1、司法局述职述廉报告 .202223年以来,在邓小平理论和“三个代表重要思想指引下,在市委、市政府和省司法厅的正确领导下,我局以提高执政能力为核心,以维护社会稳定为目标,紧紧围绕“全省争先十大工程的司法行政中心工作,坚持依法行政,认真履行职责,努力开拓进取,按照打造一流实战单位的要求,坚持不懈地加强局领导班子和干部队伍建设,充分发挥司法行政职能作用,完善预防腐败体制机制,全市司法行政事业取得长足进步,维护稳定能力显著增强,效劳开展水平明显提高,为全市经济社会又好又快开展提供了有力的保障。 一、重视思想政治建设,干部队伍效劳开展能力进一步增强 一是加强理论学习,不断提高领导班子的思想政治素质。局党
2、组坚持从自身抓起,把中心组理论学习作为提高领导班子政治理论素养,提升领导能力和决策水平,加强思想政治建设,增强领导班子凝聚力和战斗力的重要手段,每月至少安排一次集中学习。着重开展了学习和实践科学开展观、社会主义和谐社会理论、党员和干部队伍管理、党风廉政和反腐败建设四个专题的学习。在学习过程中,努力做到“四个结合,即:结合中央的重大决策和部署学,深化对邓小平理论、“三个代表重要思想、科学开展观根本观点的理解;结合省委、省政府对司法行政工作的要求学,努力树立全局观念和效劳意识;结合司法行政工作的中心任务学,把理论学习的成果转化为指导工作实践的能力;结合党组班子建设和领导干部的实际学,提高民主决策和
3、科学决策的水平。通过深入开展学习研讨,进一步加强了党组班子和领导干部的主观世界改造,坚决了理想信念,增强了党性观念,提高了理论水平和领导决策、驾驭全局的能力,推动了各项工作全面开展。 二是落实民主集中制,充分发挥班子成员的整体作用。制定和完善了局党组会议制度和局长办公会议制度,制订了局党组议事规那么,明确了局内重大事项决策的原那么、程序,形成了凡涉及干部任免等重大事项都要进行集体研究,由局党组集体作出决定的科学决策体制,使领导班子思想政治建设逐步制度化、标准化。认真贯彻落实民主集中制,党组讨论问题时自觉按程序办,确保决策的科学性、正确性。在实际工作中,局党组每位成员都能自觉地认真贯彻执行民主集
4、中制,共同努力营造有民主又有集中、有统一意志又有个人心情舒畅的生动、活泼的气氛。局党组集体决定的事项,每个党组成员都能坚决服从,认真落实,形成了互相理解、互相支持,团结一致,共谋开展的良好局面,防止了重大决策的失误,班子成员的整体作用得到充分发挥。 三是加强队伍培训,大力培养高素质的司法行政干部队伍。充分发挥典型引路的作用,认真组织学习抗震救灾英模和司法行政先进楷模事迹,以英模事迹为鼓励,引导队伍切实担负起维护人民权益、确保大局稳定的政治任务;进一步落实执法为民的要求,推进执法标准化建设,增强队伍维护社会和谐稳定的责任感和使命感;认真贯彻落实干部教育培训工作条例(试行),加强法律宣传、人民调解
5、、安置帮教、社区矫正等业务技能建设,提高干警“争当全国司法行政系统排头兵的业务水平;抓好学历教育,鼓励干警参加学历教育和司法考试;狠抓岗位培训,有针对性地提高队伍的整体能力。今年以来,参加各类理论培训、业务培训达70余人次,参加培训人员占干警总人数95%以上。建立健全干部选拔任用和管理监督机制,推行完善民主推荐、民主测评、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度。一批德才兼备、政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬,肯干事、能干事的优秀干部被选拔到重要岗位上来。 二、加强根底建设,维护社会和谐稳定的能力稳步提升 一是标准化司法所建设取得明显成效。按照“体系健全、管理标准、制度完善、运转灵活的管理工
6、作要求,建立健全内部管理制度,进一步提高标准化水平,使司法所日常管理和各项业务工作逐步走上有章可循、标准运作的轨道;强化业务建设,健全工作流程、完善指标体系、明确行为标准、严格工作纪律作为业务工作标准的根本要求,努力提高司法所及其工作人员的履职能力和水平。202223年,全市有69个司法所通过省厅标准化司法所验收,省级标准化司法所已达84个,达标率为75.68,今年可望实现省级标准化司法所达标率20230。 二是社区矫正工作取得新的进展。进一步完善矫正工作程序和规章制度,推动社区矫正工作的标准化和制度化;强化对社区矫正对象的监督管理,注重矫正过程中的危险控制,切实防止脱管漏管;加强社区矫正专业
7、工作者、社会工作者、志愿者等三支队伍建设,推行社会化教育改造挽救工程;大力推进社区矫正工作的制度创新、机制创新,全面深化社区矫正示范点的标准化建设,不断创新成果、新经验。在全省率先完成市级社区矫正移动信息管理平台建设。两年来,全市共接收矫正对象3448人,解除矫正220236人,无重新犯罪。 三是刑释解教人员帮教.安置进一步加强。大力推行“帮教科学化、安置多元化、管理信息化、工作标准化,建立完善的管理体制和工作机制,强化刑释解教人员回归社会的衔接管理,落实各成员单位工作职责,积极探索社会化安置帮教工作的新途径、新方法,不断增强帮教安置的效果。两年来,全市安置帮教组织接收回归刑释解教人员3831
8、人,安置3803人,帮教3819人,安置率、帮教率分别为99.3%、99.7%,无重新违法犯罪。 四是大调解作用得到有效发挥。进一步完善县区、乡镇人民调解委员会,稳固完善村(社区)、企事业单位人民调解组织,积极开展专业性、区域性、行业性人民调解组织,实现了调解工作对社会矛盾纠纷的全覆盖;全面推行诉调对接、公调对接、检调对接、访调对接、援调对接、纪调对接机制,实现了人民调解、行政调解、司法调解的有机衔接和配合;标准大调解运行机制,标准矛盾纠纷的排查研判、标准矛盾纠纷的接待受理、标准矛盾纠纷的分流指派、标准调解工作的检查督办;强化大调解工作制度化建设,完善各项规章制度,进一步强化依法调解、标准调解
9、的意识,确保了矛盾纠纷的调解率、调解成功率和调解协议履行率。两年来,全市各级调解组织共调解矛盾纠纷28764件,调解成功28050件,调解成功率97.52%。 三、创新法制宣传教育形式,“五五普法深入推进 继续坚持和完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分调动社会资源投入法制宣传教育工作;创新法制宣传教育内容,重视全体公民的社会主义法治理念教育,创新法制宣传教育的实现途径,提高了法制宣传教育工作的覆盖面和渗透性。继续突出抓好宪法的学习宣传,大力宣传与经济社会开展相关的、与群众生产生活密切相关的、整顿和标准市场经济秩序的、维护社会和谐稳定、促进社会公
10、平正义的法律法规,增强法制宣传教育的针对性。大力开展“人文奥运法治同行为主题的法制宣传活动,深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主题的法制宣传教育,广泛开展法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,重点抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民和信教群众的法制宣传教育,切实提高全民普法教育的实际成效。圆满完成了“五五普法中期检查工作,顺利通过了省法制宣传工作领导小组的检查考核。 四、促进社会和谐,法律效劳层次和质量进一步提高 进一步细化目标任务,明确工作进度,扎实推进法律援助工作,促进社会和谐。坚持“应援尽援,放宽受援标准和条件,简化援助程序,法律援助便民程度
11、进一步提高。继续推进法律援助机构标准化建设,进一步加大法律援助机构设施建设的投入,实施法律援助工作信息化管理工程,标准化法律援助中心建设水平进一步提升。加强制度建设,逐步完善法律援助制度标准体系。强化执业活动监督,法律援助办案质量明显提高。加大经费保障机制建设,全市实现法律援助经费财政全额保障,经费保障机制初步建立。202223年,全市六大法援中心建设全部通过省级标准化验收(全省仅有两家)。两年来,全市共承办理法律援助案件3167件,受援人数3227人。 按照效劳于“实现更大突破的总体要求,紧紧围绕市委三届三次全体(扩大)会议关于经济工作的部署,推动司法行政各项工作向经济建设的各个领域、市场经
12、济的各个环节、社会事业的各个方面拓展。律师、公证、基层法律效劳、司法鉴定机构等法律效劳机构,不断拓宽效劳领域,积极投入到经济建设和改革开放的社会实践中,为经济增长方式的转变和实现工业突破提供法律效劳;主动介入国有企业改革、金融体制改革、农村税费改革等重大经济改革和经济活动,广泛参与招商引资、国内及国际贸易、投资、融资、知识产权保护、仲裁等民商事领域;积极参与经济政策制定活动,保障市场主体的合法权益,标准市场秩序,维护经济平安;围绕建设社会主义新农村,积极参与“三农问题的解决,着力于农村招商引资、完善土地承包经营、土地征用补偿安置等热点、难点问题,提供优质高效的诉讼和非诉讼代理、法律咨询、法制宣
13、传等法律效劳,推动农业开展、农民增收和农村进步。两年来,全市公证机构办理各类公证33465件,律师行业办理案件8531件,基层法律效劳所共代理诉讼22557件,非诉讼代理13131件。 五、加强党风廉政建设,拒腐防变和抵御风险能力显著增强 始终把反腐倡廉工作摆在重要位置,深入开展党风党纪、理想信念、廉洁从政思想教育,不断强化队伍建设。以制度建设为抓手,以争创“行政执法示范单位为契机,不断完善全市司法行政队伍建设的长效管理机制。制定完善规章制度,切实预防和遏制司法行政队伍中容易出现的“常见病和“多发病。认真落实效劳承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、末位调整、行风评议等,树立司法行政良好
14、形象。认真落实党风廉政责任制度、述职述廉制度、民主评议制度、诫勉谈话制度和关于领导干部个人重大事项报告制度实施方法,签订党风廉政建设目标责任书和廉政勤政承诺书。坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管、谁负责的原那么,认真推进政务公开,实行“阳光作业。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,重点抓好节日期间党风廉政建设工作。定期开展明查暗访活动,经常邀请相关部门、行风监督员、开发商代表等参加座谈会,广泛听取意见和建议;开通政(行)风热线,帮助群众解决实际问题。定期组织干部职工观看廉政教育片,弘扬新风正气,不断提高政治鉴别力和政治敏锐性,切实做到为民、务实、清廉。通过制度和措施的落实,把全体人员的行为纳
15、入制度约束的轨道,做到责任明确,奖罚清楚,实现了用好的制度管理人、教育人、标准人。同时,坚决查处队伍中违法违纪和违反管理制度的问题,真正做到发现一起,查处一起,依法严惩,决不宽容,以此来纯洁队伍,提高队伍的整体形象。两年以来,没有发现一起领导干部违反廉洁自律相关规定现象。 六、存在的问题和原因 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全市司法行政工作还存在一些困难和问题:一是思想解放程度还不够高,开拓创新意识还不强,在建立勤政廉政长效机制上还有待进一步加强和完善。二是基层建设,尤其是司法所建设仍是突出问题,根底设施薄弱、财政保障乏力、行政编制专职人员力量缺乏的问题没有得到根本解决;三是基层法律效劳存在的问题比较突出。针对这些问题和缺乏,在今后的工作中,我们将进一步解放思想,与时俱进,不断推进领导班子建设,不断提高自身素质和工作水平,积极探索更好的工作方法和思路,以敢为人先的精神,奋力实现xx司法行政事业又好又快开展。 第9页 共9页