1、建筑施工平安分析报告 提起平安事故,人们就会“谈虎色变。确实,平安关系着每一个人、每一个家庭甚至是全社会的命脉,平安事故造成的危害和影响也愈来愈受到社会各界的广泛关注。在经济日益开展的今天,一些人为了追求最大化的利润,往往将平安置于次要位置,更严重者,甚至忽略不计。事物要在和谐稳定的环境下才能不断向前开展、进化,而这种行为却严重违背了科学开展的规律。但是,建筑施工中,频发的各类平安生产事故往往不是由于一种原因造成,而是多种原因诱发导致,下面就凤仪乡的建筑施工平安做简要分析。 一、根本情况 截止目前,凤仪辖区内在建工地有5个,建筑面积约6500平方米。平安报建率20230%,意外伤害保险率202
2、30%。1-9月,我所组织开展了前三个季度的建筑施工平安生产大检查,共检查施工工程5个/次,出动检查人员3个/次,消除施工平安隐患25条。 二、当前建筑施工平安生产形势分析 (一)平安隐患的分析 1、平安隐患的分布情况。 今年19月,我们共发现施工平安隐患25条。 平安管理缺陷有3条、文明施工3条,占平安隐患总数的24.0%;脚手架4条,占16.0%; 基坑支护与模板工程5条(其中:基坑支护2条、模板工程3条),占20.0%; “三宝、“四口4条,占16.0%;施工用电3条,占12.0%; 1起重机械3条,占12.0%; 2、平安隐患的分布特点。平安隐患主要分布在平安管理、脚手架、基坑支护与模
3、板工程、施工用电、起重机械等五个方面。这些隐患又极易引发高处坠落、物体打击、触电事故、机械(起重)伤害、施工坍塌等“五大伤害事故。预防和消除这些平安隐患仍然是当前建筑施工平安生产工作的重中之重,是建筑施工平安工作的重点与难点。 3、平安隐患整改工作表达为复杂性、艰巨性、长期性。凤仪辖区内建筑施工平安生产形势依然十分严峻,一些工程工程的平安生产状况时好时坏,反反复复。一些隐患今天消除了,明天又冒出来了,甚至又产生一些新的隐患,所以,思想上不能麻痹,工作上更不能松懈。 (二)存在问题的分析 1、责任不落实,监管不到位。一些施工企业领导对平安生产的重要性认识缺乏,有关平安生产的规定和要求没能很好地贯
4、彻落实。企业的平安生产保证体系和监督管理机构不健全,平安生产责任制落实不到位,平安生产规章制度建立不完善,尤其是企业对施工现场监督检查不力。 监理单位对履行建设工程平安生产监理职责认识不到位,观念没有转变。不认真履行平安责任,不按工程建设强制性标准认真审查施工组织设计中的平安技术措施或专项施工方案。监理单位这种严重失职带有很大的普遍性。 2、局部建设工程存在监管盲区。一些重点工程,由于工期紧、任务重,建设单位往往以此为由,采取“先上车,后买票的方式,在工程建设中逐步完善建设手续,个别工程直至完工才完善建设手续。这种情况,造成监管盲区,游离于平安监管之外,平安隐患尤为突出。 3、平安技术标准在施
5、工中得不到落实。建筑施工平安生产方面的强制性标准标准较多。一些施工工程,将平安技术标准搁在一边,仍按经2验施工。 4、有章不循,冒险蛮干。有些工程工程对分部(分项)工程编制了专项施工方案,也进行了审批通过,但在施工中有章不循,我行我素,形成“写的是一套“做的是一套。有些工程工程对分部(分项)工程既不编写施工方案,也不做技术交底,冒险蛮干。施工平安专项方案编制针对性、操作性较差。 5、以包代管,平安管理薄弱。一些工程工程都是低价中标,转包和挂靠现象较严重,有的中标企业虽然成立了工程班子,但只管协调、收费和整理资料以便交工使用,施工由分包单位自行组织。分包单位为了抢工期,为了节约资金,一切从简,工
6、程工程即使有施工组织设计也只是为投标而编制的,不用于指导施工的。至于其他的平安管理制度,如三级教育、平安交底、班前活动、平安检查、防护用品、平安措施等能免那么免,不能免的也只是走走形式,平安管理极为薄弱。 6、一线操作人员平安意识和技能较差。当前,很多工程工程不管是具有多高资质等级的施工企业中标,根本是由在劳务市场上招聘来的民工施工。很多民工没有经过统一的平安培训,就连入场的三级教育也往往是走形式。他们不熟悉施工现场的作业环境,不了解施工过程中的不平安因素,缺乏平安知识、平安意识、自我保护能力,不能区分危害和危险,有的民工第一天来上班,第二天甚至是当天就发生了死亡事故。一些操作人员技能差,脚手
7、架的搭设不标准,施工用电设置不符合要求,起重机械的操作与指挥不按规定执行,屡次指出,屡次不能彻底改正,留下平安隐患,引发生产平安事故的发生。 三、事故统计分析 据2023年-2023年数据统计,凤仪辖区内建筑施工死亡人数0人,收轻伤人数3人,造成直接经济损失1.0万元,辖区内建筑施工平安生 3产形势总体较为平稳。 四、针对存在的平安问题,提出如下对策及建议: (一)、平安生产要建立健全和贯穿落实现场平安管理制度;对建筑施工企业的管理制度有许多,如“三类人员平安生产任职考核制度、特种作业人员持证上岗制度、平安生产联络员制度等等。这些制度的制定,要落实到进场人员的培训。我们的建筑施工企业,使用的农
8、民工较多,要提高这些人员的法律意识,熟悉和掌握现场管理的要求和方法。以行业规章制度为依据,做好平安生产管理细那么的具体实施工作。健全和贯彻完善的、符合实际的施工现场平安管理细那么,标准施工现场人员行为,增强自觉性,提高工作效率。 (二)、平安生产要提高管理者的平安意识和管理素质; “平安第一,预防为主是平安管理者思想上的防线,平安生产,以人为本,人的平安素质决定工程平安生产的水平。建筑施工企业现场管理者既是生产的指挥者又是平安生产的第一责任人,所以,强化施工现场管理者的平安意识、管理素质是提高平安生产管理水平的关键。只有通过对现场管理者的平安生产教育培训,提高人的平安意识,增强人的平安素质,才
9、能进一步提升平安管理。只有人人重视平安、人人懂平安,才能真正提高企业的平安生产的管理水平。施工现场的特殊部位、特殊工种,平安管理者那么专门进行交底教育,不留死角。施工现场要建立有效的鼓励约束机制,完善平安管理者平安事故追究制,在利益分配上要突出平安管理者的作用,奖罚清楚,使其成为平安管理者搞好平安生产、提高平安管理水平的经济杠杆。通过不断地教育培训,使平安管理者的平安素质得到提高,成为施工现场的平安管理能手。 (三)、平安生产要提高作业者的平安技能; 在施工现场提高作业者在施工中的平安操作能力和一定的平安生4产职业道德水平,不仅是完善施工现场平安管理的根底,也是防止重特大事故的前提。对现场施工作业者的平安教育要生动细致,并能为广阔作业者所接受,不走过场,不流于形式。通过学习教育,有力标准作业人员的平安生产行为,引导他们体会平安生产的重要性。加强“三级教育,岗前平安技术和劳动平安常识教育,努力提高作业者的平安操作能力。 5 第6页 共6页