1、关于社会投资工程推进工作情况的报告 市委、市政府： 在市委、市政府的领导下，我办紧紧围绕我市提出的“率先构建新型城乡形态，瞄准把都江堰建设成“世界现代田园城市示范区和国际旅游城市的目标，坚持高端引领的开展理念，从工程储藏、签约、开工、达产（运营）几个环节作为抓手，着力推进工程落地工作，推动全市以旅游业为龙头的现代效劳业、新型工业和现代农业加快开展，切实增强“决胜之年、跨越之年、率先构建新型城乡形态之年三步走提供强大的产业支撑。根据市委、市政府要求，我办牵头就近年来社会投资工程（重点突出两次上海集中签约工程）推进情况进行了梳理、分析，现就相关情况报告如下： 一、根本情况 截止目前，清理出2023
2、年以来全市社会投资工程共计421个，投资总金额593.8亿元（包括上海集中签约的20230个工程）。其中：储藏工程89个，投资总金额99.8亿元；签约未开工工程84个，投资总金额214.2亿元；开工需加快建设工程68个，投资总金额137.5亿元；加快开展工程180个，投资总金额142.3亿元。 （一）上海集中签约工程 1、根本情况。202223年、202223年两年期间，我市共计在上海集中签约工程20230个，协议金额12023.9亿元。截止目前，已到位资金40.1亿元（含上海浦发银行实际贷出36.8亿元）。其中：48个工程已落地，32个工程加强跟踪推进，2023个工程正专题协调推进落地，20
3、23个工程由于多种原因推进困难。 2、近期工作。为切实加强上海签约工程的落地工作，市上近期专题召开了上海签约工程推进协调会，安排部署了推进工程的具体措施。我办先后屡次与上海指挥部经济组就签约工程落地工作逐一研究分析，并得到了上海指挥部的大力支持。同时，我办主动与一批重点工程投资业主进行了沟通和磋商，促进了一批工程的加快推进。各产业牵头单位和相关乡镇（街道办）加强了工程的清理工作，落实了专门的责任人。 （二）其他社会投资工程 我办清理汇总2023年以来其他社会投资工程共计321个，投资总金额485.9亿元。其中：储藏工程89个，签约未开工工程45个，开工需加快建设工程62个，加快开展工程125个
4、。 （三）特别重大工程 我办清理汇总的工程中特别重大工程共35个，其中。一产业投资金额在1亿元以上且产业带动性强的工程6个，二产业投资金额在4亿元以上且产业带动性强的工程8个，三产业投资金额在4亿元以上且产业带动性强的工程21个。 二、上海签约工程推进情况分析 总体上分析，大局部工程都实现有效推进，局部工程需要专题协调加快推进，局部工程由于多种原因暂时放弃。其中有效推进工程中，合作类（科技、票务、贸易等）工程比重较高，投资类工程比重偏低。整体工程推进速度偏慢，主要原因分析如下： （一）在工程落地需符合规划和供地等方面 1、局部工程初步选址用地与规划及土地现状有冲突，需重新调整或调规和新选址，造
5、成工程未能及时落地。 2、有的工程因土地市场价位与投资方意愿存在较大的差异，导致工程未能及时落地。 （二）在投资方市场评估、决策方面 1、局部投资方签定协议后，需对工程进行进一步市场分析和实地考察后才能确认。 2、局部投资方内部决策分岐，迟迟不能决策投资。 3、局部工程签定的合作内容与我市资源现状、市场等因素不匹配，需作调整，客观造成推进速度较慢。 （三）在工程跟踪效劳、协调方面 1、投资促进统筹协调力度仍需强化，须及时收集、汇总、梳理工程情况供领导参谋决策。 2、跟踪力度仍需加强，须及时了解、掌握工程推进中主要问题，实现投资商与我市信息的对称。 3、深入效劳仍需努力，须千方百计想方法、出主意
6、，有效推进工程。 三、工程推进工作建议措施 按照市委、市政府领导就进一步加强社会投资工程推进工作相关指示精神，提出以下四点工作建议措施： （一）进一步落实工程推进工作三级责任制 一是认真落实市政府已确定的每月召开一次工程推进工作例会机制；二是坚持市级领导联系重大社会投资工程机制；三是建议由拟成立的四个“产业投资促进中心组织协调，产业牵头单位总负责，责任单位协同配合的协调机制。 （二）进一步落实分类推进工程工作机制 一是坚持由市对外开放工作领导小组办公室具体统筹梳理、分析工程，落实工程推进月报制度；二是坚持按“加强跟踪效劳、加强跟踪协调、加强统筹协调、加强重点协调四个类型将工程分类，分别由“部门
7、和乡镇、牵头单位、分管领导、市级决策四个层面分类推进工程；三是坚持积极争取上海指挥部支持，各方协调，重点推进上海签约工程落地工作特别机制。 （三）进一步落实重大工程一条龙效劳管理机制 一是将社会投资工程梳理归类，将三次产业工程中一批投资额大、属高端产业、产业互动性强、产业带动性强纳入重点工程实施重点管理；二是探索一般重大工程由产业牵头单位落实专人负责，实行全程跟踪效劳，政务中心专门设立“一站式审批窗口，专门负责人负责工程所有推进环节全程代办效劳。三是探索特别重大工程由投资促进部门落实专人负责，实行全程跟踪效劳，政务中心专门设立“一站式审批窗口，专门负责人负责工程所有推进环节全程代办效劳。 （四）进一步改进和加强工程推进目标管理机制 一是将产业牵头单位和责任单位负责推进的工程纳入对单位的综合经济指标考核体系；二是将产业牵头单位和责任单位负责推进的工程纳入市领导对单位综合目标考核加分因素体系；三是将下达给部门、乡镇（街道办）储藏工程工作任务纳入综合目标考核体系，确保储藏工程的科学性和可操作性。 第5页 共5页
