组织部门和执法机关，因受时间、空间限制，对领导干部的活动情况不易掌握，监督也难于到位；家属及身边人员休戚相关，不去监督。（三）接受监督态度不够端正。对于党员干部“八小时以外的监督工作，长期以来难以形成一个良性监督气氛。作为被监督者，接受监督的意识比较欠缺，抵触心理比较强烈。作为监督人员，有的出于务实的考虑，认为谁都有“八小时以外的生活圈和朋友圈，对此监督容易伤了和气，也害怕打击报复。因此有些不愿意
6、过问“八小时以外的事情，即使知道一些，也睁一只眼闭一只眼。（四）监督措施不够有力。对领导干部“八小时以外的监督还是不够有力，工作比较滞后，主要体现在四个方面：一是信息掌握滞后。监督工作要深入开展，首先信息渠道要全面、畅通。许多时候我们没有把握准“八小时以外的关键，依然把信息收集的关注点放在党员干部的工作圈，而忽略了各种苗头倾向多发于生活圈、社交圈，导致违纪违法线索的收集存在“盲区。二是监督方法滞后。目前对于党员干部“八小时以外的监督，方式方法不够灵活多样，不注重监督方法创新，没有结合经济社会的转轨、没有随着干部生活空间的拓展而拓展，仍然采取传统式的常规性监督方法，没有与时俱进式的创新，干部工作
7、生活方式的转变、活动范围空间的拓展，效果不够理想，这就很难对干部8小时以外的情况了解准确，从而影响了监督结果的科学性。三是监督制度滞后。目前，关于党员干部监督的规定不少，如党员干部廉洁从政假设干准那么、关于进一步从严管理干部的意见，但上述规定并未对党员干部“八小时以外监督的内容、程序等作出规定，导致虽然目前对党员干部监督的规定措施不少，但对“八小时以外的监督操作性差，缺乏系统、全面的监管制度。四是防范措施滞后。“八小时以外监督的关键点在于“防。但目前领导干部“八小时以外监督仍然偏重于案发后的惩罚，如近年查处的领导干部违纪违法案件，大多数都是犯了“病才被发现，出了问题才查处，对于违纪违法事前、事
8、中的教育惩戒落实得不够，抓早抓小抓预防方面做得不够，使监督陷入了“头痛医头、脚痛医脚的被动局面。五是操作困难。1、如何处理好“八小时内与“八小时外的关系。在“八小时内，党员干部是公务人员，应当受到监督，但有时党员干部的公务活动会延伸到“八小时外，在“八小时内的监督措施是否同样适用于“八小时外？在“八小时内的监督措施与“八小时外的监督措施是否应当有所区别？。2、如何处理好干部隐私权与公众知情权的关系。党员干部在“八小时外即融入社会，系一公民，其享有公民的根本权利，如人身自由的权利、通信自由和通信秘密受保护权利，他们“八小时外的个人生活根本上都属于个人活动范畴，也可以说属于私人隐私范畴，无论是官员
9、还是平民，在“八小时外，就属于国家法律保护范围以内，任何外人都无权干预，监督他人的私生活就存在非法的问题，如何处理好“八小时外监督权的边界？三、党员干部八小时以外行为存在问题的解决方法（一）要统一思想认识。各级要明确，抓好党员干部八小时以外管理，既是党管干部的必然要求，又是对党员干部个人高度负责的现实需要。（二）突出重点对象。对领导干部“八小时以外的监督，要突出重点，把握关键。一是要突出重点岗位领导干部的监督要重点加强对各单位“一把手以及重点岗位掌握有一定实权的正副职和中层干部“八小时以外的监督管理。此类领导干部手握实权，极易被别有用心者在“八小时以外腐蚀诱惑。要把监督与管理、他律与自律、八小
10、时之内与八小时之外监督有机结合起来。二是突出对有苗头性倾向领导干部的监督。要重点加强对此类干部“八小时以外的防范。对存在违纪违法苗头的领导干部，如信访投诉举报比较多，平时工作萎靡不振，热衷于拉关系，经常不在岗的，要采取及时谈话提醒，防微杜渐。（三）抓住关键环节。要对领导干部进行及时有效监督，必须抓住薄弱环节，突出监督重点，要从一些重要节点、重要时期寻找突破口，把工作做在前面。一是重要节点不放过。有些党员领导干部在其个人及家庭成员婚丧嫁娶、乔迁新居、子女升学、生病住院、生日寿辰以及重大节假日期间，能够做到廉洁自律，以党纪法规严格要求自己，随时向组织部门报告重要事项，但少数党员领导干部可能难以抵抗
11、各种诱惑拉拢。二是重要时期不放过。党员领导干部在任职期间出现职务升迁、换届选举、重大人事安排、负责重大建设项目、采购项目实施前期、重要案件办理期间以及领导干部外出学习考察期间等时期，容易出现买官卖官、以权谋私等违纪违法行为，而且这些行为大多在党员领导干部“八小时以外完成，因此对这些重要时期加强事前监督显得尤为重要。三是重要区域不放过。一些党员领导干部“八小时以外的生活圈、社交圈涉及面广，流动性大，时常进出高档酒店餐厅等场所，而这些场所往往都是腐败高发频发的“重灾区。因此，对党员领导干部“八小时以外的监督，不能放过这些重要地方。（四）增强监督合力。要充分发挥党内监督，家庭监督以及人民群众、新闻媒
12、体和其他社会组织、人民团体等社会监督的重要作用，形成监督合力。一是强化班子内部监督，阻断权力向“八小时以外转移。党员领导干部之间要互相加强监督。二是发挥执法部门监督作用。强化公安部门对娱乐场所的检查监控，定期不定期在上文提到的一些“重要地方进行明察暗访，了解领导干部“八小时以外在公共场所的动态，及时发现违纪苗头，有针对性地做好预防工作。三是加强媒体监督。要充分利用播送、电视、报纸等传统媒介以及微博、微信等新兴网络传播渠道，曝光党员干部“八小时以外的违纪违法问题，增加党员干部“八小时以外生活的透明度。同时，适时、恰当、准确地向公众公布监督举报的调查处理结果，着力强化监督的震慑作用。四是发动群众监
13、督。建议相关部门主动深入基层了解掌握党员干部“八小时以外的实际情况。同时，可以对外设置监督举报箱，公布举报，积极鼓励群众参与监督。（五）建立长效机制。注重建立领导干部“八小时以外监督长效机制。一是强化群众对党员干部的监督。建立群众评议、群众举报奖励制度，充分发动群众、依靠群众监督党员干部“八小时以外的活动。二是强化监督检查。严格落实中央八项规定、自治区和地区十项规定，认真学习习近平总书记五个必须、五个绝不允许要求，采取不定时、不定期的方式对作风情况进行察访核验。三是建立外出活动汇报制度。领导干部因公出差或私事外出都应履行请假手续，及时向有关部门或有关领导汇报活动情况。三是建立“廉内助教育培训制
14、度。定期举办“廉内助培训班，加强对党员干部家属的廉政教育，提高思想素质，树立良好家风。四是健全惩罚问责机制。落实党风廉政建设“两个责任，建议实行严格的责任追究，本部门本单位出了问题，主要领导和班子成员应发现而未发现，或发现后没有制止纠正的必须受到相应的责任追究。加强党员干部“八小时外监督的思考范文（2）随着我国改革开展的不断深入，社会环境日趋复杂，各种价值观相互冲击，生活方式也逐渐多元化，党员领导干部面对的诱惑越来越多。大量事实证明，一些党员领导干部往往不是在工作时间出问题，而是在“八小时以外犯错误，从近几年查处的党员领导干部违纪违法案件也说明，对党员领导干部“八小时以外的监督仍然是党风廉政建
15、设中的薄弱环节。加强对党员领导干部“八小时以外的社交圈、生活圈的有效监督，已成为当前开展党风廉政建设和反腐败斗争，强化干部队伍作风建设的一个重要手段。一、加强党员领导干部“八小时以外监督的必要性（一）加强“八小时以外监督是防止公权力被异化的必然要求。公权力在保障个人权利的实现和促进社会的文明与进步的同时，也具有其内在局限和异化特质。我们的党员领导干部手上都有一定的公权力，是公权力的行使者，不加强监督极易被异化。著名法学家孟德斯鸠说过：“一切有权力的人都容易滥用权力。权力必然导致腐败，而加强权力的监督是遏制腐败现象滋生蔓延的关键。“八小时以内是对党员干部责任心和事业心的考验，而“八小时以外是对党
16、员干部品质和修养的考验，党员干部在“八小时以外仍可能在一定程度上发挥着职务和权力的作用，因此，党员干部在“八小时以外自觉接受组织和群众的监督就显得尤为必要。（二）加强“八小时以外监督是当前反腐倡廉形势的必然要求。自党的十八大以来，中央反腐败力度持续加大，一大批大案、要案受到严肃查处，一批省部级以上高官相继落马。从查处的这些腐败案子来看，无论是以权谋私、贪污受贿，还是生活作风案件，其违纪行为的发生时，绝大多数是在“八小时以外，说明对党员领导干部八小时以外的监督越来越成为廉政监督的“弱点和“盲点。这些除了机制、体制方面的原因外，与“八小时以外的自律不严，他律不到不无关系。党员领导干部在上班时间有单位制度约束、工作缠身，无暇顾及腐败，八小时外就放松自己，不去学习思考，而忙于应酬，灯红酒绿中不知不觉就走入违纪违法之路。（三）加强“八小时以外监督是加强党的先进性
