1、社区计生工作调研报告 社区位于市区，占地，社区内共有人口，社区方案生育工作在区计生办、计生效劳站的直接领导和关心下，坚持以以“三个代表重要思想为指导，围绕“稳定低生育水平，做好优生优育为重点。积极探索人口与方案生育工作的新思路、新途径。解决当前新时期方案生育工作中出现的新情况、新问题。自从改革开放以来，社区工作随着社会主义市场经济体制的不断完善，政府各项职能的转变，社区工作也在不断的变化，新时期新形式下，怎样做好社区工作也是一个新的问题。进一步做好社区工作，对于构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。社区是成为城市社会建设和管理的根底环节，随着政府、企业承担的社会职能逐步向社会转移以及居民需求
2、的多样化，社区承担的任务越来越多。在当前社会生活中，社区承担着社会治安、社会救助、就业再就业、方案生育等20230多项管理和效劳工作，社区已成为城市社会建设和管理的重要组成局部。关于社区方案生育工作建设，我认为要从尊重社区居民的方案生育主体地位，维护社区居民的合法权益入手，充分发挥社区办事处的效劳功能，最大限度地满足社区居民在方案生育方面的需求，做好宣传工作，到达与社区居民和谐相处的目的。现对社区方案生育工作进行如下调研。 一、社区方案生育工作情况介绍 随着我市经济的快速开展和城市化建设步伐的加快，全市人口出现了增加，社区从200年起到今年月底为止，社区人口上涨了%，其中，本市人口占%，外来务
3、工人员占%。社区从去年月起至202223年月底为止，共有新生儿人，其中，本地，外来人员，一孩人，二孩人，多孩人。从调查数据看，社区方案生育总体情况好于以往。 二、社区方案生育工作指导思想 作为一名社区计生工作者，在方案生育这一方面特别要确立以人为本的社区开展观，要尊重社区居民的方案生育主体地位，维护社区居民的合法权益，社区居民应承担方案生育法律、法规所规定的义务。构建以人为本的社区人口和方案生育综合效劳体系，充分发挥社区办事处效劳功能，最大限度地满足社区居民在方案生育、优生优育、生殖健康检查、“关爱女孩等方面的需求。强化宣传工作，提高社区居民对人口计生工作的知晓率，到达促进社区居民家庭幸福，生
4、活质量提高，出生人口素质健康和社区居民人际关系和谐相处的目的。 社区方案生育工作在管理上，提倡“共同参与，综合治理原那么： 1、提高宣传效劳水平，使方案生育这一根本国策深入人心，家喻户晓，宣传优生优育知识，宣传避孕节育知识等内容； 2、提供技术效劳，利用健康检查这个过程，为广阔育龄群众普查妇科病。真正为育龄群众提供优良的技术效劳； 3、在办理生育证时提供效劳。符合生育条件的育龄妇女应及时办理生育证，同时要把握好特殊人群的方案生育管理。对于流动人口的管理更要及时了解，模清生育动态，纳入管理并宣传持证生育、办理流动人口婚育证，宣传优生优育、避孕节育知识等内容，让她们能真真得到社区的效劳，更好地使社
5、区的人口和方案生育工作得到健康开展。 三、开展切实有效的工作措施 （一）对于社区流动人口方案生育工作的管理 在社区计生工作中，流动人口的管理工作存在着一定的难度，在调查中，我们发现，社区的流劝人口成分主要是来我市打工的农民、做生意的商人和刚刚毕业的大学生为主。市内的流动人口主要以XX县区区到北部县区打工的农民、做生意的商人和到榆林随孩子读书的家庭为主，是以改变家庭经济状况和孩子教育现状而流动。流出的主要以在外地经商、大中专毕业生和局部先富起来的在外地定居的家属、亲戚为主，是以改善生活环境、提高生活质量和让孩子接受高质量的教育而流动。 针对流动人口计生工作，社区成立了专门的工作小组，专门加强流动
6、人员方案生育工作的监督管理，通过逐步完善方案生育管理体系，加强对流动人口的方案生育管理，将人口与方案生育工作同社区管理和效劳相结合，积极探索建立以社区为根底，流动人口育龄群众为中心，融宣传、管理和效劳为一体的方案生育综合管理和效劳体系。其具体工作实施方法如下： 1、建立流动人口婚育证明查验登记和办理制度。一是积极查验婚育证明，同时采取计生工作人员上门宣传，实行办证制约等手段催促外地人员办理原籍婚育证明，努力提高持证率。二是为本地离家外出务工经商人员办理婚育证明。这项措施不仅有助于了解流入和流出人口的婚育情况，而且给管理工作减轻了许多重复的程序和负担。 2、建立根底资料和报表工作制度。该社区方案
7、生育工作人员定期到规定的区域入户调查了解情况，及时了解最新流动人口方案生育情况，包括流入人口的未婚女性、已婚育妇情况， 男性人数，持证人数，期内生育，以及流出人口数，他们的相关情况等。同时还要把这些资料大体情况登记到流动人口方案生育情况表中，至于细节那么进入流入人口方案生育信息登记表中备案，包含有姓名、性别、身份证、婚姻状况、户籍、流入时间、婚育证明办理情况、最小孩子出生情况、节育措施等等。最后还要输入到电子报表中，以实现网络化管理。这一实施 方法细化、落实了方案生育政策，强化了人们方案生育意识，提高了觉悟，给计生工作带来了方便，同时也有利于上级加强对下级开展工作的监督。 3、建立“方案一起制
8、定，工作分开实施，问题共同解决的合作与分工并存的工作体系。在居委会主任和方案生育主任的双重领导下，计生小组成员分管几个不同的区域，负责该区域的流动人口最新情况的调查、方案生育方面的宣传教导，向有需要的人发放免费的避孕工具和药物，帮助解决外来人口的疑难问题，收集群众意见和建议等等。不同成员将收集来的资料一起汇总，共同把报表制作出来，同时对于遇到的比较棘手的情况共同分析处理，当然如果某一段时期某个区域任务很繁重，其他的组员必须义不容辞地参加进去。分工增强了各自的责任感，促进了工作效率的提高，而合作又增进了团结，提高了解决问题的能力。 4、做好根底性效劳工作。一是做好辖区外来人口药具规划，在日常工作
9、中免费向外来人员发放。例如向育龄妇女免费发放避孕套，通知并催促一胎做好上环、二胎做好结扎等。二是对有生育规划、方案在本社区生育的外来人员，应其要求，为其出具生育效劳联系单，方便其做好生育前的就医保健。这项措施真正表达了“以人为本、“为民效劳的方针，受到了外来人口的热烈欢迎。 5、优化宣传效劳，创造宽松、和谐的气氛。一是定期组织外来人员学习法律法规、避孕节育、优生优育知识；二是建立固定宣传阵地，利用橱窗、板报，搞好静态宣传；三是经常发放计生宣传资料、手册等。经常化、生动化的宣传，使外来人口了解了更多的现行计生政策法规，提高了他们的知法、守法意识，到达了自我约束、自觉执行计生政策、法规的目的。 （
10、二）采取有效措施，提高社区计生工作管理效劳水平 为加强城市社区方案生育管理与效劳工作，今年以来，社区积极采取各种有力措施，促进了社区计生工作管理效劳水平的进一步提高。公务员之家： 一最早掌握第一手信息 在住宅小区筹建时即与开发商签订提供业主情况和计生效劳场地的协议，切实做到了入住一户管理一户。同时，对育龄妇女实行分类管理，把育龄妇女信息及时录入微机，使每家每户的情况一目了然；物业公司管理员通过购、租房手续的办理、水电费的收缴等措施，及时掌握入住人员情况，并通报社区计生管理人员，实现了信息共享。社区计生工作人员、物业管理人员定期入户，联合为业主提供计生、治安、家政、防疫、就业、子女入学入托、健康
11、咨询等各项优质效劳。以上举措提高了方案生育管理效劳的及时性、针对性和实效性，杜绝了漏管、漏报，使各项效劳真正落到了实处。 二增加计生工作责任心 首先建立了干部包社区分管制度，坚持每周一个 ，每月一次现场调研，每季度一次抽查，每半年一次总结，确保问题发现整改及时，业务指导直接到位。其次，与社区签订人口和方案生育目标管理责任书，明确社区党、政一把手方案生育工作的领导责任，明确双方权利和义务，严格落实“一票否决、“黄牌警告制度。再次，通过聘用计生信息员，实现了人员与职责的统一，工作实绩与工资待遇的统一，充分调动了计生信息员的工作积极性，最大限度地减少管理漏洞，确保了商住小区、零星楼座计生管理效劳工作
12、的落实。再次社区与物业签订平安生产、治安、环境卫生、流动人口等工作综合协议书，把“一票否决制度引入管理职责中，实施检查考核，定期召开协调会议及时解决问题，实行奖惩兑现，提高物业公司的工作主动性，协助计生信息员建立健全小区育龄妇女档案，利用居民入住登记的优势，一旦发现新入住或搬出小区的育龄妇女就及时通知信息员进行登记；利用收水、电费等时机，信息员把避孕药具送到居民手中，既满足了群众需求，又提高了工作效率。 三实现共赢局面 社区针对物业公司打造高端物业品牌的需求，社区把提升物业公司的品牌作为自身开展的内在推动力，把方案生育的宣传教育和优质效劳融入社区文化建设、精神文明建设和社区效劳体系之中，与“文
13、明街道、“文明社区、“文明家庭的创立活动紧密结合起来，在小区内设立了方案生育宣传牌，印制了方案生育政策法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等宣传品，积极组织好小区居民参与方案生育免费查体、免费领取避孕药具、免费孕检等效劳工程，通过方案生育优质效劳，赢得了住户的信任，建立了深厚的感情，拉近了小区居民与物业公司的距离，在提高了物业公司形象的同时又全面提高群众对方案生育政策法规和生育，生殖健康知识的知晓率和普及率。 四、存在的问题与缺乏 1、某些基层工作人员工作积极性不高，在遇到困单问题时，经常显得缩手缩脚，如：天气炎热就找借口不工作。并且不深入思考怎样才能使工作更好的开展，也没有提出建设性意见的想法和打算。 2、流动人口方案生育管理经费实际投入缺乏，不能保障工作的正常开展，导致流动人口的方案生育宣传、管理，奖励优惠政策的兑现，避孕药具和节育技术效劳等方面的工作难以开展。 第8页 共8页
