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市关于2023年消防工作情况的报告.doc

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资源描述

1、市关于2023年消防工作状况的报告现将全市消防工作状况报告如下:一、主要工作成效近年来,我市消防工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化贯彻党中心、国务院决策部署,严格落实市委、市政府工作要求,稳步推动消防治理体系和治理力量现代化,全市城乡抗御火灾事故力量显著增加,市政府连续3年获评国务院年度省级政府消防工作考核“优秀等次。近x年,全市共发生火灾xxxxx起,死亡xxx人,受伤xxx人,直接财产损失x.xx亿元,未发生重大以上火灾事故,社会面火灾形势总体平稳;全市无重特大森林火灾和人员伤亡事故发生,年均森林火灾发生数xx.x起,森林火灾受害率x.xxx。一坚持责任导向,乐观构建共

2、建共治共管格局一是落实党政领导责任。市委、市政府高度重视消防工作,xx书记、xx市长屡次对消防工作作出指示批示并带队检查消防平安。市委常委会定期听取消防工作状况报告,市政府常务会定期争辩部署消防平安重点工作,并在会上屡次播放消防平安暗访视频。以各级消防平安委员会为平台,定期召开联席会议,每年开展消防工作检查,并将检查考核结果纳入区县经济社会进展实绩考核内容。建立健全火灾延长调查处理机制,先后对xx起亡人和较大影响的火灾进行了延长调查,移送司法机关追究刑事责任xx人,移交纪委监委党纪政纪处分xxx人,行政惩办单位xx家,处理责任部门xx家,有效推动了各级落实消防工作责任。二是落实部门监管责任。依

3、据“三个必管原那么,严格落实行业系统会商研判、季度例会、联合检查工作机制。民政、教育、卫生健康等部门出台重点行业消防平安管理规定和消防平安自查导那么。住房城乡建设部门有序推动建设工程消防设计审查和消防验收工作,并将消防设施改造纳入城镇老旧小区改造提升年度。规划自然资源部门对高层建筑消防平安规划管理作出明确规定。民政部门实施民办养老机构消防平安达标提升工程。行业部门消防监管得到进一步加强。三是落实单位主体责任。催促社会单位落实火灾风险检查指引火灾风险自查指南,全面推行风险隐患“自知、自查、自改和公示承诺制度,全市xxxxx家消防平安重点单位全部悬挂消防平安责任公示牌,xxxx家火灾高危单位全部落

4、实“三自主、两公开、一承诺并完成自查报备,社会单位消防平安管理水平显著提高。二强化风险防控,持续净化城乡消防平安环境一是健全完善消防法规体系。市政府出台关于深化消防执法改革的实施意见,明确xx项消防执法具体改革措施。开展xx市消防条例xx市消防设施管理规定修订立法调研。目前,全市消防地方立法根本形成了以xx市消防条例为核心,xx市消防平安责任制实施方法xx市高层建筑消防平安管理规定xx市消防设施管理规定xx市火灾高危单位消防平安管理规定等为根底,假设干标准性文件为补充的地方消防法规体系。二是持续加强火灾隐患整治。紧盯“凹凸大化“老幼古标等高风险对象,深化实施消防平安专项整治三年行动,组织开展大

5、型综合体、地下空间、古镇古寨和厂房库房等重点领域专项检查。将高层建筑消防平安治理上升为“一把手工程,连续两年部署开展高层建筑消防平安专项整治和综合治理工作,前期排查觉察的xxxx栋高层建筑消防用水问题已全部整改完毕,拆改可燃雨棚xx.x万户、突出外墙防护网xx.x万户。近x年,全市消防救援机构共检查单位xxx.x万家,督改一般火灾隐患xxx.x万处、重大火灾隐患xxx处,开展消防产品监督抽查xxxx次,办理消防产品惩办案件xxxx起。三是乐观开展消防宣扬教育。加强消防平安气氛营造,开展“xxx消防宣扬月、“xxx主题灯光秀、“消防平安示范课等活动,建成应急消防科普教育基地xx处,打造消防文化主

6、题公园xx个。加强消防平安学问培训,将消防学问纳入中学校、幼儿园教学内容和高校、中同学军训课程,分类培训全市党政干部等x类重点群体xx万余人次。加强消防平安学问宣扬,建设市、区县两级消防全媒体中心,近x年在央视等媒体共刊发消防信息xxxx条次。三夯实基层根底,全面提升城市抗御火灾力量一是大力推动公共消防设施建设。编制xx市城乡消防规划xxxxx202x年,推动各区县同步开展消防规划修编。有序推动三峡库区综合应急救援指挥中心建设。近x年,全市新建各类消防站xx个、区域性消防教育基地xx个,新增消防车辆xxx台,建筑各类消防船艇xx艘,新建市政消火栓xxxxx个、消防取水设施xxx个,根本实现公共

7、消防设施与根底设施建设同步进展。二是进展壮大多种形式消防队伍。配强综合救援力量,成立万州、江北、长寿、巫山x个综合应急救援大队,鼓舞有条件的乡镇成立专职消防队,实现全市xx个全国重点镇全掩盖。深化企业专职消防队伍建设,建成企业专职消防队xx支。加强森林火灾扑救力量建设,建成市级森林火灾扑救队伍x支,区县级森林火灾扑救队伍xx支。推动全市全部社区和消防平安重点单位全部建成微型消防站,并将其纳入灭火救援调度体系,实现了与消防救援队伍的联勤联动。三是做实做强消防末端监管力量。市政府出台关于乡镇消防托付执法工作的实施意见,推行乡镇消防托付执法工作,推动区县全部明确镇街应急办、综合行政执法大队消防监督和

8、执法权限。完善公安派出所消防监督工作机制,在全国领先以托付执法的形式赐予公安派出所xx项消防行政惩办权,建立业务培训、联合执法、督导检查等机制。近x年,全市托付执法人员共检查单位xx.x万余家,督改隐患xx.x万余处,协同办理行政惩办案件x.x万余件,有效打通消防监督执法“最终一公里。四着眼实战需求,全力打造消防救援“三大体系一是围绕“一盘棋、一张图、一键式功能建设消防指挥把握体系。完成消防智能接处警系统示范建设及“全国消防一张图部署应用,组建掩盖市域的三级消防应急通信队伍。制定出台xx市火灾事故应急预案,启动消防大数据应用平台一期建设,将全市xxx个消防救援站、xxx支专职消防队、x.x万个

9、微型消防站和有资质社会救援力量全部纳入调度指挥体系。二是围绕“集成化、专业化、机动化方向建设消防作战力量体系。划建x大灭火救援战区,组建化工灭火、抗洪抢险和地震救援等专业队,开展地震、水域、绳索救援等专业技术认证培训。近x年,全市消防救援队伍共接处警xx万余次,抢救和疏散被困人员xx.x万余人,疼惜人民群众财产价值xx.x亿余元。三是围绕“全灾种、全天候、全地域需求建设消防作战保障体系。在全国领先建成x个国家级重大灾难救援现场指挥部,x个战区级指挥方舱,建立供水、供电、供气、通信、医疗抢救、交通运输等救援力量、装备物资保障体系,组织开展xx小时全要素综合战勤保障演练,有效提升队伍长时间、大跨度

10、遂行作战保障力量。二、存在的主要问题近年来,我市消防工作虽然取得了确定成果,但照旧存在一些薄弱环节,主要表现为:一法规体系亟待更新。改革转制后,部门职能职责发生变化,但消防领域相关法规修订滞后,尤其是中华人民共和国消防法修订后,xx市消防条例xx市消防设施管理规定等地方性消防法规和政府规章还未同步修订,简洁发生监管执法于法无据、推诿扯皮等问题。另外,局部新技术、新业态、新模式监管缺乏完善的法规支撑,对群租房、日租房、民宿等住宅内经营场所,以及电动车、电动自行车等新兴产业消防平安管理暂无明确要求,难以满足当前经济社会快速进展的需要。二责任落实有待加强。局部行业主管部门落实“三个必管打折扣,对行业

11、下属单位的监管、检查、督导力度不够。消防改革转制后,部门之间监管权责关系界定不够清楚,特殊是消防审验职责移交后,消防领域全链条监管职责有待厘清,施工现场、消防产品监管职责需要明晰,建设工程事前监督、源头管控还需进一步加强。同时,基层网格化管理存在确定程度“空转现象,末端消防平安监管薄弱的问题仍未彻底解决。三火灾形势照旧严峻。全市已建成高层建筑x.x万栋,其中xxx米以上的超高层建筑xxx栋,在x个直辖市中总数仅次于上海市;地下工程xxxx万平方米,最大的地下工程建筑面积超过x万平方米;现有体量大于x万平方米的大型商业综合体xxx座。这些建筑大多结构简洁、体量浩大、人员密集,造成群死群伤的风险高

12、,消防平安形势严峻。同时农村地区,木结构建筑多、留守老人多,加之柴草堆垛、线路老化等消防平安隐患突出,“小火亡人事故时有发生。四救援力量仍存短板。我市集“大城市、大农村、大山区、大库区于一体,应急救援任务繁重。以接处警总量为例,近x年,全市年均接处警量增幅近xx,但我市现有消防救援力量相对缺乏,目前全市仅有消防救援人员xxxx人,万人拥有消防员仅为x.x人,与京、津、沪x个直辖市相比有较大差距。同时,全市消防装备器材建设虽取得长足进步,配备种类根本齐全,但消防直升飞机、灭火机器人、远程供水泵组等“高、精、尖装备欠缺,消防力量体系和专业化水平还不能完全适应“全灾种、大应急实战任务需要。三、下一步工作打算一进一步完善消防法规标准体系。结合中华人民共和国消防法修订,修订完善xx市消防条例xx市消防平安责任制实施方法等地方性消防法规和政府规章,逐步完善具有xx特色的消防法规体系。二扎实推动火灾隐患排查整治。持续推动消防平安专项整治三年行动,深化开展高层建筑消防平安综合治理和古镇古寨消防平安隐患排查整治,加强重点场所、突出风险、重点行业消防平安管理,确保全市火灾形势持续平稳可控。三全力提升消防救援队伍专业化力量。深化指挥把握、作战力量和作战保障“三大体系建设,优化调整地震、水域救援以及化工、森林火灾扑救等专业力量布局和作战编成,全力提升队伍综合应急救援力量。3 / 3

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