1、2023年纪委职能作用调查报告 市纪委、监察局充分发挥职能作用,始终把效劳经济、优化环境、促进进展作为反腐倡廉工作的重中之重,实行一系列行之有效的措施和方法,在全市营造干事创业的良好气氛,推动了全市经济跨更加展。 一是向市级工业园区派驻纪检监察员。为给园区建设制造良好的进展环境,市纪委派出6名纪检监察干部进驻三个市级工业园区,具体负责园区的软环境建设,并定期或不定期到园区了解投资软环境建设状况。同时,全程伴随企业到有关部门办理各方面手续,准时协调有关单位解决进展“瓶颈问题,就某些行业和部门在机制、体制和制度等方面存在的问题,向市领导提出切实可行的意见和建议。今年以来,共召开各类座谈会30余次,
2、关心园区及企业排忧解难60余件,责成有关部门落实整改措施13条,对2个单位的有关执法人员进行了批判教育。 二是认真搞好民主评议。今年上半年,组织镇处、园区及企业对全市35个执法执纪部门的效劳态度、标准收费、办事效率、廉洁自律等方面的状况进行了民主评议,并排知名次,通报全市,对处于后5名的单位主要领导进行了诫勉谈话,对问题比较突出的4名行政执法人员进行了责任追究。通过评议,重点解决了五个方面问题:一是效劳态度差,“生、冷、硬、横的问题;二是办事效率低,不按承诺时限、标准办事,“推、拖、压的问题;三是行政不作为,该履行的职责不履行、该办的事不认真办的问题;四是行政乱作为,行政行为不标准,乱收费、乱
3、罚款、乱摊派、乱办班的问题;五是为政不廉,以权谋私、弄权勒索,“吃、拿、卡、要、报的问题。这些问题的解决,进一步优化了全市经济建设环境。 三是加大源头治理力度。坚持从权、钱、人等方面入手,真正按市场机制运作,解决权力部门化、部门利益化、利益个人化的问题,创立“公开、公正、公正和快捷高效的效劳环境。着重抓了三项制度改革:一是加快行政审批制度改革。对不适应形势进展的审批项目予以取消;对暂不取消的予以完善;对能用市场机制代替的用市场手段来处理,增加透亮度,防止“暗箱操作。目前,全市行政审批项目已由原来的625项削减为377项。二是推动财政制度改革。成立了会计结算中心,对全市行政事业单位的财务实行集中
4、核算,今年试点单位由去年的24个扩大到78个。通过实行集中核算,强化了监督职能,有效地预防了乱收费、乱罚款、私设“小金库等问题的发生。同时,完善政府选购制度,先后对绿化工程、办公自动化设备购置和车辆购置、修理、燃油等进行了集中选购,选购物品价值达1319万元,节省资金340万元。三是深化干部人事制度改革。认真落实选拔任用公示和试用制、聘任制的规定,不断深化完善民主推举、竞争上岗、任前公示、民主测评等制度,形成了干部能上能下、能进能出、竞争择优的用人机制。今年上半年,全市共对83名科级干部的提拔任用实行了公示,有260多名中层干部实行了竞争上岗。 四是集中开展行政执法“零投诉活动。结合全市开展的
5、“解放思想、优化环境、加快进展大争辩,在市直部门集中开展了一次行政执法“零投诉活动,主要实行“自己找、群众提、上级点、相互帮的方法,切实解决市直部门尤其是行政执法执纪部门在思想观念、精神状态、工作作风等方面,与经济进展快的县市区相比存在的差距,在全市叫响“处处是效劳窗口,人人是投资环境的口号,为企业和群众办事“不讲不好办,只讲怎么办,“不要先说不行,要先想怎样才行,为经济进展多开绿灯、少开红灯,多设路标、少设路障。对行政不作为、乱作为行为,严格责任追究,切实把进展环境优化好、整治好,在全市上下营造一种人人想开放、抓招商、促进展、干事创业的深厚气氛,进一步端正党风,优化政风,加快进展。 五是强化
6、行政效能督办。重点是对行政执法部门和窗口效劳单位开展行政效能监察,对不履行或不认真履行职责的单位和人员准时赐予行政效能告诫,促使其廉洁高效地为全市经济建设效劳。对受理的行政效能投诉案件,通过下发行政效能督办单的形式,责令有关单位限期整改。同时留意督查结果的运用,一般干部年度内被行政效能告诫1次的,年终考核不能评为优秀等次,告诫2次(含)以上的,不能评为称职等次,并视情调整其工作岗位或予以辞退。领导干部年度内被行政效能告诫1次的,年终考核不能评为优秀等次,告诫2次(含)以上的,建议实行组织措施予以处理。部门和单位被行政效能告诫的,取消本年度的评先资格。督查结果记入领导干部廉政档案,并供应给市级领导和组织部门,作为干部提拔任用的参考和依据。为加大行政效能监察力度,还在市纪委、监察局设立了“经济环境投诉中心,规格为科级事业单位,负责全市经济进展环境投诉案件的受理、协调、督办和调查处理,重点查处违反规定设立收费、罚款项目,擅自提高标准,特殊是只收费不管理、以罚代管、任凭收费罚款甚至中饱私囊等违纪行为。上半年受理的8起投诉案件,均在规定时间内处结。 4