1、城建局关于深入开展“两学一做学习教育调研活动的报告 2023年2月份，党中央做出了在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育（以下简称两学一做学习教育）的决定。开展两学一做学习教育活动，是我们党面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从关键少数向广阔党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。按照铁组通20235号文关于开展两学一做学习教育集中调研的通知的要求，4月份以来本人在深入局属单位调研中，通过召开座谈会的形式进行深入了解，掌握了一些根本情况，现报告如下： 一、根本情况 全局共有城管大队、城维公司、绿化公司、局机关和木栏社区5个党支部，有党员126人（其中
2、木栏社区党员76人），570多名干部职工，在200多个可独立运作的管理（工作）岗位上，担负着XX县区城市建设改造、XX县区城市拓展、城市管理及市政根底设施维护、城乡环卫管理一体化、城市装点绿化、城市经营效劳等工作任务。近年来，我局（XX县区管委会）针对工作战线长、管理点多面广、协调事务繁琐复杂等实际，注重坚持用制度标准人、用制度约束人、用制度提高人的工作思路，收到较好效果。 二、存在的题 在4月份的调研中，我用了整整3天时间，先后深入到城管大队、城维公司、绿化公司等3个局属单位，通过召开座谈会的形式，了解到在基层党组织和局部党员干部中存在的问题是： （一）城管大队党支部存在的问题 1.局部党员
3、干部的政治思想有偏差。主要表现在局部党员干部对政治理论学习的重要性认识缺乏，组织生活和政治理论学习不系统；党建工作教育形式单一，党员处于被动接受状态，学习效果不明显；局部党员的党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识不强，未能主动把自身置于大局中，向上级党组织看齐。 2.局部党员干部真抓实干不够。主要表现在，一是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走；二是在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在推、拖、绕的现象；三是在创立全国卫生城市的机遇上，还缺乏真抓实干的精神，对市容环境管理的顽疾整治不彻底。 3.大队领导重视基层意见不够。支部班子深入一线调查研究不够深入，听取党员群众意见少，解决实际
4、问题不多，习惯发号施令，主观思想较严重，缺乏对工作深层次的思考。 （二）城维公司党支部存在的问题 一是入党积极分子队伍源头缺乏。主要表现为环卫工人大局部年龄偏大，文化程度低，年轻优秀的党员后备队伍严重缺乏。 二是人员流动性大开展党员难。主要表现为环卫工人大局部为外来务工人员，流动性大，在目前市场经济条件下，她们入党的积极性不高。 （三）绿化公司党支部存在的问题 在调查中，绿化公司党支部认为：园林绿化合同制职工的工作、生活现状与日益增长的社会需求矛盾越来越锋利。这些问题突出表现在： 一是职工的待遇偏低、生活困难。区绿化公司现有合同制园林绿化职工38人，平均年龄46.1岁，他们因长期下蹲、弯腰，雨
5、天抢种苗木等工作需要，绝大多数人患有腰椎尖盘突出、风湿类疾病。一线职工2023年度月平均工资为1500元，比2023年我市在岗职工人均工资低近2022元。且从2023年起，职工除了每月的工资和劳保待遇外，其他福利待遇为零。虽然我们数次为职工申请发放加班费、高温津贴。但是，因为没有类似保障环卫职工合法权益的行政性文件，均被审核部门拒批（今年环卫职工的工资2023年人均增长300元/月）。园林绿化职工工资太低，合法待遇的落空，将来工资水平提高存在的巨大困难，都为职工队伍的稳定埋下了隐患，更不利于城市生态建设的开展。 二是现有职工稳定性极差，严重影响行业的开展。目前园林行业职工老、中、青三代都出现断
6、层现象。 （1）现有一线职工年龄偏大，平均年龄46.1岁，普遍文化水平低、欠缺劳动技能、家庭困难，他们为了维持根本温饱，不得不选择这个职业。 （2）现有少数工作能力强、有大专以上学历的中青年职工必须承X20231;。-randomword.20-担家庭生活的重任，但是工资水平低、工资涨幅没有保障，奖金、津贴、报酬性福利待遇均为零，都导致他们无法安心岗位，遇到待遇更好的时机都会随时离开。 （3）按照2023年现有园林绿化行业高素质人才市场工资标准，专业性人才的月工资期望值均为3000元以上，这与现实职工的工资状况相差太大，没有高级人才问津现有岗位。 三、相关建议 （一）在活动中践行四个着力 一是
7、着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。 二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原那么办事等; 三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产平安受到威胁时临危退缩等。 四是着力解决一些党员精神不振的问题。主要是工
8、作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等; 着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正四风，抓好不严不实突出问题整改，推动党员干部的作风不断好转。 （二）在活动中做到五个坚持 按照区委的总体部署，结合我局实际，我认为开展两学一做学习教育活动中，要做到5个坚持，即要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。在落实5个坚持中，要以党支部为根本单位，以三会一课等党的组织生活为根本形式，以落实党员教育
9、管理制度为根本依托，针对局班子成员、局属单位班子成员、局机关党员干部、普通党员的不同情况做出安排。 （三）在活动中着力解决实际问题 一是城管大队党支部要针对局部党员干部的政治思想有偏差、局部党员干部真抓实干不够、大队领导重视基层意见不够等问题，进一步强化目标责任考核和日常量化管理，层层传导压力，增进动力，激发活力，促使党员干部以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风，投入到改革创业大潮中来。 二是城维公司党支部要针对入党积极分子队伍源头缺乏、人员流动性大开展党员难等两大问题，做到三个坚持，即坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下。 三是绿化公司党支部要针对园林绿化合同制职工生活现状与日益增长的社会需求矛盾越来越锋利、园林绿化维护经费缺口日益增大等问题，积极创造条件，为园林绿化行业引进高素质人才、留住人才创造条件，积极争取上级部门将园林绿化等城市维护费用纳入区财政预算范围。
