1、脱贫攻坚视角下农村留守老人的现状分析汪晶琳摘 要:随着农村劳动力转移步伐的加快,农村大量劳动力外出就业,留守老人的数量激增。本文是以18年度脱贫攻坚第三方审核评估过程为依据、在社会支持理论下分析此次评估过程中的留守老人,为解决留守老人问题做出理论铺垫。关键词:脱贫攻坚;留守老人;社会支持一、留守老人产生的原因从经济上上看,随着经济体制的改革,工业化和城镇化步伐的加快,越来越多的农村人开始进入城市寻求开展时机。在市场化经济下,人们又有了更多自主的选择。而老年人因为劳动能力低下,在市场中的竞争力较低,因此,老年人根本被迫留守在农村。此外,随着家庭经济条件的开展,越来越多的年轻人选择在城市买房定居,
2、导致农村劳动力人口大多向城市转移。在此次的脱贫攻坚第三方审核评估过程中,笔者走访的住户有四分之三都是独居留守老人。从文化角度看,长期生活在同一片土地的老年人,在家乡有着深刻的眷念,不愿意安土重迁。另外,很多老年人适应了农村慢节奏的生活和生活环境,对城市的车水马龙和人与人之间的陌生感并不能适应,因此,很多老人不愿意转移去城市生活和工作。通过访谈,很多村民是因为没有文化无法去大城市谋生,还有很多村民是年纪太大,不愿意离开熟悉的生活环境。从社会工作的角度来看,家庭生命周期分为形成、扩展、稳定、收缩、空巢和解体六个阶段。当家庭的最后一个子女离开家庭时,一个家庭的空巢阶段就产生了。当这个家庭的丈夫去世时
3、,这个家庭的空巢阶段就结束了。因此在社会工作视角下,农村留守老人是家庭生命周期开展的必然结果。二、留守老人的现状(一)居住现状在走访的各贫困村,贫困家庭结构大多是以俩人或者一人为单位,极少局部和自己的子女一起居住。作为贫困户,留守老人住房面积较小,占地面积恰达脱贫要求,进屋一览无余,泥土地面潮湿,屋内阴冷,环境简陋,仅有的桌椅还是帮扶人员所赠,房间内除电水壶和电灯等通电设施较少,无冰箱彩电等贵重物品。(二)公共效劳现状走访的贫困村中,到处都有体育锻炼器材,但是这些并不适用于村里的留守老人,留守老人大多体弱多病,身体健朗的大多打些零工,所及根本没有时间去使用这些公共设施。除此之外,所有贫困户都安
4、装了自来水和冲水厕所,这两项公共效劳深入人心,解决了贫困户平安饮水和健康生活的问题,给贫困户的生活带来了便利。(三)医疗现状经过访谈贫困户发现,所有的贫困户都享受签约医生这一福利工程。村医会定期上门给贫困户检查身体,了解其身体健康状况。百分之九十的贫困户都有慢性病,他们办理的慢性病卡可以享受到折扣药,减轻了贫困户的经济负担。对于贫困户每年在医院花费的医药费,还能享受报销政策。在采访的留守老人中,大约百分之十的贫困户在医疗这一领域花费千元。(四)出行现状通过走访发现,阜阳市的贫困村较大,包含人口较多,因此村庄占地面积也较大,笔者走访户与户之间常常有数十分钟车程。村与村之间都是通过步行交往,公共交
5、通离局部村较远,出行不是很便利。例如,有些贫困户去在镇上的药店买不到药时,往往因为交通不便的问题,不去市里的医院看病拿药。而选择较近的私立医院。三、留守老人的问题在脱贫攻坚视角下,本文的研究群体有留守老人和贫困户的双重身份,因此他们在生活各方面都有着严重的问题。(一)经济收入低下,生活质量差农村留守老人的经济主要来源于子女的供养、种地和打零工,但是由于绝大局部留守老人年事已高,并且久病缠身,已经无法承受高强度的农活作业,因此他们在生产劳动和种植业方面的收入是非常有限的,留守老人只能从事一些劳动强度较低的养殖业等方面的工作。在此次的走访中,贫困户的主要经济来源是子女的赡养费、低保金、退休金、种植
6、业补贴和村委其他工程补贴。例如,闻集镇是远近闻名的草莓之乡,种植草莓的村民会按照田亩数量得到经济补贴,同时,无法从事种植业留守老人可以出租自己的田地给种植大户获得租金,还可以给种植大户打零工获得薪资。但是,由于贫困村经济水平整体较低,子女的赡养费并没有明确,甚至局部子女每年只有几百元赡养费用,而且打零工和徒弟出租都是小额收入。从笔者观察中发现一些贫困户说明他们每天需吃馒头度日。总体而言,虽然留守老人的生活从经济标准而言,已经到达国家脱贫标准,但是他们的生活标准还是不高,生活质量差。(二)生活上,缺乏照顾人员,平安隐患较多农村留守老人主要依靠伴侣互相照顾为主,其余亲戚朋友只能辅助照顾。邻居属于边
7、缘性照顾,社区集体和社会组织的照顾仍然只是少数在线。老人在生病时,只能通过自我照顾和老伴相互扶持为主。留守老人一旦发生意外情况,很难有人能够发现问题并且及时解决问题。在走访中,笔者发现,一些留守老人的生活环境平安隐患太多,私拉电线或者电线老化这种情况屡屡皆是。并且在一些家庭,子女外出打工,留守老人要承担照顾孙子孙女的责任,这更给留守老人的生活增加了生活压力和精神压力。(三)健康方面,留守老人大多体弱多病随着年龄的增长,老年人的身体机能下降,容易患上各种各样的疾病。在走访的贫困户中,有三分之二的贫困户都有慢性病,有四分之一的贫困户在当年都住院治疗過,甚至还有数名贫困户已经卧床养病,难以下床。健康
8、问题是留守老人长期遭受的问题。(四)精神上,心灵空虚,缺少慰藉农村老人业余时间较多,但是娱乐活动较少,导致很多留守老人只能在家看电视或者大眼瞪小眼,空闲时间不知道如何打发。留守老人的生活单一,除了三餐四季,没有多余的爱好,使留守老人的心灵得不到慰藉。四、脱贫攻坚视角下留守老人问题的路径分析(一)社会支持理论社会支持理论认为人处于一个社会中,就处于一种关系网中,而人所接受到的负面情绪可以通过自身所在的关系网得到缓冲,并通过社会支持系统来解决问题。社会支持系统包括正式支持系统和非正式支持系统,留守老人的问题需要调动社会各类支持资源。(二)社会支持系统下留守老人问题的路径研究1.正式支持系统政府经济
9、上,第一,为了推动贫困村经济开展,政府应该对其经济产业大力扶持,开展地方特色产业,保证地方经济经久不衰。在阜阳市各个贫困村,政府大力提倡种植草莓、养羊养牛等养殖业,并且由此可以推动食品加工业的开展。整体上给阜阳市贫困村经济长久的生命力,细节上也为一些贫困户提供了职业便利。第二,努力推进城乡一体化进程,减少城镇收入差距,吸引人才回村。乡村经济得以开展,劳动力转移的速度才会下降。第三,加强根底设建设。例如社区内多建立一些适合留守老人的器材设施,真正从根本上解决老年人娱乐问题。从衣食住行各个方面为留守老人提供便利。政治上,第一,加强社会保障体系,做好社会养老。健全的社会保障体系给留守老人强有力的保障
10、,政府应该从社会保险、社会救助、社会福利三方面共同推进。對于国家代缴的新农合要真正落到实处,社会福利真正要为民所谋。第二,推行大学生村官制度,有利于吸纳更新鲜的人才血液,更好的为人民效劳。文化上,要呼吁社会力量去关注留守老人的问题和需求,形成一种新的积极向上的正能量。2.非正式支持系统社区政策上,深入贯彻党的政策,跟随党的步伐做好扶贫工作。在此次的第三方审核评估中,众多社区、村委会等组织都参与进来。积极带着人员下乡进村、配合工作。对于留守老人来说,社区要保障每个家庭有主动履行赡养义务。物质上,及时洞察各位留守老人的问题,挖掘他们的需求。为了保障留守老人的生活水平,可以在社区内提供公益岗位,号召
11、有能力的留守老人自助。精神上,社区应该努力充实老年人的业余生活,定期开展茶话会活动,一方面使留守老人之间的联系更加密切,另一方面,能够有更集中的时机了解留守老人的需求和困难,从而提供更好的效劳,也使老年人的晚年生活能够更加幸福。3.非正式支持系统家庭经济上,每个家庭应该按时按月自觉履行赡养义务,转变养老方式,讲个人赡养与政府养老相结合,使留守老人在经济上无后顾之忧。现实中,减少老人隔代抚养的负担,使留守老人有更多自由的时间自我安排,而不是把晚年时间都放在照顾孙辈身上,同时减少留守老人的生活负担,减少因隔代养育观念而造成的家庭矛盾。精神上,要在生活中的各个方面给予留守老人充分的尊重,而不是顺应老
12、年人撤退理论,认为留守老人已经退出社会,毫无价值。尊重留守老人的价值观和选择。4.非正式支持系统社会组织社会组织在留守老人的问题中一直处于边缘性的存在。在现代社会,一些组织和机构应该利用便利的沟通方式充分发挥自己的作用。在经济上,应该在留守老人有需要的时候捐钱捐物,价位留守老人的经济问题做出一点奉献。在精神上,一些机构和组织可以联系一些当地的高校,来本社区开展老年人活动,丰富老年人生活,起牵线搭桥的作用。通过此次评估活动,笔者认为,留守老人的问题需要调动多方面的社会资源,养老不仅仅关乎社区、政府和家庭,留守老人本身也应该转变传统养老观念,积极向上。但是目前,我国留守老人的问题仍然存在,它需要社会各界的关注和支持。参考文献1王鲁豫.农村留守老人的权益保障J.长春师范大学学报,2022,38(01):71-74.2张英媛.脱贫攻坚下河北省脱贫村留守老人健康状况研究J.当代体育科技,2022,8(34):246-247.3林菊兰. 农村留守老人社会工作效劳资源链接研究D.井冈山大学,2022.4司俊武. 新留守家庭的状态、困境与开展趋势研究D.长春工业大学,2022.5邓琼生. 苗族社区留守老人养老需求满足的社会支持研究D.云南师范大学,2022.(作者单位:安徽大学社会与政治学院,安徽 合肥 230000)