1、市环境保护局上半年工作报告 一、2023年上半年主要工作完成情况 （一）扎实推进主要污染物总量减排工作。依据xx市“十二五节能减排目标责任书和xx市“十二五主要污染物总量控制规划，综合考虑时间安排和进度比例，2023年度市本级污染物减排目标任务为：cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别同比削减0.69%、2.79%、1.15%、5.86%。截至目前，东方造纸厂废水深度治理工程建成运行，平安3X、4X号炉窑烟气脱硫工程工程和金丰12023平米烧结机烟气脱硫工程建成并运行，以上减排工程均上报国家环保部。同时，我们积极谋划了xx市第二污水处理厂、xx市恒源造纸厂等3家废水深度治理工程，华旺畜牧
2、等5家生猪废弃物深度治理工程，平安、长城等20座玻璃炉窑烟气脱硫治理工程和迎新、鑫利等30座玻璃炉窑烟气脱硝治理工程，确保年底圆满完成污染物减排工作。 （二）严格执行环境影响评价制度和建设工程“三同时制度。根据中华人民共和国环境影响评价法，认真落实环评制度，严把“环评准入关从源头上控制新污染源产生。上半年，共办理建设工程环评审批46项，其中上报省厅审批2项，市局审批2023项，县级审批34项。在建设工程审批管理过程中，严格执行环境影响评价制度，落实责任制，努力提高工程审批把关质量，控制新污染源产生。同时，我局严格执行环保前置审查制度，对新上工程进行充分的环境论证，做到科学规划、合理布局，尽可能
3、减少对环境的影响。对不符合环保法律法规和产业政策的工程，不予审批。 （三）强力推进大气污染综合整治。今年以来，我们采取挂图作战、倒排工期和派人驻厂多种措施，切实加强了对脱硫脱销工程建设的督导力度。截至目前，除天然气外42条在产玻璃生产线均已签订脱硫合同，其中30条生产线已完成脱硫工程建设，12条生产线正在施工，预计月底根本可完成主体工程建设；48条生产线已签订脱硝合同，其中41条生产线正在施工;7条生产线已签订脱硝合同但未开始施工；4条线至今未签订脱硝合同。近年来，通过集中开展大气污染综合整治，市区空气环境持续好转，省厅数据显示：今年1月份至5月份，我市空气质量综合指数分别为22.16、15.
4、97、12.16、2023.81、2023.68，逐月呈下降趋势，但是比照全省各县市区，我市空气质量仍然相对较差，更需要坚决不移、重拳出击强力推进大气污染综合整治，持续推进我市空气环境质量改善提高。 （四）大力整治环境违法行为专项活动。按照省“利剑斩污“全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，我局充分发挥公安、电力、环保等部门联动优势，因地制宜，突出重点，切实加大对各类环境污染违法犯罪行为的打击力度，依法取缔、关停严重污染环境的企业和工程，查处环境污染违法犯罪案件，向公安司法机关移交违法犯罪人员，有力震慑了环境违法行为，维护了人民群众的环境权益，确保了我市环境平安。同时，为进一步落实环境监察
5、责任，标准环境执法行为，提高环境执法效能，更好地效劳群众，我局初步建立了“定责、履责、问责的网格化责任管理体系，并划片包干、责任到人，分别于13个乡镇办事处签订了目标责任书，确保网格化管理实现监管督办有领导、监管任务有专人、监管责任有落实。 （五）全面开展水生态系统保护与修复工作。一是科学调整XX县区饮用水水源保护区。通过调研走访、摸底排查，认真组织开展xx市XX县区集中式饮用水源地保护区划分工作。截止到6月底，已完成xx市XX县区集中式饮用水水源保护区调整技术报告编制工作，并提交邢台环保局完成初步审核。二是认真开展13个乡镇及农村集中式饮用水源保护区的划分工作。xx市环保局已委托中国地质大学
6、承担xx市乡镇及农村集中式饮用水源保护区的划分编制工作。截止到6月底，中国地质大学已完成xxXX县区内乡镇级农村集中式饮用水水源保护区调整技术报告编制工作，我局已向邢台环保局提交了相关申请报告及xx市XX县区集中式饮用水水源保护区调整技术报告，并通过xx市环保局初步审核。三是全面开展地下水源平安风险隐患排查。按照xx市环保工作领导小组办公室转发关于进一步加强地下水污染防治工作的通知的通知要求，我局采取错时检查、突击检查和定点抽查多种方式，对我XX县区内的涉水企业开展了地下水平安风险隐患排查工作，对发现的问题及时进行了整改，确保了我市水环境平安。四是认真做好朱庄水库周边环境整治工作。按照xx市人
7、民政府关于印发xx市朱庄、野沟门水库周边环境综合整治方案的通知，对我市境内朱庄水库区域污染源进行了全面排查，制订了朱庄水库周边环境整治方案，并通过综合整治朱庄水库周边辖区范围内的工业企业、畜禽养殖、农业面源、生活垃圾、餐饮饭店等污染源，使污染源得到有效控制，确保水库水源不受污染，水库水质得到明显改善，饮用水平安得到保障。五是加强我市地下水、土壤检测工作。按照xx市环境保护局关于印发xx市地下水、土壤环境污染现状调查方案的通知要求，对我市可能造成地下水污染的区域进行了详细的调查，通过调查确定了我市地下水、土壤检测点的位置、数量，并上报邢台环境保护局。 （六）深化环境保护宣传教育。以“6.5世界环
8、境日为契机，围绕今年中国主题“向污染宣战，开展了形式多样的宣传活动。一是组织环保知识现场咨询活动。组织局部干部职工在太行街设立宣传咨询台，发放pm2.5污染防治知识问答、环保知识宣传手册、大气雾霾形成原因和绿色环保围裙、购物袋等宣传品1690份，现场接受环保知识咨询135人（次）。在市区太行街、建设路等醒目位置悬挂环境保护宣传标语、条幅6处。二是充分发挥新闻媒体作用。制作沙河日报“6.5世界环境日专版500余份，全文刊登2023年4月24日发布的环保法律法规和2023年6月中国最高人民法院、最高人民检察院联合发布的关于办理环境污染刑事案件适用法律假设干问题的解释等文件。三是大力推进绿色创立活动
9、。按照省环保厅、省教育厅关于创立省级绿色学校相关要求，我局积极安排专人与市教育体育局沟通协调，深入学校实地调研、帮助指导申报省级绿色学校。截至目前，我市共有省级绿色学校。 二、存在的困难和问题上半年，我们做了一些工作，取得了一些成绩，但我们也清醒的认识到，环境形势依然十分严峻。主要表现在以下几个方面：一是环境监管不得力。环保执法监管手段落后、执法能力薄弱，环保监督、执法在技术手段与装备上与上级要求存在较大差距。监督管理还没有完全到位，存在着局部漏洞现象。二是环保执法难的状况尚未根本扭转，对环境违法行为难以实施有效制裁。一些企业偷排、漏排和超标排放污染物的现象时有发生，处分力度不大，守法本钱高，
10、违法本钱低的问题十分突出。 三、下一步工作思路下半年，我局将坚持以科学开展观为统领，认真贯彻落实十八大会议精神，牢牢把握“还邢台青山绿水，走生态开展之路这一主题，坚持以污染减排为主线、以污染防治为抓手，多措并举、强力推进、狠抓落实，努力为全市经济社会开展提供良好的环境支撑。 （一）全面推进污染物总量减排工程，确保年度减排目标全面完成。一是对照下达的减排目标，全面分析减排形势，准确测算污染物动态增量；二是搜集梳理减排工程，支撑减排实施；三是强化三大减排措施，严格部门、乡镇、企业减排责任，有效推进减排工程进度，千方百计确保我市年度减排目标实现。 （二）继续强化环境执法监管。一是全力保护饮用水平安，
11、把饮用水源保护工作作为环境执法监督的首要任务，集中整治饮用水源平安的污染和隐患，严厉打击破坏饮用水源的环境违法行为。二是大力开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，加强环境保护日常监管和执法检查，以解决危害群众健康和影响可持续开展的突出环境问题为重点，建立健全工程全过程环境监管制度以及农村和生态环境监察制度。三是切实加强重金属污染防治，对重点防控的重金属污染行业和企业进行集中治理。加强重金属相关企业的环境监管，确保达标排放。 （三）立足本职，全程效劳，继续严把环境准入关、企业守法关。努力实现从过去单纯注重环境问题向综合关注环境、健康、平安和社会影响转变，正确处理效劳与把关、当前与长远、效
12、率与质量、宏观与微观的“四个关系。对我市的重大工程，提前介入、主动效劳，为其开辟“绿色通道，同时，“一条龙进行全程监督，确保环保设施实现“三同时。 （四）坚持依法行政，严肃查处各类环境违法行为。认真执行环境保护法律法规，依法加大对违法企业的关停力度。对严重违反国家环境保护法律法规的典型案件，要追究有关人员的责任；对重点污染源加强经常监督，对恶意排污的企业，经济上实行“顶格处分，直到关停，严重的追究刑事责任。 （五）切实加强自身能力建设，努力造就一支高效廉洁的环保队伍。一是加强干部的理论学习提高综合水平，积极组织干部职工参加省市业务培训，不断在学习培训过程中提高运用业务知识的能力和技巧，加快干部的知识更新速度，完善干部知识结构。二是加强政风、行风、效能建设和党风廉政建设，增强效劳意识，加强政务公开和政务信息报送工作，树立环保部门新形象。 第7页 共7页
