1、阜蒙县XX年政府工作报告 各位代表： 现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议。 一、2023年及十二五时期政府工作回忆 2023年是稳增长异常艰难、保民生极为艰巨、促稳定最为繁重的一年，也是全县上下团结一致、共克时艰，经济社会开展质量和效益稳步提高的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督与支持下，县政府团结带着全县人民，努力克服国内经济下行和外部环境变化的影响，经受住了特大旱灾的严峻考验，主动适应经济开展新常态，抢抓机遇，开拓奋进，全力确保重点工程积极推进、民生工程有序实施，全县稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作均取得较好成绩。 （一）坚持科学务实开展，经济指标趋稳向
2、好。围绕县域三化和保障改善民生，大力实施稳增长政策措施，坚持实事求是原那么，严格做实财政收入等经济指标，坚决挤出原有数据水分，经济运行逐月改善，呈现出降幅收窄、逐步向好的开展态势。预计到年末，全县生产总值实现132亿元；全社会固定资产投资完成63亿元；公共财政预算收入实现6亿元，为调整预算的20230%；农村常住居民人均可支配收入实现1万元；城镇居民人均可支配收入到达1.87万元。高标准编制完成十三五规划纲要，确立了全面转型开展战略，我县产业根底优势在全市经济开展中的重要地位进一步彰显。 （二）坚持扩大对外开放，工程建设扎实推进。出台关于进一步加强招商引资工作的实施意见，成立县招商局及45个招
3、商分局，招商战略和主攻方向进一步明确。参加省、市招商及开展自主招商活动26次，全年招商引资签约工程63个，其中亿元以上21个，招商引资到位额预计实现40亿元，出口创汇预计实现4200万美元，全市出口大县地位进一步稳固。工程建设推进年活动取得扎实成效。全县研发包装5000万元以上工程44个、竣工投产2022万元以上工程78个。新开工投资2022万元以上工程61个，其中亿元以上13个。神华五间房风电场、惠农生物质热电联产、凯莱英医药原料及中间体等亿元以上工程开工建设。华润驿马池风电场、十家子国际玛瑙宝石城、巴新铁路白玉都车站货场等亿元以上工程投产运营。 （三）坚持优化效劳环境，工业经济运行平稳。积
4、极应对经济下行，主动帮助企业解决技术、资金、市场难题，累计为企业协调落实贷款3.25亿元。全县规模以上工业企业产值预计实现97亿元，增加值预计实现22亿元。伊利乳业、晟宇铸造、大鹰水泥、天予化工、力达铸造等一批骨干企业产销态势平稳，成为全县稳增长的重要支撑。新能源装机容量和发电量连续五年居全省第一。五个产业集群开展规划和产业定位进一步清晰，累计入驻企业130户，新开工工程19个，预计实现产值124亿元，投入9520万元用于根底设施建设，集群辐射拉动作用进一步显现。 （四）坚持扩量提质增效，现代农业亮点凸显。示范带建设成果进一步扩大。大力实施三个一百工程，完成各类工程建设33.34万亩，成功打造
5、辽宁金地番茄种植及深加工、辽宁金果树莓二期、桑港现代农业科技园、金亿亨冷棚葡萄产业园等20234处精品示范典型。农业产业结构调整向纵深推进。农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序开展，年内流转土地38万亩。新增省市农业产业化龙头企业8家、农民合作组织249家、家庭农场24家，新型农业经营主体持续壮大。 农业根底设施和效劳体系进一步完善。新增节水农业16.4万亩，完成农田水利根本建设重点骨干工程12项，投资1.2亿元的佛寺水库除险加固工程开工建设。农业机械化水平稳步提升，实施保护性耕作70万亩、深松20230万亩，成功承办XX省秋季现代农机装备展示交易会和农机深松整地作业现场会。新建、改扩建高标
6、准畜禽养殖小区34个。种植业、养殖业政策性保险投保分别到达20231.5万亩和6.5万头，有效降低了农民生产经营风险。农业信息化建设取得新进展，成立阜蒙县农业信息中心，村级益农信息社实现全覆盖。启动实施供销e家工程，泡子、旧庙供销合作商厦开工建设。新品种新技术推广应用、动植物防疫检疫、农产品质量平安、农村集体三资管理、新型职业农民培育等工作取得新成绩。我县编制的树莓组培育苗技术规程荣获辽宁林业科学技术一等奖。 生态建设成效明显。深入实施青山、碧水、蓝天工程。完成人工造林14.4万亩，水土流失综合治理20万亩，中小河道治理30公里。实施草原沙化治理20万亩，良种补贴人工种草19万亩。完成闭坑矿山
7、生态治理232亩。打击非法采挖专项行动成效显著，被毁河道、林地、耕地得到有效恢复。大气污染防治、污染物总量减排、燃煤锅炉取缔工作取得实质性进展。宜居乡村建设有序推进，东梁镇吐呼噜村被国家农业部评为中国最美休闲乡村。 （五）坚持以人为本理念，新型城镇化步伐加快。规划管理成效明显。全面完XX县区、乡、村三级宜居乡村建设规划及佛寺镇传统村落、县域排水防涝等专项规划编制工作。物业管理条例（草案）通过县人大常委会二审。启动实施工程运输车辆专项整治行动，城乡道路交通设施得到有效保护。依法整治非法营运三轮车，城内公交投入试运营，县城交通秩序和居民出行条件明显改善。 征收开发齐头并进。完成旧XX县区改建和棚户
8、区改造房屋征收660户。城乡地产开发面积实现140.3万平方米，其中小城镇地产开发面积实现90万平方米。蒙古贞新城阳光上城、和美雅苑、凯旋国际、世纪豪庭等13个工程开工建设；东梁温泉城宝地斯帕温泉小镇地产工程全面开工，辽城沁温泉度假区地产工程主体完工。全县房地产业投资额和销售额预计分别实现3.6亿元和6.42亿元。 根底设施不断完善。蒙古贞新城铺设供热、供水、燃气管网25公里。以棚户区改造为重点的保障性安居工程扎实推进，东梁镇、伊吗图镇、湖畔橙饰3个安置小区、113栋回迁楼全面开工。农村公路体制改革试点经验在全省推广，新建、维修农村公路543公里。锦阜高铁路扩能改造、郑大线铁路电气化改造、京沈
9、客专工程顺利实施，辽西北供水管线铺设工程全部竣工。蒙古贞污水处理厂主体工程竣工，二期投入试运行。 制定出台关于进一步推动旅游产业开展的实施意见，坚持区域整合、多元打造的开展思路，以葛根苏木（瑞应寺）旅游度假区、海棠山旅游经济开发区、关山旗敖包风景区、塔营子大辽懿州古城为核心的全县大旅游格局根本形成。以蒙古贞庄园和畅想生态家庭农场为代表的都市农业工程辐射带动能力进一步增强。全年接待游客突破400万人次，旅游综合收入预计实现35亿元。 （七）坚持深入挖掘潜力，财政管理不断加强。依法加强税收和非税收入监管，确保应收尽收。深入推进财税体制改革，收入质量进一步提高。争取各类资金32亿元，民生和社会事业支
10、出得到有效保障。严格执行新预算法，切实加强财政资金使用监管，不断调整优化支出结构，资金使用效益稳步提升。严控三公经费支出，行政本钱进一步缩减。完XX县区城投公司重组，成功承贷农发行贷款1.3亿元。置换政府性不良贷款1.4亿元。金融机构新增贷款余额12023亿元。 （八）坚持保障改善民生，社会事业全面进步。除开展大街排水工程外，其他9项民生工程全部高质量完成。创立义务教育标准化学校17所，全面完成义务教育学校标准化建设工程。新建校舍1.9万平方米。新建、改扩建幼儿园5所。顺利通过国家义务教育均衡开展达标县审核验收。公共文体效劳水平不断提高，文化遗产得到有效保护，蒙古贞健身安代舞等4个节目屡次参加
11、国家和省、市展演并获金奖。医疗卫生效劳体系更加健全，圆满完XX县区级公立医院医药体制综合改革，成功创立全国中蒙医药工作先进县。县蒙医医院顺利通过国家第二批重点民族医医院评审验收，异地新建工程被省政府评为世纪杯工程。低生育水平持续稳定。社保提标和机关事业单位人员增资政策得到落实，绩效工资将按政策兑现。科技创新能力持续增强，申请专利18项，高新技术企业主营业务收入到达4.15亿元。铸造产业基地成立院士专家工作站，氟产业开发区研发中心与中科院上海有机所实现深度合作。大力推进精准扶贫， 1.9万名贫困人口实现稳定脱贫。认真贯彻蒙古语文工作条例，蒙古语文学习使用得到进一步加强。成功承办中国民族语文翻译局
12、2023年度蒙古语文翻译专家工作会议。民族团结进步事业进一步稳固和开展。 （九）坚持依法科学施政，社会管理平安稳定。认真践行三严三实，坚持走好群众路线，政风行风明显好转。深化政府机构、行政审批、医疗卫生、商事制度改革，撤并政府机构8个，取消、接收行政职权296项，办理三证合一、一照一码营业执照644份。全面推进政务公开，公开重点领域信息375条，受理民心网群众诉求、县政府公开 2754件，政府公信力、执行力和效劳水平显著提升。 自觉接受人大依法监督、政协民主监督和人民群众社会监督。严格落实党风廉政建设责任制，以五大系统为重点的惩防体系建设日趋完善，审计监督、行政监察和督查考核得到强化，软环境建
13、设成效明显。 深入开展打非治违、百日平安生产大检查等专项行动，党政同责、一岗双责、齐抓共管的平安生产责任体系逐步完善，基层平安监管能力进一步增强，全县平安生产形势持续稳定。六五普法工作圆满收官，社会法治化管理水平不断提高。法制政府工作大力推进，政府法律参谋制度建立运行。矛盾纠纷调处机制得到完善，信息搜集和稳控化解能力全面提升。扎实开展雷霆扫毒、百日会战、缉枪治爆专项行动，社会治安形势总体平稳。农村视频建设开创全省先河，全县382个行政村实现高清视频全覆盖。交巡合一警务模式收到良好效果。平安阜蒙县建设成果进一步稳固扩大。 与此同时，保险、邮政、通信、统计、粮食、气象、社区建设取得新成绩。双拥共建
14、、外事侨务、沉陷治理、应急处置、妇女儿童、民兵预备役、老龄及残疾人等各项工作取得新进展。 各位代表，2023年是十二五收官之年。回首十二五，我们走过的路非常艰辛、十分不易，但迈出的步伐很稳健、很扎实，交出了一份不错的成绩单。 过去五年，是全县综合实力快速攀升的五年。全县生产总值和公共财政预算收入稳步增长，年均分别递增7.3%和5.3%；全社会固定资产投资累计完成492亿元，是十一五时期的3倍；城镇居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别是202322年的1.9倍和1.5倍，县域经济根本竞争力大幅提升，民生事业开展实现历史性突破，开启了争先升位、富民强县的新征程。 过去五年，是全县产业
15、结构调整取得重大进展的五年。三次产业结构比例由52：19：29调整优化为38：21：41。新型工业化步伐加快。摆脱了对煤铁金等传统资源型产业的过分依赖，以氟化工、铸造、玛瑙、新能源、温泉旅游为重点的接续产业成为带动全县经济加快开展的新增长极。氟产业开发区晋升为省级开发区，玛瑙产业集群被命名为全国工业旅游示范点，全县新能源装机容量位居全国前列，以农产品加工为主导的产业开展方向进一步坚决；现代农业取得新进展。推动耕地占补平衡，新增有效耕地面积17万亩。累计争取资金5.53亿元，实施高标准农田工程70万亩，获得全国lsquo;十二五rsquo;高标准农田建设示XX县区称号。启动实施沈阜现代农业示范带
16、建设工程，打造精品示范工程195处，示范带内作物亩均增产13%以上，公司+基地+农户产销模式得到深入推广，粮食生产保障能力和农业避旱增收水平进一步增强。畜牧强县建设扎实推进，建设高标准畜禽养殖小区172个，畜牧业生产规模化、集约化、标准化程度不断提高，农业增效、农民增收、农村稳定的和谐开展态势根本形成；效劳业开展水平显著提升。东梁温泉城天水谷温泉度假村、宝地斯帕温泉小镇等大型休闲旅游品牌效应不断彰显，拉动经济增长作用稳步攀升。蒙古贞宾馆、京都国际广场等一批商贸效劳业工程成为城市开展新地标，辐射带动作用持续增强。科技创新助推产业开展，传统优势产业不断升级，新兴产业强势崛起，站上了产业转型、加快开展的新起点。 过去五年，是全县城乡面貌大为改观的五年。希日塔拉公园和蒙古贞广场落成启用，玉龙公
