1、2023年民政局创立社会救助体系调查报告 依据县人大常委会2023年监督工作规划和主任大会支配，月20日，县人大常委会副主任任率领县人大常委会局部委员、县人大办公室、县县政府办公室和民政部门负责人构成调查组，就我县民政部门建设社会救助体系状况开展专题调查。为了加强调查的具体性、针对性和实效性，调查组实行“一看、二听、三议的方法，先后实地观看了镇乡村老年公寓和城区老年公寓建设、治理状况，走访了局部救助对象，在镇、镇区分召开了由人大代表、基层干部、人民群众参与的座谈会，在此根本上，听取了县民政部门负责人关于建设社会救助体系的状况汇报，现将调查的状况报告如下： 一、根本评价 近年来，县人民县政府及其
2、民政部门高度留意社会救助体系建设，把做好城乡困难群众的社会救助工作作为坚持以人本、贯实科学进展观的有用路子，作为构建和谐社会的有用载体，着力施行社会救助工程，社会救助体系健全，政策争夺、政策宣扬、政策落实到位，工作挨次严谨、治理标准、群众满足，为保证城乡困难群众的根本生活权益、推动和谐社会建设作出了乐观努力。 （一）县政府高度留意，民政救助体系健全 我县城乡社会救助体系建设获得了县委、县县政府的高度留意，获得了社会各界的大力支持。县、乡镇县政府始终把社会救助体系建设纳入主要的议事日程，作为年度工作的重中之重支配部署，特殊是各级指导和民政部门经常深化到贫困地域和贫困群体之中，开展调查研讨，严密结
3、合我县实践，县级成立了指导小组增加工作指导，民政部门具体负责，乡镇一级装备了专职民政干部，村级延聘了信息联络员，强有力的组织保证推动了我县城乡社会救助工作的健康进展，使我县初步坚持起乡村救灾救援、乡村五保、生产扶持、城乡低保、大病医疗救助、助学救助、乡村特困户救助等各项救助内容较为完善的社会救助体系。为保证我县贫困人群的根本生活权益，削减贫富差距、化解社会冲突、维护社会不变以及构建和谐社会等方面发扬了主要效果。 （二）部门认真负责，各项政策执行到位 县民政部门始终坚持以人本、效劳科学进展的理念，认真研讨国家救助政策、认真实行部门职能、认真落实社会救助，工作扎实，富有成效。 一是宣扬救助政策力度
4、大。县民政部门充分应用电视、收集、印发材料、吊挂口号、上门征询等丰富多彩、方式多样的宣扬活动，着力宣扬社会救助各项政策，一方面使社会救助政策众所周知，争夺人民群众的支持和了解；另一方面也调动了社会方方面面的力量一起参与社会救助工作，构成了更强的社会救助合力。 二是对上争夺救助资金力度大。县民政部门在社会救助资金的筹集上抢抓国家惠民救助政策新时机，乐观自动对上要政策、争资金，获得了较好的结果，仅年民政部门就向上争夺社会救助资金快要1800万元。 三是救助资金落实力度大。县民政部门紧紧围绕国家救助政策，严密结合我县救助对象实践，将救助资金分类按标准实时落实到位，进一步提高救助资金的落实率，保证救助
5、实效。年，全县经过对上争夺、县级配套和社会募集等方法筹集民政部门社会救助资金2033.1万元，实践下拨各类救助资金2033.02万元，救助资金落实率到达99.96%，使社会困难群体获得了实时救助。 （三）工作挨次标准，社会救助成效清楚 针对社会救助工作的特殊性，县人民县政府及其民政部门从治理的标准化、准那么化、科学化着手，进一步增加准那么建设、增加标准治理、增加资金保证，各项救助工作获得了阶段性提高。 一是准那么日趋完善。2023年施行城市低保政策以来，县民政部门紧紧围绕国家政策贯实，严密结合我县救助工作实践，先后制订和完善了救助报告审批、救助资金治理、乡村低保、大病医疗救助、住房救助、乡村五
6、保等一系列工作准那么，切实加大相关准那么的执行力度，保证社会救助工作健康进展。 二是治理更加标准。为了进一步增加社会救助工作的标准治理，县人民县政府制订出台了县乡村居民最低生活保证施行方法，在救助对象确实定上，执行了户主恳求、入户调查、民主评断、村（居）级公示、乡镇初审、乡镇级再次公示、民政部门审批、公布救助证、发放救助金的九步工作流程。在救助对象的治理上，执行了一年一报告、一年一审批的动态治理。年，县民政部门依据救助的相关政策、准那么，新增城市低保户141户426人，作废127户381人，调整201户251人，新增乡村低保户1517户3177人，作废394户726人，调整173户187人。在
7、救助资金的治理上，执行了专人专户、按时按标准、由财务经过金融机构直达个人账户的社会化发放方法，充分表现了救助政策的公正、公开、公正性。 三是救助成效清楚。低保救助完成了应保尽保，年，全县符合救助政策，享用城市低保的对象到达1877户4457人，占全县城镇总人口的11.5%，享用乡村低保对象到达3597户7078人，占乡村人口的4.53%；当前，我县乡村鳏寡孤独家庭、发呆傻残家庭、因病因灾等缘由形成的特困家庭已纳入乡村特困户救助范围，做到了应救尽救；乡村五保获得了应养尽养，全县乡村福利院建设健康进展，五保供应经费获得了有用保证；医疗救助完成了优越起步，12023多人享用了大病救助政策，初步缓解了
8、贫困群众看病难的问题；自然灾祸救助、慈善救助、住房救助、就学救助、临时救助等其他救助具体启动，全县各类困难群体都获得了实时救助，为维护社会不变、构建和谐社会、推动新农村建设发扬了乐观效果。 在充分确定成果的还，调查组以为，我县民政救助工作还存在以下三个方面的缺乏：一是社会救助队伍建设有待进一步增加；二是救助资金筹集力度有待进一步加大；三是应急救助体系有待进一步健全等。 二、几点建议 为进一步顺应新情势下社会救助工作的需求，调查组提出如下建议： （一）着力宣扬政策。社会救助是社会不变的主要保证，是县政府微观调控的主要手段。因而，县人民县政府及其有关部门要充分应用播送、电视、收集、刊物等宣扬载体，
9、实行方式多样、丰富多彩的宣扬活动，使社会救助政策真正做抵家喻户晓，大家皆知，争夺社会力量对社会救助工作的支持和了解，营建一起参与社会救助工作的深厚气氛。 （二）增加队伍建设。一是要充分工作力量。针对民政救助触及面广、工作量大、救助品种多的实践，乐观探究社会化效劳方法，进一步充分乡镇民政干部和福利院工作力量。二是要留意本质教育。实行集中指导与自学相结合的方法，增加民政救助队伍的本质教育，进一步提高民政救助队伍的政策程度和工作才能。三是要切实保证待遇。进一步加大民政救助队伍的待遇保证力度，加强责恣意识，调开工作乐观性，更好地效劳社会救助工作。 （三）乐观筹措资金。进一步加大对上争夺政策和资金力度，加大县级配套资金落实力度，严格资金治理，扩展救助范围，恰当提高救助标准，加强救助结果。 （四）完善救助体系。一方面要改进救助方法，要依照救助对象的分歧类型认真分类，坚持救助台帐，依据分歧救助对象把“输血性救助与“造血性救助有机结合，把阶段性救助与长期性救助有机结合。还，要结合实践，认真研讨家庭收入审定、救助目标分派、跨村、跨乡镇、跨县寓居救助等工作机制的研讨，努力完成既严格执行政策、又应保尽保目的。另一方面要构成救助合力，县民政、社会保证、扶贫、工会、妇联、教育等部门要坚持联络大会准那么，施行社会救助资源共享机制，加强突发性救助应对才能，推动我县社会救助工作健康、长效进展。 6
