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2023年县域经济科学发展观调研报告.docx

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资源描述

1、2023年县域经济科学进展观调研报告 改革开放以来,在上级党政的正确领导下,县委、政府数届领导班子以科学进展观为指导,坚持实施优势资源转换战略,紧扣“打造矿业进展新高地,建设和谐奇特新主题,勇于创新,大胆实践,认真争辩县域经济社会进展的一系列重大问题,以新农村、新型工业化、和谐社会建设为重点的各项事业取得确定成效。 一、经济社会各项事业进展状况 经济社会已经步入良性进展的轨道,进展的目标更加明确,进展的思路更加清楚,进展的根底更加坚实,已经积累了大进展的成功经验,经济社会呈现出强劲的进展势头。三次产业结构由2023年的42:34:24调整为2023年的14:71:15。今年,全县估量可完成生产

2、总值33亿元,增长39.5%,是2023年6.98倍。完成全口径财政收入7.7亿元,增长87.8%,是2023年的22.8倍。完成地方财政收入3.65亿元,增长113.5%,是2023年的18.8倍。完成固定资产投资15亿元,增长48.5%,较2023年增长24.8倍;完成乡及乡以上工业增加值21.2亿元,增长54%,是2023年增21.7倍。 农牧业进展在寻求突破上有了新进展。县认真贯彻中心一系列支农惠农政策,以增加农牧民收入为核心,不断加大“三农投入力度。2023年,全县用于新农村建设资金到达3.6亿元,其中本级财政投入资金1.2亿元。全县种植面积到达30万亩,粮、经、草比例从2023年的

3、52:5:43调整为2023年的40:44:16。全县牲畜最高饲养量到达123万头只。特色种养殖、奶业富民、牧民定居工程取得明显成效。近三年来,年均转移劳动力8388人,劳务创收占农牧民收入的11。 工业经济在扩量增效上有了新推动。全县规模以上企业到达16家,骨干企业的龙头带动作用凸显,工业总产值连续4年保持了30以上的增长速度。2023年,全县估量完成工业总产值30亿元以上,比2023年增长13倍以上,完成乡及乡以上工业增加值20亿元以上,比2023年增长20倍以上。工矿业对全县生产总值的奉献率估量到达80以上,对县财政的直接奉献率到达60以上。估量地质勘查资金从2023年的2284万元可增

4、至2023年的1.5亿元,增长近7倍,近五年,城南工业园区已招商注入资金11.5亿元,工业经济快速向前推动。 第三产业在层次提升上有了新起色。随着县工矿业步伐的不断加快,“国家地质公园的揭碑开园,配套设施的逐步健全完善,物流业和旅游业持续升温,商业强劲进展,整个第三产业布满活力。2023年,估量全县交通运输业产值到达1亿元以上,比2023年增长近6倍以上,运输业上缴税收到达3000万元以上,比2023年增长35倍以上;旅游业收入到达4000万元以上,比2023年增长11倍以上;社会消费品零售额到达3.4亿元,比2023年增长近4倍。第三产业已成为我县经济进展的一支生力军,在带动县域经济进展,推

5、动全县经济增长,增加就业、制造税收、富强城乡消费市场等方面发挥着越来越重要的作用。 对外开放在引大扶强上有了新突破。近年来,县全面推行招商引资“零关系、“零距离效劳工程,不断优化招商环境,充分调动宽敞干群招商引资的乐观性,走出了一条借船出海、外向拉动的路子。先后引进了福建紫金集团、有色、八钢集团、宏泰公司、白银集团、中亚华金、榕辉、青岛千汇等大企业、大集团参与我县矿业开发,形成百舸竞流、千帆竞发之势,20232023年,估量全县累计完成招商引资到位额39.6亿元,县也连续4年荣获自治区“招商引资先进县市称号。 根底设施在投资拉动上有了新加强。几年来,在全县上下共同努力下,根底设施建设取得了明显

6、成效。2023年,全县估量完成固定资产投资15亿元,比2023年增长21倍。20232023年,全县共完成乡村大路通达347公里,通油220公里。共有5条110千伏输变电线路投入使用。20232023年,县财政投入水利建设资金3940万元,2023年县财政估量投入5630万元用于水利建设,比过去六年财政投入总和增长43%,水利设施进一步完善。根底设施投入力度的不断加大,为改善投资环境、加快经济进展奠定了根底。 社会事业在民生改善中取得新成效。县财政投入5133万元,用于教育、卫生和文体建设。“两基工作进一步稳固,开办乡村“双语幼儿园37个;新型农村合作医疗工作不断加强,先后六次调整合作医疗报销

7、补偿方案,20232023年参合人数172371人次,四年来共补偿282441人次,补偿资金1222.3万元,大病住院平均补偿率为42.57%,有效缓解了群众看病难、看病贵的问题。城乡最低生活保障制度逐步完善,累计支出农村低保金339.3万元。救灾物资中心、中心敬老院相继建成投入使用。城镇登记失业率连续4年把握在3%以内。实施了廉租住房制度,加快抗震安居和牧民定居工程建设步伐,解决城乡群众住房问题,全县已建成廉租住房58套,完成抗震安居工程7353户,先后建成9个牧民定居新村,近五年开发建设人工草料地3.2万亩,累计实施牧民高标准定居938户5100余人。播送电视“村村通工程取得新成效,有线电

8、视传输网络掩盖率到达90%,播送掩盖率到达98.52%,电视掩盖率到达95.34%,数字电视已在县城开通。全县人口自然增长率把握在13。深化推动平安建设,严格落实社会治安综合治理及平安生产责任制,社会稳定和谐局面得到新的稳固。 党的建设在不断完善中迈上新台阶。全县党员干部队伍整体素养明显提高,将74个行政村整合为68个,66个村“两委一把手实行了“一肩挑。县直机关党员中,35岁以下的党员占总数的27%。全面提高村干部酬劳,村干部正职最低酬劳到达8000元/年。“千名干部下基层、“万名农牧民党员力量建设工程、自治区党委基层办联系点工作扎实开展,村干部养老保险制度全面实施,新建村级阵地9个,新建社

9、区阵地5个。认真落实党风廉政建设责任制,已连续两年被评为地区党风廉政建设先进县。 二、存在的主要问题 一是根底设施还比拟薄弱,尤其是关系到工矿业进展的工农业用水、电、路等根底设施建设滞后;矿产资源丰富和家底不清的冲突照旧存在,矿产业层次低,精深加工做的还不够。 二是经济社会进展战略性思维不够。农牧业产业化水平不高,牧民定居率低,农牧民持续增收难度加大,收入提高缓慢。专业技术人才短缺,科学进展智力支持后劲缺乏。劳动力素养偏低,因“双语和技能水平的限制,到矿山企业就业难,制约了企业的进展。三产进展滞后。 三是社会事业进展相对滞后,整体上,社会事业滞后于经济进展。统筹城乡进展缺乏,环境疼惜体系不够健

10、全,生态环境还比拟脆弱。 四是关注民生方面工作力度不够大,民生保障水平不高,农村和城镇低保、农村合作医疗、医疗救助等方面还有不到位的地方。城乡弱势群体救助体系还不够完善,抗震安居任务照旧繁重,农村低保基数还处在较低水平。 三、今后进展思路及措施 站在新的历史起点上,要实现经济社会又好又快进展,关键在于能否很好地落实科学进展观,能否真正解放思想,能否很好地应对金融危机,能否坚持正确的进展思路。在此次深化学习实践科学进展观过程中,结合自治区“科学进展、造福人民的实践主题,经过深化基层调研、认真总结分析,县提出了“打造矿业进展新高地、建设和谐奇特新的实践主题,力争在较短的时间内使经济建设与社会进展“

11、走出三条路子,实现两个跨越。 一围绕科学进展观要求,提高干部理论素养和执政水平 把求真务实作为学习实践活动的重中之重,确保上级党委和县委决策不折不扣的贯彻落实。一是系统学习理论指导实践。制定结合学习实践活动,认真落实县委中心组学习制度,制订系统的学习规划,深化学习党的路线方针政策,党的十九大、十九届六中全会和自治区党委七届七次全委扩大会议精神。围绕新农村建设、新型工业化、构建和谐社会等经济社会科学进展主题,办好“讲堂,邀请知名专家、学者来举办专题讲座。坚持理论联系实际,学用结合,做到对上负责与对下负责相统一,一切从实际动身,真正做到用科学进展观来指导工作,努力把学习实践活动转化为工作思路、工作

12、标准、工作作风、行为标准以及建立长效机制方面的实际成果。在完善现代畜牧业、矿业、城市建设等单体进展规划根底上,聘请国家宏观经济争辩院和2名院士,完成县科学进展总体规划。二是抓好教育培训提高素养。实行“请进来、走出去等方式实施干部大培训规划,加大全县干部教育培训力度,建立管实际管长远的培训工作机制,批量选派干部到浙江高校等区内外培训基地脱产培训,为各级干部、农牧民制造良好的外出学习培训条件,使他们拓宽新视野,引进新思想,树立新观念,谋求新路子,跳出看进展,促进党员干部思想观念的大转变。力争今后每年区外高校培训干部100人,区内脱产轮训干部100人,县外观摩学习干部100人。三是加强调研推动真抓实

13、干。深化农牧业生产一线、厂矿企业生产车间实地调查争辩,与农牧民、企业职工直接对话,摸清基层实情,确保开展工作有的放矢。进一步加大催促检查工作力度,不断改良领导方式方法,始终把工作重心放在一线,调动宽敞干部群众的工作乐观性,形成上下一心一意谋进展的良好局面。 二围绕农牧民多渠道增收,促进新农村建设 党的十九大对深化贯彻落实科学进展观作出了全面部署,十九届六中全会作出了?关于推动农村改革进展假设干重大问题确实定?,县将全面贯彻落实十九大和十九届六中全会精神,大力实施“以工哺农,以城带乡战略,以统筹城乡经济进展、改善农牧业生产条件、提高农牧民生活质量、提高农村文明程度为重点,抓住影响农村进展和农牧民

14、群众迫切需要解决的重点、难点和关键问题,整合社会资源,千方百计促进农业进展、农夫富有和农村富强,实现农村经济社会的全面协调可持续进展,努力走出一条边疆少数民族县新农村建设的路子,实现畜牧业大县向畜牧业强县跨越。 1、多措并举,促进农牧民增收。一是加大结构调整力度,促进农牧民增收。种植业方面,在确保粮食平安生产的前提下,大田蔬菜、经济作物等“千元田种植面积到达全部耕地的一半以上。加快进展以果蔬、菌类为主的设施农业,增加“万元田种植面积。畜牧业方面,通过小畜换大畜、劣畜换优畜,优化畜群畜种结构,走传统畜牧业向现代畜牧业转移的路子。到2023年,畜牧业总产值占农业总产值的70%。二是实施节水浇灌项目

15、,促进农牧民增收。立足节省水资源,走高效节水农业进展道路。今冬明春,按每亩400元的标准,县财政投资4000万元用于10万亩节水浇灌补助,用3年时间,使全县耕地80%左右实现节水浇灌。三是推动奶业富民工程,促进农牧民增收。连续坚持县财政补贴政策,加大优质奶牛引进力度,2023年,全县规划引进优质奶牛5000头,到2023年,全县优质奶牛数量到达1万头。四是狠抓特色畜禽养殖,促进农牧民增收。加大财政资金补贴力度,引导土鸡、獭兔等特色畜禽养殖向家庭化、产业化方向进展,确保2023年出栏禽类100万羽以上,出栏獭兔60万只以上。五是加快劳动力转移步伐,促进农牧民增收。实施好“万名党员力量建设和“万名产业工人两大工程,今后几年县财政每年至少投入300万元,用于开展农牧民“双语培训和劳动技能培训,2023年,全县制造就业岗位1.3万个,本县产业工人到达1万名以上。 2、以牧民定居为抓手,促进现代畜牧业进展。连续加大县财政投资和企业帮扶力度,实施标准化牧民定居工程,依据生活设施齐全、生产设施完善、公共设施配套的要求,加强水、电、路、住房、棚圈、饲草料地以及通讯等根底设施建设,全面提升牧民定居水平,坚持为定居牧民户均配套50亩饲草料地,到2023年,全县定居牧民户数到达2023户,使全县牧民定居率由现在的25%提高到40%。 3、加快新

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