1、市委科学开展观活动转入分析检查阶段的讲话 同志们： 按照省委的统一部署，我市深入学习实践科学开展观活动将由学习调研阶段转入分析检查阶段。今天，我们在这里召开全市第一批学习实践活动转入分析检查阶段工作会议。主要任务是，学习贯彻汪洋书记在省委学习实践活动领导小组第六次会议上的讲话精神，回忆总结我市第一批学习实践活动学习调研阶段的工作情况，部署分析检查阶段的工作，进一步统一思想，深化认识，强化措施，狠抓落实，把学习实践活动不断推向深入。等一会，市委刘日知书记还要作重要讲话，希望同志们认真抓好贯彻落实。这里，我就第一阶段工作情况作简要回忆，对第二阶段工作部署讲几点意见。 一、第一阶段工作回忆 我市第一
2、批深入学习实践科学开展观活动于3月11日正式启动。一个多月来，各地各单位领导班子成员和广阔党员干部高度重视、精心组织、积极参加，注重结合实际、突出主题，做到规定动作到位、自选动作创新，使整个学习实践活动起步快、开局好、进展顺利，学习调研阶段的各项任务顺利完成，初步到达了学习培训有提高、调查研究有深度、思想认识有升华的预期目标。总结回忆第一阶段的工作，主要有以下几个特点： 一准备充分，组织周密。及时把思想认识统一到中央和省委的决策部署上来，及时成立领导小组和指导检查组，制定印发?中共x市委关于开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见?、?x市第一批开展深入学习实践科学开展观活动的实施方案?和学习
3、实践活动整体以及各个阶段的工作流程图，及时对学习实践指导检查工作、宣传工作和办公室工作进行部署，并对相关人员进行业务培训。全市发动大会后，各地各单位迅速行动，及时制定活动方案，成立机构，落实责任，按照规定时间迅速对学习实践活动进行深入发动和详细部署，使学习实践活动取得良好开局。 二领导带头，率先垂范。各地各单位能够以高度的政治意识、大局意识、责任意识，把学习实践活动当作重中之重的大事来抓，主要领导能够切实履行第一责任人的职责，亲自审定活动方案，亲自作发动报告，亲自授课和拟定调研课题。市委刘日知书记亲自谋划，亲自作发动讲话，屡次对学习实践活动提出要求、作出批示。各地各单位领导干部率先垂范，以身作
4、那么，带头学习，带头调研，带头查找问题，带动了党员群众的参与热情，有效地推进学习实践活动向广度和深度开展。据统计，学习实践活动开展以来，党员领导干部有1628人作了专题辅导报告，县处级以上领导干部带队调研1315次。 三创新载体，形式多样。各地各单位在认真做好“三学三落实规定动作的同时，不断创新学习载体，充实和扩展学习内容，开展了形式多样的学习活动，并注重把胡锦涛同志在参加十一届全国人大二次会议广东代表团审议时的重要讲话精神和?珠江三角洲地区改革开展规划纲要?、?广东实践科学开展观重点行动纲要?等作为学习的重要内容，增强了学习教育的吸引力和针对性。市委成立了学习实践科学开展观宣讲团，深入到各地
5、各单位进行宣讲。分别邀请了原中央党校教授、广州市委宣传部副部长汤应武、著名经济学家郎咸平、省委党校教授韩锐作专题辅导报告。学习实践活动开展以来，全市共举办专题辅导报告会230多场；举办学习交流会3515次，召开中心组学习会1626次。为便于党员干部学习，向全市党员干部发放了?科学开展观重要论述?和?毛泽东邓小平江泽民论科学开展?等学习资料，编发了?学习实践科学开展观100问?。为确保党员参与的广泛性，梅江区除采取多种形式组织党员干部开展学习外，还向转制企业留守党支部派出学习小分队上门帮助下岗失业党员开展学习。梅县组织5000多名机关党员干部开展大讨论。丰顺县积极引导下岗党员、企业党员和外出流动
6、党员开展学习。兴宁市充分利用电化教学、远程教育等对党员干部进行专门培训。通过深入学习，广阔党员干部对科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求有更加深刻的认识和理解，进一步增强了在推进当前各项工作中勇领先锋、迎难而上的信心。 四抓实调研，找准问题。把开展“三去三找三带回活动作为调查研究的载体。市委确定了十一个重点调研课题，全部由市领导班子成员牵头负责，并逐一落实责任单位和配合单位。各地各单位结合部门实际，着眼于解决群众反映强烈的突出问题、建立健全保障和促进x科学开展的体制机制，深入开展专题调研。通过深入调研，在建设“三名城一基地、推进重大项目建设和作风转变方面，形成了不少更具体、更有针对性和可操
7、作性的对策和措施。市政协结合实际开展了主席接谈日、“下基层、访委员、为建设“三名城一基地献良策等主题实践活动，广开言路，开门纳谏，诚心实意向群众征求意见。大埔县开展了百名局长到联系点开展调研、百个县直党支部到结对挂钩农村党支部进行调研、百名基层党代表履职建言、问计百名人大代表、百名政协委员献计献策、征求百名效劳对象的意见建议等“六个一百活动，蕉岭县组织千名干部进镇村开展“开展、富民、保平安调研活动，都取得了较好效果。据统计，全市各级各单位共开展专题调研1842个，形成调研报告1685篇，通过调研提出改良工作的意见和建议4259个，帮助解决问题2445个。 五突出特色，推开工作。各地各单位在开展
8、学习实践活动中，注重突出实践特色，紧紧围绕“推动绿色崛起，实现科学开展，突出创立“三名城一基地、推进重大项目建设和转变作风三个重点，坚持边学边干，找准工作着力点和突破口，以工作有效推进促学习深入开展。市委宣传部围绕打造世界级文化品牌，提升x文化软实力，切实抓好中国客家博物馆冠名挂牌工作，积极推进客家围龙屋申报世界文化遗产工作。市公安局以学促干，积极打造“平安名城，进一步完善了“打、防、管、控、建一体化的社会治安防控体系。市林业局结合“省市共建x市生态文明林业示范点和“x市生态镇村创立活动，着力推进重点生态工程。市人大机关紧紧抓住劳动、就业、水、房、医、学、保等民生问题，加大监督力度，推动民生突
9、出问题不断解决。市财政局把家电下乡工作作为载体，认真抓紧抓好，真正让农民群众得到实惠。平远县把优化镇村规划、着力抓好农村养老保险试点和农村生活垃圾处理作为重点，积极推进生态镇村建设和民生改善。五华县建立领导干部联系重点项目工作制度，确保每个重点项目建设按时间进度顺利推进。市物价局突出政策扶持、治乱减负、效劳保障三个重点，精心搭建涉企效劳绿色通道，为企业克难求进添力。市国土资源局着力建立和完善9项标准性文件和实施方法，促进国土资源管理工作科学开展。 六加强督查，讲求实效。市县两级均建立了党委党组领导班子成员和学习实践活动领导小组成员联系点制度。市委书记刘日知、市长李嘉等领导带头到学习实践活动联系
10、点开展调查研究，指导帮助联系点抓好学习实践活动各项工作。在主要领导的带动下，市、县两级党政领导纷纷深入到联系点指导学习实践活动，有的还亲自做专题辅导报告，通过以点带面，不断推动学习实践活动深入开展。市和各县市、区都组建了指导检查组，及时深入到各参学单位，加强对各地各单位开展学习实践活动的指导和督查，促使学习实践活动健康有序开展。据统计，全市共派出指导检查组323个，召开座谈会1164场，走访干部群众8729人。 七营造气氛，凝聚合力。学习实践活动开展以来，全市的播送、电视、报纸、网络、短信和户外广告、学习实践活动简报等宣传媒体都充分发挥各自特点和优势，加强对学习实践活动的宣传报道。电视、报纸都
11、专门开辟了“深入学习实践科学开展观活动专栏，相关的内部刊物上开辟了活动专页，公共场所专门设计制作了宣传展版和宣传标语，移动、电信等部门专门开设了信息宣传平台，形成了全方位、多角度、立体化的舆论宣传态势。全市共设立各种宣传栏500多个，张贴宣传标语860多条， 短信发送宣传短语10000多条，编发?简报?49期。同时，注意挖掘总结各地各单位有特色、有指导意义的好方法、好经验、好典型，积极向各类宣传媒体报送我市开展学习实践活动的进展情况和工作特色，营造了浓浓的气氛。 同时也要看到，前一阶段的学习实践活动也存在一些值得注意的地方。一是认识不够到位。一些党员干部对活动的重要性认识缺乏，少数党员干部参加
12、学习实践活动的热情不高。二是开展不够平衡。各地各单位之间活动进展不平衡，有的进展比拟快，有的那么比拟缓慢，个别单位行动缓慢。三是工作不够扎实。个别单位领导存在认识偏差，未能发挥表率和带头作用，对学习实践活动抓得不够紧、不够实。四是结合实际不够紧密。一些单位提出的活动主题和载体与本单位本部门的工作实际结合得不够贴切。少数单位统筹兼顾不够，存在“两张皮现象。对这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中认真研究解决。 二、第二阶段工作部署 这次大会后，我市学习实践活动将转入第二阶段，即分析检查阶段，时间从现在开始至6月上旬结束，安排45天左右。这是从全市总体情况来说的，具体到一个地方、一个单位，要从实
13、际出发，坚持时间服从质量。如果学习调研阶段已安排了足够时间，而且各项工作任务已完成的，要及时转段；学习调研的时间不充分，有的任务还没有完成的，就要待条件具备后再转段。各地各单位的转段会议要在4月30日前开完。分析检查阶段是从思想层面进入实践层面的重要阶段，也是整个学习实践活动承上启下的关键阶段。这一阶段的主要任务是找准突出问题、完善开展思路，着力做好“四查找四明确。即：查找在开展理念、开展模式、开展规划等方面存在的突出问题，明确科学开展的总体思路；查找面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，明确防范经济风险、保障经济安全的主要举措；查找体制机制方面存在的突出问题，明确推动科学开展的政策规定
14、；查找党员干部在党性党风党纪、效劳基层群众、化解基层矛盾等方面存在的突出问题，明确转变党员干部作风、维护社会和谐稳定的改良措施。要重点抓好开好领导班子专题民主生活会和形成高质量的领导班子分析检查报告两个环节的工作。 一要高质量开好领导班子专题民主生活会。开好领导班子专题民主生活会，对照检查出来的突出问题进行深刻剖析，是搞好分析检查的关键措施。领导班子专题民主生活会，与2023年度专题民主生活会合并召开，主题为“切实转变作风，推动科学开展。市、县市、区党政领导班子民主生活会可合并召开。上级指导检查组要列席所联系单位的领导班子专题民主生活会。各级各单位领导班子专题民主生活会要在5月底以前全部开完。
15、召开专题民主生活会前，要采取个别访谈、召开座谈会、发放问卷调查、印发征求意见表等方式，广泛征求“两代表一委员、专家学者、基层单位代表、效劳对象代表等各方面的意见。要把征求意见的重点放在与本地本单位联系密切的工作对象上。同时，要主动征求上一级党委、政府对口部门的意见，并把征求意见与贯彻落实?关于领导干部定期接待群众来访的意见?、?关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见?、?关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见?等三个文件结合起来。要注重征求意见的实际效果，着力营造一个让征求意见对象讲真话、讲实话的环境和气氛。要认真对待征求到的意见和建议，做好归纳梳理工作，并如实向领导班子和领导干部本人反应。
16、要把更多的功夫用在会前，做好充分的准备，特别是通过班子成员交心、谈心，沟通思想，揭开疙瘩，互相理解，互相帮助，把问题解决在会前。领导班子成员要认真准备书面发言材料，着重从在理解科学开展观上有什么差距、在“推动绿色崛起，实现科学开展的落实上有什么问题、在争创“三名城一基地工作中有什么缺憾、在党性党风党纪方面有什么缺乏等方面进行深刻剖析。领导班子专题民主生活会上，班子成员要认真开展批评与自我批评，班子成员既要讲班子，也要讲个人，同时要注意保护干部开展的积极性，坚持正面教育为主的原那么，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任。要确保专题民主生活会的质量，坚持做到“四不上会，即：谈心活动谈得不透的不上会，发言材料准备不好的不上会，整改措施不实的不上会，努力方向不明的不上会。各支部要组织召开高质量的专题组织生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活
