1、反腐败工作会议报告 同志们： 加强党风廉政建设，坚决惩治腐败，有效预防腐败，是全党必须抓好的重大政治任务。最近召开的中央纪委五次全会、省纪委七次全会、市纪委五次全会对党风廉政建设和反腐败工作作了部署，区委常委会专门进行了传达学习，并听取了区纪委的工作汇报。等会，龙金书记还将作讲话，区委副书记、副区长黄辉还要提出要求。我们要认真贯彻，抓好落实。 现在，我代表区纪委常委会向大会报告工作。 一、xx年工作回忆 一年来，全区各级纪检监察组织紧紧围绕经济社会开展大局，认真落实“三转要求，聚焦中心任务，突出主业主责，深化作风建设，强化权力监督，坚决惩治腐败，为“打造雁城商都，建设xx新城，提供了强有力的纪
2、律保障。 （一）坚持从严治党，执行纪律有刚性。加强对中央、省、市和区委、区政府重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，确保政令畅通。坚决拥护上级决定，配合省、市纪委，及时做好我区衡阳破坏选举案7名涉案人员的纪律处分和思想稳控工作。坚持以案为鉴，加强对市人大代表候选人及区人大代表的选举纪律教育，并在区人大会期间，派出纪律监督员跟团驻会全程监督，以铁的纪律确保人大选举风清气正。严肃组织人事纪律，深入开展“三超两乱专项治理，全面清理超职数配备干部67名，清理“吃空饷人员6人。加强对控规拆违工作的监督检查，对19名控规拆违工作不力、失职渎职的乡、村主要负责人进行了严格问责。 （二）全力惩治腐败，案件查办有
3、力度。坚持以“零容忍态度亮剑惩腐，始终保持案件查办高压态势。xx年，全区纪检监察组织共受理信访举报137件，立案23件，结案22件，给予党纪政纪处分28人，同比增长154%。区纪委监察局立案2023件，处分16人，涉及乡科级干部4人。指导乡街纪（工）委办案13件，处分13人，8个乡街有7个实现办案“零突破。我区的“加减乘除助推乡街办案新跨越被评为全市纪检监察特色工作。区检察院立案侦查职务犯罪案件14件，涉及14人，区人民法院审结职务犯罪案件5件，追究刑事责任5人。注重以法治思维和法治方式反腐，严格依纪依法平安文明办案，全年办案零事故、零申诉、零举报。 （三）深入纠正“四风，作风建设有实效。围绕
4、中央八项及省、市、区相关规定的贯彻执行，针对群众反映强烈的“庸懒散、公车私用、公款送礼、公款吃喝等“四风问题，抓住重要时间节点，开展明察暗访11次，查处“庸懒散等问题26个，处分处理42人，下发督查通报4期。牵头抓好57项专项整治工作。查处侵害群众利益行为96起，处理59人；清理清退违规借（换）车辆5辆，查处违规使用公车2起；全区“三公经费支出同比减少11%；全区性会议同比精简65%，下发文件同比减少20%。科学构建长效机制，催促出台加强党风廉政建设和作风建设有关制度规定35个。 （四）落实“三转要求，体制改革有进展。根据上级要求，结合实际，拟定并上报了xx区纪委内设机构调整工作方案。抓好议事
5、协调机构清理，区纪委牵头或参与的议事协调机构由35个精简至3个，精简率达91.43%。推动“两个责任落实。全面开展落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设考核。推进“两个为主改革。对乡街纪（工）委书记、副书记的提名和考察以区纪委会同组织部门为主；对反映乡科级干部问题的线索处置和案件查处，落实双报告制度，在向区委报告的同时，向市纪委及时进行了报告。 （五）坚持标本兼治，源头治理有突破。强化权力监督。出台重大事项监督工作规程（试行）等规定，催促全区各单位普遍建立完善了“三重一大事项决策机制，落实了党政正职“三个不直接分管和末位表态制。强化选人用人监督。对全区性公开招考、公开招聘工作全程参
6、与监督。加强廉政审查，否决了2名在廉政方面有反映的拟提拔干部。强化廉政教育。开展区纪委负责人与下级党政主要负责人谈话54人次、任前廉政谈话3批次97人，诫勉谈话26人次。组织参加“清风衡阳xxXX市廉政文艺汇演，我区原创歌舞节目纪检监察党的卫士荣获全市一等奖。举办了乡街、区直部门、村（管理处）、社区主要负责人廉政教育培训班，组织20232名新进机关人员和新提拔干部进行廉政知识考试。强化廉洁自律。开通“592023廉政账户，全区共有28名党员干部主动上交红包礼金14万余元；16名干部办酒按规定进行申报；全区260余名副科实职以上干部对投资入股、经商办企业等情况进行自查自纠。 （六）打造纪检“铁军
7、，自身建设有活力。加强区纪委班子建设。落实民主议事规那么，坚持重大事项集体研究、民主决策。在党的群众路线教育实践活动中，区纪委常委班子坚持问题导向、注重以上率下，共查摆并整改“四风方面存在的突出问题11个。加强干部队伍建设，在区委的高度重视下，新配备室主任以上干部6名，新增1个二级内设机构财务监督所。为提高执纪办案能力，委局组织13名干部积极参与市纪委“铸剑工程，并在全区纪检监察系统开展“岗位练兵活动。加强内部监督管理，在全市率先出台纪检监察机关办案质量终身制、错案责任追究制暂行规定，建立完善了月例会、指纹考勤、领导轮流接访、包案负责等制度。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前党风
8、廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，问题不容无视：党风廉政建设“两个责任落实机制还不健全，开展不平衡，对违反责任制追究失之于宽；“四风病根未除，防止反弹任务艰巨；反腐败协调小组的作用发挥不够，工作合力不强；对权力的监督制约特别是对“一把手的监督制约比较乏力；一些侵害群众利益的突出问题没有从根本上得到解决；深化“三转和推进纪检体制改革还有待进一步加强；队伍建设与反腐败“新常态还不相适应，等等。这些问题和缺乏，我们要高度重视，认真加以解决。 成绩得来不易，经验尤为珍贵。总结起来就是五句话。一是必须紧紧依靠党委的坚强领导；二是必须紧紧抓住党风廉政建设主体责任的落实；三是必须紧紧围绕监督执纪问责开展
9、工作；四是必须紧紧依靠群众的支持和参与；五是必须始终毫不动摇坚持反腐败斗争。 二、xx年主要任务 xx年工作的总体要求是。深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会和十八届中央纪委全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面从严治党、依规治党，严明党的纪律，坚决惩治腐败，深入推进作风建设，全面落实“两个责任，深化纪律检查体制改革，强化监督执纪问责，坚持聚焦不散光，突出主责不走神，保持高压不降温，利剑高悬不松懈，坚决不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。 （一）遵规守纪从严执纪，强化党的纪律建设。一要守纪律讲规矩。广阔党员干部必须思想上牢固树立纪律和规矩意识，行动上严守党的政治纪律和政治规
10、矩，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，做遵纪守法的模范和规矩行事的表率。二要严纪律刚执行。纪检组织是直绳之木、砺金之石，要坚决维护党纪的严肃性和权威性，加强监督执纪，切实做到遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。杜绝一切在党纪国法原那么性问题上打“擦边球、搞“越位等做法，扫除一切特权思想、例外意识、侥幸心理。坚决反对个人主义、自由主义现象，严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织行为。决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，决不允许结党营私、培植亲信、拉帮结派、搞山头主义和小圈子。今年是“机构改革年，各单位和广阔党员干部要
11、讲政治、讲大局，严格遵守机构改革工作纪律，对在机构改革中发现的违纪违法行为，要坚决查处，绝不姑息迁就。三要强制度重标准。认真总结腐败问题发生的规律和特点，举一反三，针对腐败现象易发多发的重要岗位、重点领域和关键环节，前瞻性地完善相关制度。严格执行党内法规和标准性文件，着力完善党内监督、选人用人管人、经济体制机制监管等制度，把制度篱笆扎得更紧。开展制度廉洁性评估工作，做好标准性文件清理工作。 （二）保持惩腐高压态势，遏制腐败蔓延势头。“必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩罚的尺度不松，坚持有腐必反，有贪必肃，坚决遏制腐败蔓延势头。 一是明确纪律审查重点。坚决查
12、办违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为。重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让、侵吞国有资产、买官卖官、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办违反中央八项规定的行为;严肃查办群众身边的腐败问题和损害群众利益的不正之风;严肃查办强揽工程、强卖地材、强行阻工等破坏经济开展环境的案件。对转移赃款赃物、销毁证据、掩盖事实，搞攻守同盟、对抗组织审查、威胁恐吓办案人员的，要严肃查处，发挥警示作用。二是改进纪律审查方式。坚持运用法治思维和法治方式开展反腐败斗争。注重初查初核，拓展案件线索渠道，优化线索排查机制，加强线索管理，按照五类标准分类处置。优化审查流程，严格落实线索处置和案件
13、查办“双报告制度，加强对基层纪检组织纪律审查工作的领导，进一步健全重大案件督办交办制度和交叉办案制度。坚持快查快结，够罪即移，提高审查效率。进一步加强案件审理工作，重事实、重证据，认真审核把关，确保每一起案件都经得起历史和法纪检验。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早处置，及时约谈、函询、诫勉，防止“小错酿“大祸。深入剖析典型案例，用好用活反面教材。三是标准纪律审查行为。将“依纪依法平安文明办案贯穿纪律审查全过程，狠抓办案平安工作责任制执行，对办案平安事故追究直接责任和领导责任。坚持以人为本、理性文明标准，保障被审查对象的合法权利。坚持实体正义和程序合法的有机统一，严格遵守办案程序。遵
14、守审查工作纪律，执行立案、初核请示报批制度，标准涉案资料和款物的管理，标准纪律审查自由裁量权的使用，决不允许跑风漏气、以案谋私，决不允许办人情案、关系案、金钱案和选择性办案。 （三）横下心来纠正“四风，深入推进作风建设。作风建设没有完成时，只有进行时。必须咬紧牙关、锲而不舍、狠抓节点，扩大成果，使作风建设落地生根，形成新常态。 一要稳固成果。注重抓常态。建立领导班子、领导干部作风状况定期分析机制，把作风情况作为年度考核和干部考察的重要内容。注重抓长效。总结提升作风建设中的好经验、好方法，将之上升为制度，完善作风建设长效机制。同时坚持弘扬中华优秀传统，发挥德治礼序、乡规民约教化作用，将好习惯固化
15、升华为文化，实现他律和自律、法治和教化有机结合。二要深入治理。聚焦“四风问题，严查党的十八大召开后、中央“八项规定出台后、群众路线教育实践活动后的迎风违纪行为。加强对落实厉行节约、公务接待、公车配备、职务消费等规定执行情况的监督检查，坚决遏制“舌尖上的浪费“车轮上的铺张“会所中的歪风“选人用人上的腐败等问题。认真研究解决“为官不为问题，出台“为官不为问责方法。进一步推进基层干部作风突出问题整治，各乡街、各单位要结合实际，确定一批作风建设重点整治工程。三要创新方式。充分认识作风建设的长期性、复杂性、艰巨性，踩着不变步伐，把握节奏力度，将工作引向深入。创新作风建设的载体和形式，继续开展作风建设主题
16、实践活动。积极推广挂牌上岗等经验做法，各部门、各单位要按照统一规定，制作工作人员上岗证，实行挂牌亮证上岗，春节后，区纪委、区作风办等单位将开展专门督查，并将督查结果在全区进行通报。深入开展机关作风和行风评议工作，形成改进作风的倒逼机制。克服麻痹思想、懈怠心理，及时发现和研究作风问题新变化，创新监督检查方式，加大惩戒问责力度，防止各类作风问题换上“新马甲、穿上“隐身衣，杜绝“雨过地皮湿、“风过又回头。对违反作风建设规定的，特别是迎风违纪的，坚决处理到位，点名道姓曝光。 （四）内筑防线外扎笼子，加强权力监督制约。在严惩腐败的同时，必须加大治本力度，标本兼治，综合治理，在“不想腐、“不能腐上狠下功夫，使党员干部心有敬畏、行有标准。
