1、县煤炭及煤化工产业开展调研报告 随着全县经济跨越式开展和太阳山XX县区的全面开发，县委、政府决定将煤和煤化工产业作为推动我县经济腾飞的重要支柱产业，纳入我县“十二五规划的重要战略支撑点。如何开展煤及煤化工产业需要我们从长远着想，科学决策。 一、开展现状及开展优势我县已探明的含煤面积120237平方公里，煤炭储量约142亿吨，煤种齐全、煤质优良，适宜开展煤化工产业，其中韦州地区、窑山地区煤炭储量14.95亿吨，石灰石、白云岩远景储量分别到达49亿吨、18亿吨，具有开展煤炭开采、洗选、煤化工及镁及镁合金等新材料产业的优势，煤化工产业是按照煤焦化的产业链条开展起来的新兴产业。截止到目前，已有三个大型
2、企业入驻我县。宁夏庆华集团在xx县境内规划的工程有韦二煤矿、韦三煤矿、韦四煤矿、韦五煤矿、窑山煤矿和重介选煤厂六个工程，具体情况如下： 1、韦二煤矿，该工程位于xx县韦州镇，方案总投资13.74亿元，规划设计生产能力为270万吨/年。目前该工程仍处于矿建工程、土建工程施工阶段，预计2023年建成投产。 2、韦三煤矿，方案总投资9.47亿元，规划设计生产能力为180万吨/年。目前该工程仍处于工程前期阶段。 3、韦四煤矿，方案总投资2023.5亿元，规划设计生产能力为150万吨/年。目前该工程仍处于工程前期阶段。 4、韦五煤矿，方案总投资6.3亿元，规划设计生产能力为90万吨/年。目前该工程仍处于
3、工程前期阶段。 5、窑山煤矿，方案总投资9.87亿元，规划设计生产能力为20235万吨/年。目前只建成了临时工程指挥部。 6、重介选煤厂，方案总投资3.98亿元，规划设计生产能力为300万吨/年。该工程于2023年4月建成并投入试生产。陕西渭南高XX县区爱心，投资26亿元新建xx县同德爱心能源循环科技，主要加工甲醇制汽油、甲醇制甲缩醛、甲醇制二甲醚、水煤浆添加剂等煤化工产业，工程正在进行一期建设当中，预计2023年2023月底投入生产。宁夏阳光联生工贸在xx县韦州镇投资1.5亿元，新建年产150万吨重介选煤工程，主要加工洁净煤产品，预计于2023年年底完成设备调试及运营。 二、存在的问题及成因
4、从总体上看，xx县的工业经济虽然有了一定的根底，但还存在工业经济总量小；企业规模小、产品档次低、结构单一、竞争力差；企业融资困难，工程建设进展缓慢；资源开发与水源匮乏矛盾锋利；全县开展工业、效劳行业的气氛不浓、意识淡薄等等问题，制约着对全县经济尤其是工业经济开展。主要存在以下几方面的突出问题： 1、工业总量小、对全县经济的奉献低。我县煤化工整体上还处于粗放状态，产业整体布局缺少统筹考虑，整体工业经济总量在xx市、自治区的总量里都显得微缺乏道，而且工业对全县经济的奉献率一直在27%到30%之间。 2、企业规模较小。2023年，全县纳入统计口径的工业企业和单位471个，规模以上企业仅15家，且14
5、家为绒毛加工企业，工业企业缺大、缺强、缺优、缺核心竞争力的问题十分突出。 3、产品档次低、结构单一，处在初加工阶段。xx县的工业机构性矛盾突出，产业链条短，产品结构单一，档次较低，大路货多，没有高端产品，技术含量和附加值低，与市场经济要求不相适应。 4、企业人才匮乏，管理落后。一是工业企业专业技术人才总量严重偏小，高层次专业技术人员匮乏，企业人员素质普遍较低；二是企业管理上仍为家族式管理，管理粗放，开展理念落后，无法适应现代市场经济的要求，严重制约着企业可持续开展。 5、水资源短缺成为工业开展的“瓶颈。干旱是xx县最大的自然特征，水资源短缺是经济开展最主要的制约因素，也是资源开发与工业开展的“
6、瓶颈，近年来，国家实施最严厉的土地政策，土地资源丰富与工业用地紧缺的矛盾突出，同业用地拆迁征用的难度大。 三、对策和建议 （一）科学制定产业规划，确立产业开展方向。目前国内煤化工产业正处在从传统产业向现代产业转型阶段，我县新型工业化开展方向要求我们必须开展现代煤化工。根据太阳山的实际情况，建议煤化工的产业定位是：以大型煤焦化企业庆华集团为龙头，同德爱心能源为辅助，构建焦炉煤气制甲醇和煤焦油、粗苯深加工为主体的煤化工产业网，积极开展煤气化和煤液化，加快传统煤化工向新型煤化工传型的步伐，链接辐射宁东地区的煤化工基地。要科学制定产业规划，完善配套措施，主要开展方向建议是：延伸链条、多元开展，产业对接
7、、循环开展。即重点延长三条产业链条：一是甲醇后续化工链。利用焦炉气制甲醇，再用甲醇生产醋酸、醋酐、二甲醚以及甲醇制烯烃等产品。二是煤焦油后续化工链。进行焦油深加工，生产工业萘、蒽油、改质沥青、针状焦等产品。三是粗苯后续化工链。提取焦炉煤气中粗苯，加工生产纯苯、甲苯、二甲苯等产品。对不具备延伸化工链条的企业，应引导其与玻璃、建材、电力等行业对接，形成产业间的循环。 （二）整合资源工程，壮大产业规模。开展煤化工必须实现规模化生产。根据我县的情况，应加快现有焦化资源和煤化工工程的整合，腾出开展空间和环境容量。建议迅速扩充总量。对已建成投产的焦炭企业，通过技改、扩建等途径，扩大生产规模，完善环保设施，
8、实现存量调强；对开工在建焦化工程，要严格按照政策要求，提高准入门槛，加快进度，实现增量调优。 （三）调整产品结构，实现多元化配套开展。煤化工企业间应多员错位开展，相互支撑，相互补充，分工合作，有序开展。建议要以大型炼焦装置为依托，利用好其他资源和现有化工原料，开展煤化工系列产品，形成横向关联度强、上下游一体化的产业链群，来分散和化解竞争带来的风险。建议要以龙头企业为中心，利用其加工的产品，分级开展下游配套企业，一个企业选准一个产品或一个链条，做精做深，使上游企业的产品成为下游企业的原料，实现煤化工产业网络化、层次化、差异化、特色化开展。这样既发挥了个体优势，又实现了效益的最大化，此外，一旦发生
9、国家政策的调整，不会影响到所有企业的产品生产。在资源和工程分配方面，建议以政府为主导，综合运用经济和行政手段，合理配置资源和工程，对产品结构进行调整，引导煤化工产业健康开展，当然这就需要更进一步的招商引资，因为我县自古就没有此类的工业工程投资实体，所以任务也是非常艰巨。 （四）强化协调效劳，实现标准有序开展。建议加大政府对煤化工经济的调节力度，设立有序推进煤化工产业开展的协调组织管理机构。管理机构负责工程摆放建设、公共工程统一集中使用的协调、“三废集中处理、原料协商统一采购、产品统一销售及铁路运输统一安排等相关问题。管理机构负责人可由一位县领导担任，由区县、部门负责人和相关企业负责人组成。要制
10、定规划，建立例会制度，健全管理机构职能，促进煤化工产业有序开展。 （五）充分利用产业政策，实现可持续开展。建议政府要在政策、资金、人才、技术等方面进一步加大扶持力度，制定我县煤化工开展的推进措施。一要引入循环经济开展理念，在充分论证我县资源承载力和环境容量的根底上，科学制定我县煤化工产业开展的总体目标。二要重点解决资源浪费、环境污染的问题。加强对焦化副产品的综合利用，提高资源利用率，降低物耗、能耗及三废排放量。依靠煤化工产业的影响带动，推动重点产业、行业之间对接，形成产业、行业间的工业代谢和共生关系，促进资源的优化配置和科学利用。三要完善煤化工业园区的各种配套设施，增强园区的导向功能，提高园区的承载能力，以园区作为煤化工产业实现跳跃式开展的平台，提高产业整体竞争力。 第6页 共6页
