1、关于困难职工脱困解困工作的调研报告三篇 【篇一】 为了进一步提升工会帮扶工作管理水平，掌握辖区内困难职工的根本情况，区总工会组织调研组，对建档在册的困难职工进行了调查摸底和入户走访。在深入调查、认真审核、精准评估、建档立卡的根底上，走访了街道办事处和局部企业，并进行了座谈，经过反复研究，形成了此调研报告。 一、困难职工根本情况 本次调查，以36户在档困难职工为调查对象，制定了识别标准，对调查人员进行了培训。通过逐户调查、登记、审核、建档立卡，摸清了困难职工生活现状和致贫原因。经过认真走访核实，区总工会根据调查了解掌握的情况，分析致困原因和帮扶需求，按照“一户一档案、一户一方案、一户一措施和“动
2、态管理的要求，进一步完善建档立卡工作。全区建档立卡的36户困难职工大多为家庭收入低，健康状况堪忧，文化程度较低，单亲家庭较多，局部困难职工就业状况不稳定，维持根本生活较为困难。 二、致困原因分析 根据调查情况分析，我区困难职工家庭困难程度不一，困难原因多样，主要表现在以下五个方面： （一）困难职工收入与家庭支出不匹配 本次调查，困难职工平均工资为1617元/月，停产企业职工最低工资为186.74元/月。我区低保标准为664元/月，现享受低保职工7户，收入低于最低工资共5户。从本次调查结果反映，困难职工工资月收入低于我区企业职工平均工资、最低工资的分别占41.67%、13.89%；因丧失劳动能力
3、，依靠享受低保、民政部门临时救助和工会救助的占5.5%。 （二）子女教育费用大 尽管现在实行九年义务制教育，但高中、高等教育阶段的费用支出较高，造成困难职工家庭负担过重。本次走访的36户职工家庭中，有26户职工家庭有子女上学，其中：接受义务教育和高等教育阶段的困难职工子女分别为4名和22名，尤其是上大学受高等教育阶段的家庭困难情况更为突出。 （三）大病致贫易、脱困难 当前，因病致贫不仅是困难职工、也是所有家庭的噩梦。在建档立卡的36户困难职工家庭中，患大病9名，其中本人大病4名、本人残疾1名、患大病直系亲属4名，这些家庭倾其所有进行治疗，虽然有医保报销，但治疗前期费用大，还需定期复查和后期治疗
4、，需要源源不断的资金投入，花光了家庭积蓄，负债较重，短期内难以脱困。 （四）居住条件差、购房难 近年来，广阔职工的住房条件虽然得到了改善，但是困难职工的住房条件仍很恶劣。在建档立卡的36户困难职工家庭中，22户有自己的住房（含廉租房），5户租房住，9户在父母、岳父母家的房子住，且住房条件差，面积小。 （五）单亲家庭负担重 近年来，单亲家庭及其贫困问题呈现上升趋势，在建档立卡的36户困难职工家庭中，15户为单亲家庭，3户为单身家庭，占总数比例分别为41.67%、8.33%，造成单亲家庭生活困难主要原因是家庭负担重，既要抚养孩子上学又要赡养老人。 三、困难职工解困脱困对策及建议 在全面建设小康社会
5、的进程中，扶贫攻坚已进入决胜决战的攻坚时期，全区困难职工不能成为盲区，解困脱困工作只能加强，不能有丝毫松懈。我们通过深入研究分析，提出以下建议和对策。 （一）开展技能培训，提升困难职工劳动技能素质，增强就业创业能力 针对有劳动能力的困难职工，依托职工培训机构，通过开展技能培训，发挥工会培训阵地作用，加大职工培训投入，培训工程，为职工搭建成才平台。积极对接企业用工需求，大力开展“企业订单+工会培训+就业岗位的靶向培训，激发困难职工学技术、提技能的内生动力。加强与政府人社部门的合作，整合资源，形成合力，打通职工培训、技能鉴定、证书发放、就业创业通道。 （二）鼓励创业，增强困难职工“造血功能 支持困
6、难职工依靠技能、自主择业，鼓励困难职工瞄准市场、敢于创业，引导困难职工立足岗位、创新创造，从而推动群众创业、万众创新。对有创业意愿并具备条件的困难职工，区总工会牵头，会同金融机构，为困难职工创业提供小额贷款。推动困难职工充分享受政府的就业创业扶持政策，做好开发“公益性岗位的配合工作，推动“零就业家庭至少有一人就业。加强与政府职能部门、社会专业机构的联系协作，通过发布企业用工信息、举办招聘会、搭建校企合作平台等形式，为困难职工就业创业提供便捷高效的信息化效劳。 （三）发挥社会保险的保障作用，解决困职工后顾之忧 进一步加强社会保险有关法律法规的宣传工作，催促企业履行社会责任，提高职工主动缴纳社会保
7、险意识，配合政府有关部门做好依法收缴、按标发放工作。对未参加根本养老保险的困难职工，和政府有关部门共同研究，制定切实可行的方法，采取有效措施，将其纳入根本养老保险范围。对社会保险中断的困难职工，催促所在企业和困难职工补交。对因无法正常领取失业保险金，或者工伤认定困难、工伤保险待遇落实不到位等原因，造成家庭困难的职工，工会力所能及开展救助，推动落实相关待遇。符合低保条件的困难职工，帮助其按政策规定实现“应保尽保。 （四）推进根本医疗保障，实施困难职工医疗救助 针对因病致困的职工，除城市职工享有的医保政策外，区总工会应在积极开展大病救助的根底上，结合我区实际，推动开展职工医疗互助保险工作。探索与医
8、疗单位建立协作关系，借助爱心医院、爱心药店等普惠制工作的开展，为大病职工提供优惠效劳。推动政府有关部门完善医疗救助制度，逐步提高重特大病报销比例，减轻困难职工自负医疗费。协调红十字会等相关部门给予特殊病种医疗救助。 （五）积极争取各方面支持，开展社会救助 积极争取区委、区政府重视支持困难职工解困脱困工作，加强与政府相关部门的沟通，推动建立健全政府救助托底制度。协助政府统筹实施最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等社会救助制度，不断强化社会救助托底功能。在协助落实社会救助政策的同时，把工会“送温暖与日常救助活动相结合，加大救助力度，保障困难职工根本生活
9、。依托困难职工帮扶中心，发挥爱心超市便民功能，为困难职工家庭发放粮油、衣被等生活必需品。推动建档立卡困难职工优先享有政府保障性住房政策，帮助解决住房困难。 【篇二】 一、建立工作制度 xx总工会成立了以主席为组长，分管帮扶中心副主席为副组长的领导机构。困难职工帮扶中心成立困难职工认定评估小组，从6月份开始，分两个小组进行入户调查。为了确保“不漏一户，不缺一人，与基层工会主席进行深入沟通，对全旗困难职工进行全覆盖入户调查，每一户都填写了困难职工家庭情况调查及解困脱困实施方案表。近期，对有疑问的困难职工，与基层工会主席一起，再次进行入户核实家庭收入情况，对不符合要求的困难职工，对其进行讲解政策，予
10、以脱贫或注销处理。 二、开展自查自纠工作 总工会对困难职工入户调查后发现的问题，对照督察的内容全面开展自查自纠工作。重点放在困难职工的建档立卡工作上，坚持“不漏一户，不缺一人，全覆盖的原那么，进一步核查困难职工档案，对符合录入系统的困难职工，要把建档立卡的档案信息做实，既要符合困难职工身份、标准的致困依据，还有符合困难职工帮扶需求的措施；既要落实好责任人，又要明确好联系人，进行精准施策，对不符合建档标准的困难职工及时退档。 1、落实全总关于城市困难职工解困脱困工作的要求部署情况。 我旗把解困脱困工作列为重要日程，召开了专题会议研究困难职工解困脱困工作。结合xx本地的实际情况，由分管副主席xx帮
11、扶中心主任xx2组对117名困难职工进行逐一入户核实，通过与基层工会充分沟通，对困难群体较多的综合执法局环卫处、xx党工委环卫处、运输公司、林业系统、种子公司等五家单位进行重点走访调查。通过认定，全旗45名困难职工符合标准，对符合标准的困难职工，按照因病致贫、因学致贫、生活困难等情况制定脱困时间表，制定帮扶措施，进行精准帮扶，如期到达脱贫成效。 2、推动困难职工纳入地方党政脱贫攻坚大局。 xx总工会相关领导人及时向旗委、政府汇报了困难职工解困脱困工作现状，争取加强源头参与，推动党委、政府出台帮扶政策措施，协调其他部门将困难职工纳入地方救助保障范围。协调地方财政对帮扶资金的支持力度。 3、困难职
12、工的精准识别、动态管理工作。 标准困难职工的认定程序，按照xx市总工会办公室关于印的通知呼工办发（xx）51号，进一步标准困难职工档案，发挥困难职工档案在困难职工精准帮扶、解困脱困中的根底性作用，完善补齐相关证明材料，对困难职工的档案全部以真实的情况填写上报，使纸质档案与电子档案保持一致，没有逻辑错误。目前无法与民政部门做到信息数据共享，争取早日取得信息数据共享比对，识别出不符合条件的困难职工。本次动态调整帮扶系统内部由117个困难职工减少到45人，按照困难原因实施因策帮扶，其中有3名大病职工进行医疗救助，21名困难职工家庭子女在读大学，进行金秋助学帮扶，21名因残、其他疾病或其他原因导致生活
13、困难的进行生活救助。 4、中央财政帮扶资金的使用。 目前xx总工会困难职工帮扶中心还未开通单独账户，无法进行独立核算。帮扶资金管理执行全总预算管理方法和会计制度的规定，资金申请、经办、证明、验收、审核、签批等报销手续完备。财务凭证要求齐全，原始凭记和记账凭证的格式、内容、填制方法等符合要求，字迹清晰，装订整齐。帮扶资金的发放严格按照“先建档、后帮扶、实名制、“专款专用的原那么，无截留、滞留、虚报、挪用、扩大范围等现象，帮扶资金全部实行银行卡发放，做到有依有据。 5、困难职工帮扶中心作用发挥情况。 目前帮扶中心运行标准有序，各项职责工作都在循序渐进的开展。效劳标准、工作流程、救助方法和内部管理制
14、度都日趋完备。 6、城市困难职工解困脱困工作进展及成效。 xx年以来，聚焦困难职工“五类人群，通过“四个一批等帮扶举措，取得显著的成效。通过“春送岗位、“夏送清凉、“金秋助学和“两节送温暖活动，已取得成效，今年又针对有劳动力的困难职工，与我爱我妻家政效劳公司合作，对7名困难职工家庭人员进行技能培训，让他们做到一技之长，早日脱贫。 【篇三】 按照全总关于开展城市困难职工解困脱困问题的调研工作要求，进一步做好困难职工解困脱困工作，精准识别、建档立卡、落实帮扶措施、实施动态管理。xx自治旗总工会采取深入基层、走访职工、抽样访谈，召开专题会议等形式，围绕我旗困难职工生产和生活上存在的问题及工会组织应采
15、取的帮扶对策、建立完善的帮扶体系等方面进行了调研。 一、xx旗困难职工的根本情况 xx自治旗区域总面积是59880公里，总人口28万人，境内居住有23个少数民族。全旗共有8个镇2个乡，82个行政村。经过动态调整之后xx旗困难职工由488户脱贫处理404户，剩余困难职工84户，其中：低保户4户、低保边缘户61户、意外致困户19户。根据调查结果，低保户多属于年岁较大，国家机关、企事业单位的临时用工人员。低保边缘户多属于单职工低收入家庭，子女上学、赡养老人、缴纳社保、住院治疗，成为其家庭主要开支。意外致困户多属于重特大疾病致困，其他因灾、因残所占比例较少。 二、困难职工解困脱困工作开展情况 为了贯彻落实全总关于城市困难职工解困脱困工作，推动城市困难职工解困脱困纳入地方党政脱贫攻坚大局情况；完善困难职工精准识别、动态管理工作；标准中央财政帮扶资金的管理使用；落实解困脱困工作责任制；加强困难职工帮扶中心职能作用。 （一）建立相关工作制度 1.召开困难职工解困脱困工作专题会议，成立专门的领导机构，此次工作由xx自治旗总工会党
