1、县政府转变经济开展方式调研报告范文 加快转变经济开展方式，推动产业结构优化升级。是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，在学习贯彻党的十七大精神中，对我县转变经济开展方式做出以下调查。 一、县域经济开展方式 在新中国改革开放以后，在县委、县政府的正确领导下，广阔人民干部群众高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持改革开放，不断转变经济增长方式，全县经济社会快速开展，综合实力明显增强。在2023年度全国综合实力百强县中排名第32位。2023年，全县生产总值158.22亿元；其中一产增加值为12.37亿元，二产增加值为20236.54亿元，三产增加值为39.31亿元。今年初，XX县区委、县政府提出建设临
2、港产业基地、文化休闲胜地、开放和谐福地，全力打造滨海新城的“一城三地开展战略以后，县境内沉睡千年的53.5公里自然海岸线开始苏醒，临港地区成为我县经济新的增长点。临港产业的兴起驱动了三次产业的进一步优化，综合实力持续增强。至202223年2023月，XX县区地区生产总值已到达125.35亿元，与去年同期相比增长8.3%，预计全年地区生产总值将比去年增长2023%左右。实现经济增长的主要方式是： （一）优化第一产业结构，加快开展特色农业 XX县区原是以种植水稻、棉花为主，兼营蚕桑、畜牧的农业县。农业在全县生产总值中占有相当大的比例。随着改革开放的不断深入，农村产业结构不断调整，逐步趋向合理。传统
3、的产业经过品种改良和技术改造，形成了“膳博士猪肉、“尼松野鸭“海盐大头菜、“一口香茄子等一些品牌，增加了农副产品的附加值。密梨、柑桔、葡萄、青蟹、河蟹、黄鳝、罗氏沼虾、南美白对虾等特种种养业蓬勃兴起，并逐渐形成规模。至今年2023月，全县已有25家农业龙头企业，31家农业专业合作社。农村产业结构的优化，使第一产业保持稳步增长的态势。至今年2023月底，第一产业增加值为7.33亿元，与去年同期相比增长3.7%。 （二）工业XX县区，二产快速开展 近年来，XX县区深入开展“合力兴工活动，坚持引内与引外并举的方针，大力开展招商引资，振兴工业。今年，随着“一城三地战略的实施，临港地区的投资环境不断优化
4、，海盐更受国内外投资者的关注。今年1至2023月，累计新批外资工程23个，增资工程15个，合同利用外资22023.42美元，完成年方案的91.7%，实到外资9928.55，同比增长75%，完成年方案的99.3%;新批县外内资工程20233个，实际引进内资93000万元，同比增长41.3%，完成年方案的71.7%。国内外企业的入驻及内外资金的引进，使XX县区的工业生产走上了快速道，在全县生产总值中成为“大哥大。 随着改革开放步子的加快，XX县区对外贸易也不断开展。至2023月底，XX县区进出口总额达8.69亿美元，增长42.62%，其中出口总额达7.43亿美元，比去年同期增长42%。其中紧固件、
5、玩具等特色产品出口增长60%、501.4%，占全部出口额的比重分别到达36.9%和2023.3%。 至今年2023月底，全县完成第二产业增加值为84.84亿元，其中工业增加值为80.7亿元，增加6.3%。 （三）利用本地资源，开展现代效劳业 XX县区海海岸线绵长，海涂平缓、辽阔，是一块兴建外海码头、从事现代物流业的风水宝地。随着经济开展方式的转变，我县利用自然资源，开展外海码头、港口物流的步伐也不断加快。今年8月，秦山港务1个5000吨级的外海码头建成投入运行。至2023月底，浙江林龙集团公司的1个3000吨级的外海码头主体工程已完成工程量的95%。两个2万吨级的公用码头工程已委托省交通规划设
6、计院完成了工程建议书的初步编制，并完成了这两个码头沿线初步的地质勘察和水深、水下地形的测量工作。 XX县区又有南北湖、秦山核电、白塔山、绮园等旅游资源。南北湖风景区通过核心区整治、景点建设，风景更加优美，游客量迅速增加，今年1至2023月，已接待国内外游客137.95人次，旅游收入达9.98亿元。 （二）做强第二产业 工业是强县之本。必须坚持走工业强县的道路，根据XX县区工业开展的实际，要转变工业经济开展方式：一是要优化结构，加快开展临港工业。按照XX县区临港产业开展规划纲要提出的空间布局、开展重点，选择投资规模大、技术含量高、符合临港元产业开展规划有好、大、优落户临港地区。通过好、大、优工程
7、建设的带动，推进工业结构升级，提升优势产业，延伸产业链，壮大支柱产业集群，形成以临港产业为主导的产业集群，提XX县区域经济核心竞争力。二是要实施“名牌工程，走品牌经济之路。针对我县特色优势产业，制订品牌建设规划，打造海盐产品、行业品牌，做强我县现有企业。三是要推进民营经济开展。中小企业对县域经济开展有着独特功能和作用，是解决就业、开发资源的有效载体。要进一步拓展全民创业领域，畅通创业通道，支持各类民营创业主体进入垄断性行业和领域，进入公用事业和根底设施领域，进入社会事业领域，进入金融效劳业。 （三）做大第三产业 我县三产的潜力还相当大，挖掘潜力，做大三产，是转变我县经济开展方式的明智选择。一是
8、按照XX县区临港产业开展规划纲要提出的建设“浙北重要的区域性物流转换中心的开展思路，加大物流根底设施规划建设，构筑外海码头、物流基地的建设平台。引进外海码头、物流企业等重大工程。二是整合旅游资源，大力开展旅游业。按照“先进、开放、绿色、休闲的开展目标，整合南北湖风景区、秦山核电、大桥观光、白塔山海岛等旅游资源，形成海盐旅游的大格局，并以旅游业带动宾馆、饭店、商贸等消费需求。三是壮大城市经济。按照“整治、提升老城，规划、建设新城的城市开展目标，加快XX县区整治步伐，同时积极引进社会资本，有序推进滨海XX县区建设，构筑一个集商务、旅游、休闲、文化于一体的自然生态良好、文化品位高尚、滨海特色鲜明的城
9、市XX县区。四是加快专业市场建设。乘杭州湾跨海大桥、杭浦高速的建成通车，我县成为浙北乃至长三角区域性的交通节点的时机，采取整合提升、培育扶持、引进建设等各种措施，加快开展专业市场。以大市场、促进我县三产整体开展水平的提升。 第一、第二、第三产业的开展相互间是由内在联系的，在开展中，要努力寻找互相之间的联系点和结合点，积极探索第一、第二、第三产业协同带动转变的新路子，实现经济开展方式的新转变。 四、加快XX县区转变经济开展方式的建议 实现经济开展方式的转变是十七大的号召，也是实现县域经济新增长的必然选择。如何实现经济开展方式的转变，在这里提出以下建议： （一）创新开展理念，创新工作机制 创新是开
10、展的核心。党的十七大号召提高自主创新能力，建设创新型国家。省委号召“创业富民、创新强省。建议在贯彻党的十七大精神和省委“创业富民、创新强省开展战略中，一定要树立起创新的理念，创新工作机制，推进经济开展方式的转变，获取县域经济开展的新空间。一是深化行政管理体制改革。继续深化行政审批制度改革，加快推进“一审一核和职能归并，简化审批程序，强化后续监管。推行“下沉式的管理体制，按照财力和事权相匹配的原那么，下放权限，扩权强镇，增强镇（区）基层开展活力。二是创新考核机制。建议建立以亩均投入、亩均销售、亩均税收论英雄，以单位减排、单位节能、单位降耗论英雄的考核机制，促使经济增长方式的加快转变。三是开展土地
11、股份合作试点。研究制定土地股权的界定、设置、分配、管理等方面的操作细那么，探索农村集体土地流转机制。四是建立倒逼机制。提高污水处理收费标准，加大差异电价的实施力度。制订淘汰劣势产业的相关标准。从产业能效、土地集约、环境保护、投入产出、工艺技术等方面，提出界定有关淘汰劣势行业和企业的标准。同时制定鼓励劣势企业退出的相关政策，加快淘汰劣势行业和企业，促使产业主体提升层次。五是创新融资机制。进一步加强银企合作，做好银企抵押融资、工程包装融资。引进县外商业银行，搭建融资新平台，探索政府直接融资新途径。同时，搭建外资、内资、民资融资的新平台，尽可能让工程建设的资金从多渠道涌入，突破经济开展中的资金缺乏的
12、瓶颈。 （二）开展招商引资，增强开展动力 县域经济的开展要靠工程作支撑。要转变经济开展方式，也需要大工程作引领。因此，可以说招商引资是加快XX县区转变经济开展方式的重点。眼下，杭州湾跨海大桥即将通车，XX县区打造“一城三地的开展战略已经明确，“以港兴区、港区联动的经济开展新格局已经形成。建议抓住机遇引进与港区开发关联度高的大工程，延伸产业链，转变经济开展方式。一是建好平台，增强吸引力。加快海盐东段的围涂工程建设，抓紧实施海河联运规划内的内河航道改造工程，加大县开发区、海盐港区内的道路、电、水、通讯等根底设施建设，构筑招商引资的平台，以吸引更多的国内外客商来海盐投资创业。二是实施接轨战略，拓宽招
13、商引资路子。利用我县与上海地相连、人相亲的优势，深入实施接轨上海、长三角的战略。利用杭州湾跨海大桥通车的机遇，主动承接杭州、宁波、慈溪等地的产业转移。三是开展多种形式的招商活动。围绕“提升传统产业、培育高新技术产业、大力开展临港产业的总体思路，坚持引内和引外并举，完善产业招商、节会招商、“以民引外，“以外引外。积极探索网络招商、中介招商与代理招商，构建立体招商体系，扩大覆盖面，提高成功率。 （三）引进高新技术，培养各类人才 科学技术是第一生产力，要转变经济开展方式，必须要广泛开展技术协作，用先进的科学技术改造、提升传统产业。因此，建议：一是要与大专院校、科研机构协作，运用新的科学研究成果，改造
14、我县传统的产业，提高市场竞争力。二是引进人才。实现经济开展方式的转变，关键在人。要从转变我县经济开展方式的实际出发，不拘一格引进人才，特别是各类科技人才，培育人才高地。三是培训有一技之长的劳动力。随着“一城三地战略的深入实施，有一技之长的劳动力的市场需求量将会越来越大。因此，要采取多种形式，培训劳动力，提高劳动力的技能，以满足经济开展对劳动力的需求，同时推动经济开展方式的转变。 转变经济开展方式，党中央已为我们指明了方向，XX县区委、县政府也已作出了部署，我们相信只要按照党中央及县委、县政府的部署，理清开展思路，扎扎实实地工作，XX县区经济开展方式的转变一定会不断加快，海盐经济一定会出现新的腾飞。 第8页 共8页
