1、2023年新区经济进展科学进展观工作调研报告 今年是全区迎“十运决战年、新城全面建设之年,面对新区经济进展机遇,作为政府市场监管和行政执法部门,如何进一步解放思想、开拓创新,为加快新区进展做好效劳工作,成为当前一个重要而紧迫的课题。为此,我们必需认清形势、求真务实,以科学进展观为指导,发挥工商职能优势,为建邺新区全面进步和进展供给有力保障和支持。一、强化“三种意识,牢固树立科学进展观科学进展观是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新进展,是全面建设小康社会进而实现现代化的根本指针,我们必需牢固树立和认真落实科学进展观,乐观宣扬和提倡“三种意识,增加迎“十运加快新区经济进展的紧迫感和责任感。一是
2、强化改革意识。要在认真贯彻落实市工商局出台的建设效劳型工商、支持“富民强市、加快进展等一系列优待政策的根底上,依据当前沿江开发的新形势以及新区的建设实际,坚持与时俱进、开拓创新,凭借敢为天下先的改革者的士气,制定出切实可行的政策和措施,进一步转变工商管理职能,放宽市场准入,简化手续,提高效劳效能,营造“亲商、安商、富商环境,构筑招商引资进展平台。二是强化责任意识。改革必定会有风险,创新就会带来责任,要破除怕担责任、不敢创新的陈旧思想,树立勇担重任、敢闯新路的观念。我们改革市场准入机制,突破原有的政策限制,必定要担当风险和责任,从“三个有利于动身,主动担当政策创新和政策变通的风险。我们要时刻牢记
3、工商职能,严格执法,热忱效劳,维护良好的经济进展秩序,保障各类市场主体合法经营及人民群众的生命财产平安。三是强化行政效劳意识。随着市场化程度的提高,维护公正竞争的市场秩序,把管理职能转到效劳市场主体和制造良好进展环境成为工商管理的重要内容。为此,工商部门就必需围绕新区经济建设中心,树立以效劳为价值取向的行政执法观念,营造良好的投资环境,吸引更多的投资者到新区来投资创业。同时要主动听取意见、改良工作,供给优质效劳,关心投资者解决在生产经营中的问题,为他们排忧解难,从而大力促进新区经济进展。二、放宽市场准入,构筑加快进展平台进一步放宽市场准入是促进富民强区、加快进展,加快实现“两个领先的必由之路,
4、也是我们进一步推动解放思想、开拓创新的新的起点。我们以?行政许可法?的公布实施为契机,依据市局有关政策,结合新区建设实际,进一步放宽市场准入,深化行政审批制度改革,拓展各类市场主体经营进展空间,为新区建设构筑投资兴业、加快进展的平台。1、放宽投资创业条件。要优化企业进展环境,创新市场主体准入,为企业进出市场供给畅通的“绿色通道。一是改革内资企业注册资本金验证方法。投资人凭银行出具的?交存入资资金凭证?确认其注册资本的数额,无需供给验资证明。二是扩大注册资本分期缴付范围。企业设立时投资人中需缴付法律、法规规定的最低注册资本金数额,其余局部可承诺在规定的期限内一次性缴清或分两期缴清。三是放宽投资者
5、身份的限制,扩大出资者范围。除法律、法规规定的人员外,允许在职人员向除外商投资企业以外的各类企业出资入股。四是放宽核定经营范围。对注册资本在200万以上的企业,除涉及专项规定的经营范围外,核定经营范围时,列明主要经营项目后,可以依据企业申请,附加“其他无需报经审批的一切合法项目。对一些具体审批规定尚不明确的新兴经营项目,可以参照工商登记注册经营范围中的相近经营项目核定。五是对下岗失业人员、高校毕业生从事个体经营,赐予优待政策及减免相关费用。2、深化行政审批制度改革。近几年来,国务院取消了涉及工商的31项行政许可项目,当前要严格依据?行政许可法?的规定,深化行政审批制度改革,清理不符合要求设定的
6、行政审批项目。为此,我们要依据“法无禁止即自由的理念,对法律法规没有明文规定的审批项目一律取消,对保存的审批事项向社会公布,提高审批的透亮度,对已经取消的行政审批项目,加强后续监管,防止管理脱节。同时深化推动“并联审批,进一步健全审批网络,完善审批流程,并逐步推动“并联审批。3、全面开展招商引资效劳。健全联系点制度、重大项目领导跟踪效劳制度、领导接待日及现场办公制度,对重点项目实行现场办公、跟踪效劳、定期回访。对区内引进的注册资金超过500万元的招商项目,实行特事特办,只要手续齐全,实行当天受理当天发照,注册资金超过1000万元的重大项目实行跟踪效劳,全程关心办理工商注册登记手续。乐观参与招商
7、引资工作,通过私营企业协会、外地在宁企业协会、个体协会开展招商引资工作。加强与“区行政效劳中心的协调,支持“一站式效劳和“政务超市的建设。三、推动依法行政,维护经济进展良好秩序党的十六大提出,要“加强对执法活动的监督,推动依法行政,工商部门应努力创新监管方式,严格依法行政,维护新区公正竞争进展秩序。1、加强后续监管、长效监管。随着市场主体准入门槛的降低,市场主体的数量必将剧增,工商后续监管必需加强。市场主体获得准入后,是否依据许可的规定从事经营,是否虚假出资、抽逃资金,资金分期到位的是否依据规定时限出资到位,市场交易行为是否违法等,都需要长效监管予以有效监管。为此,工商监管必需实现由事前监管向
8、事后监管、由静态监管向动态监管、由单一监管向全面监管进展,提高执法效能,实现职能到位。2、以人为本,实行“人性化监管。在执法中要充分体现“以人为本观念,如对经营场所、住宅检查,对涉及个人物品扣押等强制措施实施,必需有明确的法律依据。此外,在严格执法的同时要热忱效劳,实行“五严十宽制度、“无举报不检查制度、“首次违规警示教育等制度,坚持重教育、轻惩办,先教育、后惩办,变事后监管执法为事前引导效劳,避开“一查、二罚、三吊照生硬执法现象的发生,有效地推动行政执法工作的深化开展。3、加强执法监督,促进依法行政。在日常监管中,努力做好案件核审把关工作,提高办案质量。同时做好年度执法检查工作,切实订正执法
9、不严格,执法不文明、违反法定程序执法及乱收费、乱罚款等问题,严格实行执法责任制和执法过错追究制,力争做到依法办案无错案,复议不撤销,诉讼案件不败诉,让领导、群众和企业都满足。4、加强培训,提高依法行政水平。行政执法队伍的素养凹凸是依法行政的关键,为此必需加强行政执法队伍自身建设。一是有规划、有步骤地开展业务培训。要将学习法律学问、提高专业技能作为当前培训的重点,不断增加执法人员依法行政意识;同时在执法实践中要精确把握和运用相关的法律、法规,严格依据执法权限、执法程序和执法范围履行执法职能,不断提高依法行政水平。二是以作风建设为抓手开展思想教育活动。要抓好反腐倡廉教育,坚持头上治理腐败,增加干部防腐拒变的力量;认真查找在效劳态度、行政收费、执法办案、秉公执法、内部管理等各方面存在的问题,坚决订正行业不正之风,树立“效劳型工商的良好形象。 树立科学进展观促进新区经济进展一文由搜集整理,版权归作者全部,转载请注明出处! 5