1、2023年城市建设与规划的考察报告 为学习借鉴加拿大城市规划与建设管理先进经验，4月10日至30日，以市人民政府市长刘希平为团长的浙江省城市规划与建设管理培训团，成员除来自市以外，还有台州、绍兴、嘉兴、金华、x、x市的政府分管领导、建设（规划）局长，在加拿大进行了为期二十一天的考察培训活动。此次学习培训活动得到国家外国专家局和省人事厅的高度重视，浙江省外国专家局和国家外专局驻加拿大代表处负责组织实施。公务员无忧版权全部 在加考察培训期间，培训团先后访问了多伦多、蒙特利尔、京士顿、温哥华等加拿大主要城市，重点考察了城市古街区市政中心、中心商务区及规划区范围的城市根底设施及人居环境建设和进展状况，
2、听取当地政府官员及城市规划和管理专家的介绍，并就城市规划建设的有关问题进行了座谈和争辩。培训团一行受到蒙特利尔、京士顿、温哥华等市政府的高度重视，蒙特利尔市市长热拉尔特朗伯雷（geraldtrembly）、京士顿市市长哈维罗森（harveyrosen）、温哥华市副市长施民信（timsteveon）与培训团全体成员进行了热忱沟通。 培训团还访问了加拿大多伦多高校、瑞尔森高校、麦吉尔高校、女王高校、bc高校等有名学府，倾听知名教授和专家的讲座。传承英、法文化和体现北美区域特点的加拿大，在规划理念的人本性、程序的民主性、实施的可持续性、建筑设计的艺术性等方面给学员留下了深刻的印象。通过培训、考察，培
3、训团成员普遍感到开阔了视野，拓宽了思路，丰富了学问，增加了自觉坚持科学进展观为指导、全面建设奇特家园的信念。 一、重视生态环境是城市规划建设的首要目标 加拿大国土宽敞，自然环境优越，当我们乘坐的飞机越过加拿大领空时，首先映入我们眼帘的是，蓝天、碧海、雪山、森林。然而在实地考察过程中，我们不仅赞美加拿大国土秀丽的自然生态大环境，更鄙视近百年来历届城市政府对城市生态环境的高度重视。所到的每个城市分布着很多的城市公园、街头绿地、小区绿地。在风景如画、森林环绕的滨海城市温哥华市中心的史丹利公园（stanleypark）里，竟然还完好地保存有大片的原始森林。在经济兴旺、寸土寸金的多伦多市中心区，仍建有很
4、多供人休憩的街头绿岛、小片绿地。城市政府不仅重视生态环境的疼惜，而且对环境建设的投入也特殊重视。如多伦多市一个旧砖厂原想搞商业、住宅房地产开发，但市政府与业主屡次协商、谈判，力劝业主放弃房地产开发，买下这片土地，认真规划，多方筹资，逐步改造成一个绿树常青（evergreen）的环境疼惜巡游基地。在女王高校约翰（johnmeligrana）教授伴随我们考察的京士顿郊区的别墅小区，不仅考虑生活污水处理，而且还将雨水收集到蓄水池，经生物处理后排放到河流。在京士顿湖滨一家工业企业搬走后，原厂区的土地经翻新等技术处理后才允许搞房地产开发。在城市公园里，处处可见人与和平鸽、小松鼠追赶游嬉，融为一体，好一幅
5、人、自然、动物和谐共存的画卷。 营造环境可改善生存条件，提升土地价值，集聚人气，进展产业，提升城市竞争力。女王高校规划建筑学院院长、国务院特聘外籍专家梁鹤年教授说得好，假设没有纽约中心公园，就不会有曼哈顿周边高楼的价值连城，甚至不会有纽约在世界的国际金融经济中心地位。冷静分析，放眼国际国内特殊是浙江省的区域背景，最大的优势就是生态环境，市是中国生态示范区，生态环境质量第一市，庆元县是中国环境质量第一县。环境就是生产力，环境是实现跨更加展的资本。我们确定要更加糊涂，更加执着，坚决信念，实行有力措施，疼惜好、改造好大自然赐予的这片大好生态环境。与此同时，我们要顺应时展潮流，不仅要认真疼惜好自然环境
6、、尤其是城市周边的森林公园；更重要的是依据建设最正确人居城市的要求，高起点规划，高质量建设，高效能管理好城市，近期要建设好江滨公园，改造好城市内公园-万象山公园，有规划改造好街头绿地、小区绿地，营造秀丽的城市小环境，把建设成为国家级园林城市、山水城市、生态城市、宜居城市。 二、坚持以人为本是城市规划建设的首要理念 宜居城市是西方城市规划建设追求的主流，在加拿大处处可见以人为本的例子。在我们接触的政府官员、专家学者讲得最多的是在规划建设中，如何体现人文关心，吸取公众参与，满足市民各种不同的需求。在公园里，街头绿地内，人行道旁随处有座椅，公交亭配有遮风避雨设施，还配置凳子，有的 亭还供应了供人查阅的 号码本。市政厅开放布局、有纪念品商店，可供人巡游、婚庆活动。大型商场里内廊环形布置，每隔一段就有休息的地方，并且造景不同，温馨大方。宾馆大堂虽不大，但布置温馨宜人，来宾有家的感觉。街头有很多无人售报箱、免费取报箱、分类垃圾收集箱。公厕布局合理，内部设施齐全，对儿童、老人、残疾人考 4
